思想政治教育视域下预防校园欺凌的对策研究

雷 霞

(重庆市高校维护稳定研究咨政中心, 重庆 401120)

校园欺凌是世界各国教育面临的共同难题，对青少年学生的身心健康、家庭美满和教学秩序的正常运行造成了严重的影响。“校园欺凌是广泛存在的现象，国内外多项调查显示约20 %～33 %的儿童青少年直接卷入了欺凌关系，成为欺凌者、受欺凌者或两者兼而有之。”[1]愈演愈烈的校园欺凌事件逐渐引发社会各界人士的关注，也反映了部分学生思想上存在缺陷，行为上存在偏差，思想政治教育对此具有不可推卸的责任。预防校园欺凌，需要充分发挥思想政治教育的独特优势和功能。

一、校园欺凌的内涵及特征

目前，关于校园欺凌的概念尚未形成普遍认可的规范定义，但我国大部分学者认为校园欺凌是发生在中小学生之间的一种特殊的攻击行为，主要指学生个人或群体以其自身优势集中地、持续地蓄意伤害或欺压其他学生，给受害学生肉体和精神带来难以磨灭的伤痛的校园恶性事件。传统的校园欺凌主要有身体、言语和关系欺凌三种形式，但随着社会发展和网络技术不断革新，校园欺凌也表现出反身性欺凌、性欺凌和网络欺凌等新形式，校园欺凌出现新的特征。

(一) 校园欺凌逐渐低龄化

湖北师范大学冯帮副教授曾以湖北某市为例对我国中小学校园欺凌现状进行调查，“在四种校园欺凌类型中，有三种在小学、初中所占的比例都比高中要高，呈现出明显的低龄化趋势”[2]。欺凌事件不再只发生在高年级中，刚入学的低年级学生中也存在欺凌行为。低年级学生对欺凌行为的认知存在偏差，处理冲突和自我保护能力明显低于高年级学生，遭受欺凌的可能性也更大。据此前央视网报道，安徽蚌埠怀远县火星小学13岁的副班长，因被老师授予检查作业的权力，从小学三年级开始就向其他同学要钱，不交就逼同学吃屎喝尿。

(二) 网络欺凌现象堪忧

随着互联网和智能手机的使用越来越频繁，校园欺凌的场域也逐渐由线下转移到线上，传统的校园欺凌逐步转向具有隐蔽性的网络欺凌。根据中国教育追逐调查(CEPS)的结果显示，有10.6 %的初中学生在手机上收到过类似嘲讽、辱骂等难听的语言信息，有8.3 %的同学在网络上遭受过辱骂或欺负，有6 %的同学的个人隐私曾被放到互联网上。社交网络在低龄人群中渗透，逐渐演变为欺凌行为发生的新场域，欺凌也从拳打脚踢蔓延到了网上的胡言秽语，包括社交网络上的言语攻击、威胁恐吓的邮件和短信、发布令他人难堪的信息和照片等。

(三) 女生间的欺凌关系突出

在传统的观点里，男生由于其身心发展特点，往往更具有攻击性，但近年来，国内多项研究和案例表明，女生参与校园欺凌的比率越来越高，且采取的手段残忍恶劣，侮辱性极强。据陕西省24起中小学校园欺凌案例的数据显示，相比于35.96 %男生欺凌者，女生占欺凌主体竟高达64.04 %。细数近年来社交媒体对欺凌的报道，不难发现大部分欺凌主体都是女生。

(四) 欺凌后果持续发酵

国外一项研究曾指出，校园欺凌对受害者所造成的消极影响会随年龄日益增长，且更容易让受害者患心理疾病。不仅如此，校园欺凌还会堕化欺凌者的行为习惯，而且这种影响不止当前，对学生日后的败落也埋下伏笔。有调查显示：“实施过严重校园欺凌的青少年成长到二十多岁时，他们中约有60 %的人曾被逮捕，更有35 %～40 %的人会被逮捕2到3次，成为违法犯罪的多发人群”。例如2018年，陕西米脂的“4.27学生遇袭惨案”的犯罪嫌疑人就因过去在校遭受欺凌，多年后选择了同样无辜且无力反抗的学生进行报复。

二、引发校园欺凌问题的原因

(一) 身心发展的不成熟引发校园欺凌

校园欺凌的主体大多为青少年学生，很多学生对校园欺凌的认知存在偏差，把欺凌行为看作是玩笑，加之好奇、涉猎心理，做出的道德判断和行为选择往往根据自身以往的经验或盲从他人。很多同学并不能正确认识青春期身体特征的变化，对身体发育过快或发育迟缓的同学进行讥笑、辱骂，甚至身体攻击。有些女生身体特征变化较大，容易出现自卑、胆怯等相对弱势的表现，而女生忍耐、内向等性格特征比男生更突出，在遭受欺凌之后更容易选择隐忍，更容易招致其他相对强势的女生对其进行欺凌，这也导致女生间的欺凌关系愈发突出。同时，青少年学生自身的年龄特点给校园欺凌的发生提供了可能，校园欺凌事件所需要承担的法律责任，必须要考虑欺凌主体的年龄问题。部分青少年因自身年龄未达到我国法律承担责任的要求，即使对他人进行恶意欺凌并造成严重后果，也会免于法律的惩罚与训诫，加重了校园欺凌低龄化走向。

(二) 网络技术应用不当加剧校园欺凌

网络的革新和普及给校园欺凌提供了重要技术条件。Chang等对台湾26所高中的2 992名学生进行调查，网络欺凌者与网络受欺凌者的报告率分别为5.8 %、18.4 %，既是网络欺凌又是网络受欺凌者的报告率为11.2 %[3]。网络技术使欺凌突破了传统的时间和空间限制，只要连上互联网，欺凌者便可以通过发照片、视频等方式欺凌他人。相比传统面对面的校园欺凌，虚拟的网络空间使得校园欺凌更具有隐蔽性。在网络中实施匿名欺凌，欺凌者的身份不容易被识别，其网络失范行为也很难得到约束和惩罚，使得他们更加为所欲为。网络信息的不良引导也是导致校园欺凌重要因素。由于青少年学生的认知力、辨别力尚未成熟，不能有效甄别网络信息的真实性和价值性，网络的受众规模巨大，且无身份年龄的限制，欺凌视频一旦放到网上，便会通过微信、微博、QQ等社交媒体在极短时间内被快速大范围传播，影响极其广泛。

三、思想政治教育预防校园欺凌的对策

(一) 完善预防欺凌的教育内容

1.加强学生的生命观教育。生命观教育就是对学生进行生命安全和价值的教育，帮助学生正确认识生命、尊重生命，增强其珍惜生命的责任意识，不断提升生命的价值。校园欺凌事件的背后，有欺凌者对他人生命的漠视，更有受害者对自己生命价值的轻视。加强学生的生命观教育，就要教育学生善待生命、敬畏生命，对其进行生死观教育、灾难教育、挫折教育、感恩教育和心理健康教育，课堂上利用一些有教育价值的图像、音频丰富理论教育，课下利用医院、福利院等机构开展实践教育，以此提升学生对生命的感悟和思考，让学生从内心尊重和敬畏生命，不轻易做出伤害他人和伤害自己的行为。

2.加强学生的道德观教育。道德是规范人们共同生活及其行为的准则，道德观教育是帮助学生养成高尚的道德品质的基础。校园欺凌是社会道德沦陷的表现，青少年学生实施欺凌行为很大程度源于自身道德素质偏低。青少年学生的群体特殊性和校园欺凌事件的频发性表明，仅靠规章制度的强制性规范远远不能阻碍校园欺凌行为的发生，更应该通过对学生进行道德观教育，培养其与人为善的交往意识，使其从内心深处摒弃这种欺凌行为。预防校园欺凌，需要加强学生的社会主义道德教育，教育学生讲仁爱、重道义、守诚信、尚和合，教育学生遵守道德规范和道德准则，将社会所要求的道德规范内化为学生的思想观念，外化为学生的行为举止。

3.加强学生的法治观教育。对于校园欺凌事件，结合近几年频发化、低龄化的案例，加害者对同学肆意欺凌，旁观者甚至加入施暴者行列，如果施暴者将欺凌过程拍摄下来并上传至网络，将涉嫌侵犯他人人格权，这一定程度上反映出他们法律知识缺乏，法治意识淡薄。加强学生的法治观教育，就是要引导学生知法、守法，养成依法办事的好习惯。这需要将抽象的法律知识具体化，将欺凌案例融入法治观教育中，“以案说法”，增强学生的法律知识。同时，自媒体时代的到来使得信息传输更加方便，在对学生进行法治观教育时，要综合运用多媒体，从图、音、影像等方面直观展示，让学生真正理解法律的内涵，从内心尊重法律，主动应用法律。要让施暴者们铭记法律后果，校园欺凌是区别于普通嬉笑打闹的恶性伤害事件，如果造成他人重伤或死亡的法律后果，并达到相应的刑事责任年龄的，施暴者将面临严厉的刑事制裁。而对于受欺凌者来说，要让他们知晓法律是保护弱者合法权益的，当他们遭受欺凌时要勇敢地向老师、家长或其他专业人士求助，主动拿起法律武器保护自己。

(二) 营造良好的思想政治氛围

1.培育社会主义核心价值观。社会主义核心价值观是当代社会发展的核心纲领，它既是个人的小德，又是国家和社会的大德，对端正青少年学生的思想观念，抑制不良行为的发生，培养其健康的人格品质意义重大。社会主义核心价值观中“和谐”“友善”等内容能够促进学生之间相互尊重、相互理解、和谐相处，能够加强学生之间的团结合作，敦促学生养成敢于担当的责任意识。培育社会主义核心价值观，既要从学科核心要素方面阐述社会主义核心价值观的内容和意义，又要将社会主义核心价值观融入学生日常学习、人际交往、社会活动等各方面，让学生深刻领会其精神要义，自觉将其内化于心、外化于行。全社会要大力培育和弘扬社会主义核心价值观，大力宣传社会主流价值思想，要让社会主义核心价值观成为预防校园欺凌的坚实盾牌。

2.利用好网络信息资源。新时代背景下，预防校园欺凌，必须要发挥好网络优势，整合网络资源，净化网络环境。互联网重塑了人们的生活、学习方式，对创新思想政治教育的方式意义重大。预防校园欺凌，应当利用好诸如“学习强国”等平台的资源，传播社会主义核心价值观，以此提升学生的思想觉悟，涵养其理想信仰。同时，可以利用微博、微信公众号、QQ空间、抖音快手等深受学生青睐的网络平台创建多样化的思政网络专栏，有针对性地推送预防校园欺凌的信息。同时，也要利用好大数据分析，提高对网络欺凌治理的针对性和有效性，结合实名认证和信息发布检测等保障手段规范网络行为。对于利用互联网恶意攻击他人，制造和传播欺辱他人的谣言、图文、视频等的网络用户，应该及时对其进行限制访问、关闭账户等惩处。对于平台上涉及欺凌的有害信息，网络运营主体必须严格审查过滤，对情节严重的网络欺凌者，还应当联合相关部门对其进行严肃处罚和教育。

(三) 加大学校预防力度

1.教师要加强引导。学校是校园欺凌发生的主要场域，也是预防校园欺凌的第一道关卡。教师是学生成长成才的引导者，是学生在校期间可以信任和依赖的人，教师对预防校园欺凌起着至关重要的作用。在日常教学中，教师应当尊重学生人格，理解其个性发展需要，多方面关心学生，而不是一味关注学生成绩。对于身体有缺陷、成绩较落后、性格内向且胆怯等容易被他人欺凌的学生，教师应该给予更多地关注和适当地照顾，让他们感受到自己也是完整的个体，和其他同学一样受老师重视和关心，而不能被他人随意欺凌。对于性格霸道、时常挑衅他人的学生，教师要对其进行积极地引导，对其不当行为要批判教育、严肃处理，要将校园欺凌扼杀在摇篮中。同时，学校应当加强对教师的教育培训，提高教师对校园欺凌的重视程度以及预防欺凌事件发生的能力，提升其辨识校园欺凌的技能。

2.学校应加强监管。学校对预防校园欺凌事件的发生具有重大监管责任，应当积极构建校园安全防控体系，为学生提供安全的成长环境。学校要加强对校园安全和校风校纪的管理，派遣专门的安保人员不定时巡视校园，特别是一些较隐蔽的角落，及时排查有可能引发校园欺凌的一些不安全因素，严肃处理学生违反规章制度的行为，坚决抵制学生搞小团体打架斗殴的行为。由于责任年龄的限制，我国现行的法律并不能有效预防未成年人欺凌行为。对此，学校可以借鉴西方发达国家，联合政府制定反欺凌的相关制度规范，诸如英国的学校法庭/欺凌法庭、美国的校园警察制度、日本的《防止校园欺凌对策推进法》等。