守正创新：高校开展党史学习教育的根本遵循

杨 婷

（中共广元市利州区委党校，四川 广元 628000）

习近平总书记在党史学习教育动员大会上明确指出，“在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策”[1]。我国高校作为参与和推动全面建设社会主义现代化国家的重要力量之一，开展好党史学习教育意义重大、使命光荣。“高校应聚焦学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”[2]，将党史学习教育作为一项重要的政治任务来对待，坚持在守正创新中深入推进。

一、守正：高校党史学习教育之“基”

高校开展党史学习教育必须从守正视角出发，进而从政治、思想、工作、群众等四项维度审视党史学习教育，方能坚守好高校党史学习教育之“基”。守正就是要在准确把握高校党史学习教育“不变”的基础上，切实筑牢高校党史学习教育的政治根基、思想根基、工作根基和群众根基。

1.政治根基：全面加强党对高校各项工作的领导

高校党史学习教育必须筑牢政治根基，这是党史学习教育的必然要求，也是高校坚持社会主义办学方向的根本要求，更是从守正视角审视高校党史学习教育的题中应有之义，对于高校开展党史学习教育具有方向性、根本性的重大理论和现实意义。

筑牢高校党史学习教育的政治根基，就必须要全面加强党对高校各项工作的领导，真真正正将党的领导贯穿于高校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新和国际交流合作的各环节、各方面，确保党的领导在高校各项工作中得到充分体现和贯彻落实。全面加强党对高校各项工作的领导要求高校在开展党史学习教育的过程中，必须把知史爱党、知史爱国贯穿始终，主动教育引导广大师生从心灵深处热爱和拥护中国共产党，自觉投身于建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大新征程中，切实把从党史学习教育中激发出来的爱国情、树立起来的强国志落实到实实在在的报国行之中，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献属于高校的特有力量，进而在新时代彰显高校应有的政治责任和政治担当。

2.思想根基：自觉应用党的创新理论指导实践

从守正视角审视高校党史学习教育，能够明确得出的一条重要启示是:必须自觉运用党的创新理论指导实践，切实筑牢高校党史学习教育的思想根基。筑牢高校党史学习教育的思想根基，是开展好高校党史学习教育的思想保障，也是确保高校党史学习教育达到预期效果的必要条件之一，更是联通高校党史学习教育和各项中心工作的思想纽带。

筑牢高校党史学习教育的思想根基，必须自觉运用党的创新理论指导实践，换句话说，就是要用在新时代条件下形成和发展起来的习近平新时代中国特色社会主义思想指导高校办学治校的具体实践，而要真正做到这一点，就必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装高校全体师生头脑，进而通过扎实开展党史学习教育统一思想认识、统一工作步调、统一行动目标。自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导高校办学治校具体实践，必须教育引导高校广大师生深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和丰富内涵，着力在学深悟透、融会贯通、真信笃行上狠下功夫，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想分析和解决实际问题，真正达到内化于心、外化于行的现实效果。

3.工作根基：一体化推进落实立德树人根本任务

“高校不仅承担着传播知识的功能，还承载着完善人格、塑造灵魂的重任”[3]，高校的主要职责在于全面落实立德树人根本任务，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，这是高校所有工作的出发点和落脚点，也是高校在开展党史学习教育中必须始终牢记的一项根本任务，更是高校党史学习教育的工作根基。“党史学习教育与高校立德树人在人才培养的标准、资源和原则方面高度契合、同频共振”[4]，一体化推进落实立德树人根本任务，是我们从守正视角准确把握高校党史学习教育的重要判断，对于开展好高校党史学习教育、推动高校各项具体工作高质量发展具有重要的现实价值。

一体化推进落实立德树人根本任务，铸牢高校党史学习教育的工作根基，要求我们必须把立德树人根本任务的落实与党史学习教育的开展紧密结合起来，既要在党史学习教育的过程中，充分体现全面落实立德树人根本任务的工作导向，又要在坚持一体化推进落实立德树人根本任务的基础上，认真组织好、开展好党史学习教育的各项具体活动，确保一体化推进落实立德树人根本任务和党史学习教育同频共振、同向同行、互促互进，从而为实现高校各项工作高质量发展和培养担当民族复兴大任的时代新人奠定坚实的基础。

4.群众根基：着力增强师生获得感、幸福感和安全感

高校党史学习教育必须着力增强广大师生的获得感、幸福感和安全感，进一步筑牢开展高校党史学习教育的群众根基，这是我们从守正视角出发得出的又一个重要结论。筑牢高校党史学习教育的群众根基，具体指的是：要在高校党史学习教育中充分体现广大师生的中心地位，维护好、发展好广大师生的切身利益，进一步调动广大师生参加党史学习教育的主动性、积极性和创造性，确保通过开展党史学习教育，切实增强高校广大师生的获得感、幸福感和安全感。

增强高校师生的获得感、幸福感和安全感，筑牢高校党史学习教育的群众根基，必须在全面贯彻党中央关于“为群众办实事”各项决策部署的基础之上，结合各个高校的具体实际，充分发挥各自独特优势，认真开展好“我为师生办实事”实践活动。同时，要在高校大兴调查研究之风，充分了解和掌握高校师生的所思、所想、所盼，在经过深入研究、充分论证、仔细考量、全面分析的基础上，制定一系列务实管用的工作举措，帮助高校广大师生解决好面临的现实困难，进而推动高校党史学习教育走深、走实、走远。

二、创新：高校党史学习教育之“力”

“时代在发展，党史学习教育的形式、方法和手段也要相应发展”[5]。高校党史学习教育在守正的基础之上，还必须从提高站位、融合推进、建章立制、强化落实等四个方面狠下功夫，充分发挥创新在高校党史学习教育中的“伟力”，进而形成高校党史学习教育的创新引领力、创新聚合力、创新持久力、创新推动力，为高质量开展好高校党史学习教育保驾护航。

1.提高站位：形成高校党史学习教育的创新“引领力”

高校党史学习教育必须把创新置于重要的战略位置，贯穿到党史学习教育的方方面面，这是从创新视角审视高校党史学习教育的必然要求，而要达到这一要求就必须提高站位，既要把党史学习教育作为一项推动高校事业高质量发展的战略任务，又要把党史学习教育作为高校全年工作中的一项中心工作，切实提升开展好党史学习教育的重视度、自觉度和落实度，进而形成高校党史学习教育的创新“引领力”，从而引领高校其他工作沿着正确方向深入推进。

形成高校党史学习教育的创新“引领力”，就要积极教育引导高校广大师生主动提高站位，全面准确认识开展党史学习教育对于高校自身事业发展和促进师生全面发展的重要意义，以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感和等不起的责任感，推动高校党史学习教育这一战略任务落实落细、取得实效。同时，要在高校党史学习教育的过程中，着力培养和提升广大高校师生的战略思维能力，为高校党史学习教育创新“引领力”的形成提供思想条件。

2.系统推进：形成高校党史学习教育的创新“聚合力”

高校党史学习教育并不是一项单一性的工作，而是一项需要高校各单位、各部门统筹协调、整体推进的系统任务，需要我们从创新视角出发，在高校党史学习教育中坚持系统观念，形成高校党史学习教育的创新“聚合力”，确保高校党史学习教育有序有效开展。高校党史学习教育的创新“聚合力”，既是高校在新时代坚持系统观念的生动体现，也是实现党史学习教育和其他工作协同发展的现实需要，对于实现高校内涵发展具有积极作用。

形成高校党史学习教育的创新“聚合力”，必须按照系统推进的原则，在坚持系统观念的前提下，进一步增强高校各单位、各部门开展好党史学习教育的责任感、使命感和荣誉感。同时，还要根据高校各单位、各部门的工作职责和具体情况，明确各自在党史学习教育中的工作责任和工作任务，建立协同推进党史学习教育的专项工作清单和工作台账，着力构建系统推进高校党史学习教育常态化的工作机制，进而真正形成推动高校党史学习教育的强大工作合力。

3.建章立制：形成党史学习教育的创新“持久力”

高校党史学习教育的创新“持久力”主要体现在建章立制上，即通过建立健全高校党史学习教育的各项规章制度，切实保障和有力推动高校党史学习教育深入开展。高校党史学习教育的创新，很重要的一个方面就是党史学习教育规章制度的创新，正是基于此种原因，建章立制也就成为形成高校党史学习教育的创新“持久力”的关键所在，并发挥着不可或缺的作用。

形成高校党史学习教育的创新“持久力”，必须着力在建章立制上下功夫，构筑起推动高校党史学习教育的长效机制，巩固和拓展高校党史学习教育的阶段性成果。在这里需要特别注意的是，每一所高校都有各自的办学宗旨和独特优势，在开展党史学习教育的过程中，理应结合各自的具体情况，建立健全彰显权威、体现特色、务实可行的规章制度，进而在推动高校党史学习教育的同时，不断推进高校治理体系和治理能力现代化，为营造自觉遵崇制度、严格执行制度、坚决维护制度、努力完善制度的良好政治生态和育人环境奠定坚实的制度基础。

4.强化落实：形成高校党史学习教育的创新“推动力”

强化落实对于高校开展好党史学习教育而言非常关键、非常重要，高校党史学习教育的创新从一定程度上讲，就是在落实中创新、在创新中落实，唯有强化落实，方能形成高校党史学习教育的创新“推动力”。高校党史学习教育的创新“推动力”，其实质就是落实力和创新力的有机结合，它对于推动高校党史学习教育走深走实、取得实效至关重要。

形成高校党史学习教育的创新“推动力”，必须把强化落实摆在突出位置，着力提升落实党中央关于党史学习教育的各项决策部署的执行力，坚决杜绝出现在落实过程中搞变通、打折扣，不落实、落不实的不良现象，坚决确保党中央关于党史学习教育的各项决策部署在每一所高校得到贯彻落实。与此同时，要按照习近平总书记关于新时代领导干部的新标准、新要求，着力加强高校领导干部队伍建设，充分发挥好高校领导干部在党史学习教育中的示范引领和带头落实的积极作用，进而带动高校广大师生全面落实党中央关于党史学习教育的各项决策部署，在高校真正形成抓落实、促落实、保落实的工作氛围，确保高校党史学习教育取得实际成效。

三、守正创新：努力彰显高校党史学习教育的实际成效

“读史知兴衰、鉴荣辱，中国共产党历史教育实践不仅对新时代开展党史学习教育起到历史镜鉴作用，还为创新历史教育理念和方法提供历史土壤”[6]。高校党史学习教育既要从守正视角出发，明确“不变”的内容，又要站在创新的角度，领会“变”的要求，进而准确认识和把握高校党史学习教育中守正与创新之间的辩证统一关系，方能彰显党史学习教育在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新和国际交流合作上的实际成效。

1.党史学习教育成效要体现在提高人才培养质量上

人才培养是高校肩负的重要职责之一，也是高校一体化推进落实立德树人根本任务的一项中心工作，对于高校聚焦主责主业、实现内涵发展意义重大。提高人才培养质量是高校办学治校的重要目标，事关高校社会影响力的提升，关系着高校各项事业的持续发展。正是基于人才培养在高校工作中的重要地位，高校党史学习教育理应充分关照提高人才培养质量的现实需求，在守正创新中实现党史学习教育和人才培养的有机结合，进而把党史学习教育成效体现在提高人才培养质量上。

实现党史学习教育和人才培养的有机结合，需要将守正创新作为开展党史学习教育和提高人才培养质量的共同遵循和连接桥梁，充分认识守正创新对于高校开展党史学习教育和提高人才培养质量的重大意义，进而自觉站在守正创新的视角观察、分析和解决高校事业发展中出现的各类问题。同时，要在高校党史学习教育的过程中，充分体现提高人才培养质量的发展要求，进一步彰显人才培养在高校党史学习教育中的价值和意义，从而达到通过开展党史学习教育来提高人才培养质量的目的，切实把党史学习教育成效体现在提高人才培养质量上。

2.党史学习教育成效要体现在增强科研能力上

科研能力是衡量高校综合实力的一项重要指标。增强科研能力一直以来是高校追求的目标之一，关系到高校的长远发展和切身利益。从守正创新的要求上看，高校党史学习教育必须将科研能力的增强纳入其中，把党史学习教育和增强科研能力有机结合起来，让党史学习教育成效充分体现在增强科研能力上，才能进一步助推高校各项事业高质量发展。

实现党史学习教育和科研能力的有机结合，把党史学习教育成效体现在增强科研能力上，需要我们在开展党史学习教育中，结合“我为师生办实事”实践活动，进一步优化和完善高校科研体制机制，以此来调动广大高校师生从事科学研究的主动性、积极性和创造性，进而凝聚起推动高校科研事业发展的强大合力，为增强高校科研能力提供力量支撑。除此之外，还需要在党史学习教育中，加大科研投入力度，着力改善科研环境，进而在高校营造出人人从事科研、人人热爱科研、人人服务科研的良好氛围，为增强科研能力、破解科研难题、实现成果转化奠定坚实基础。

3.党史学习教育成效要体现在提升社会服务水平上

社会服务是高校不可推卸的职责使命，也是体现高校价值的重要方面。提升高校社会服务水平是开展党史学习教育的一项内在要求，也是守正创新根本遵循下实现党史学习教育和社会服务有机结合的必然结果，对于新时代高校构建社会服务新格局意义重大。

实现高校党史学习教育和社会服务的有机结合，把党史学习教育成效体现在提升社会服务水平上，就必须教育引导高校广大师生进一步树牢社会服务理念，围绕国家和地方发展需求，紧盯国家和地方发展重大问题，深入开展相关研究，努力把论文写在中国大地上，进而为国家和地方经济社会发展建言献策、贡献力量。同时，还需要我们在开展党史学习教育的过程中，按照“统筹兼顾、合理配置、强化引领”的原则，进一步整合优化各类资源和各种力量，不断增强高校师生服务国家和地方经济社会发展的自觉性，并在此基础上，结合各高校具体实际，努力构建特色鲜明、服务到位、各有侧重、全面发展的新时代高校社会服务新格局。

4.党史学习教育成效要体现在推进文化传承与创新上

文化传承与创新是高校肩负的又一项重要职责，从守正创新的视角来看，理应将党史学习教育和文化传承与创新有机结合起来，实现党史学习教育和文化传承与创新的互促互进。高校党史学习教育需要在守正创新中深入推进，而文化传承与创新本身就蕴含着守正创新的内在要求，实现两者的有机结合既是各自发展的必然要求，也是强化两者内在联系的客观需要。因此，在高校开展党史学习教育必须将文化传承与创新纳入其中，把党史学习教育成效体现在推进文化传承与创新上。

实现高校党史学习教育和文化传承与创新的有机结合，需要在高校师生中大力弘扬中华优秀传统文化，让广大高校师生从博大精深的中华优秀传统文化中汲取营养和力量。同时，还需要教育引导高校师生进一步坚定文化自信，积极投身到中国特色社会主义文化建设中，以实际行动推动中国特色社会主义文化建设，唯有如此，才能实现高校党史学习教育和文化传承与创新的有机结合，进而达到以文化人、以文育人的教育目的。

5.党史学习教育成效要体现在加强国际交流合作上

高校是一个海纳百川、全面开放的地方，这种开放不仅指的是对国内的开放，还需要敞开交流合作大门，加强与国外院校、组织机构、民众团体等的国际性交流合作。守正创新视角下的高校党史学习教育必然要求进一步加强国际交流合作，积极搭建国际交流合作新平台，努力构建高校国际交流合作新格局，进而实现高校党史学习教育和国际交流合作的有机结合，从而真正把党史学习教育成效体现在加强国际交流合作上。

高校在开展党史学习教育的过程中，要时刻牢记加强国际交流合作的初衷和使命，在现有的国际交流合作基础上，进一步拓展国际交流合作新渠道，不断提升国际交流合作的能力和水平，真正把有利于我国高校发展的理念、方法、技术等吸收进来，并努力转化为自身发展的强大动力。同时，高校还需要结合自身实际，在能力允许的范围内，构建起以国内交流合作为基础、国内国际交流合作相互促进的交流合作新格局，并将其作为开展党史学习教育的一项重要任务予以推进。当然，在构建交流合作新格局的过程中，还需要加强国际交流合作的监管力度，防止不良思潮的冲击和影响，确保高校国际交流合作始终在安全、和谐、高效的氛围中进行。