以绿色发展理念引领高质量发展的实践路径

廖维晓 胡桂瑜

〔摘要〕 习近平生态文明思想是中国共产党的执政理念和时代精神的重要体现，是以人民为中心思想的具体展现，向世界彰显了中国方案和中国智慧。新时代中国经济社会高质量发展具有丰富的时代意蕴和实践价值，具有独特的理论内涵和制度逻辑。绿色生活方式、绿色生产方式和绿色消费方式在新时代中国逐渐成为常态，高质量绿色发展的实践是习近平生态文明思想的生动体现，为生态文明建设符合新发展阶段需要提供了重要支持。

〔关键词〕 习近平生态文明思想;高质量发展;绿色发展理念;实践路径

〔中图分类号〕D616 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1009-1203（2021）05-0021-05

以綠色发展理念引领高质量发展是促成全人类文明可持续发展的必然选择，符合大自然发展规律和人类经济社会发展规律。践行绿色发展理念、推进高质量发展为生态文明建设提供了坚实的物质基础。绿色发展是关于发展理念、发展方式的时代抉择，五大发展理念中的绿色发展“是对马克思主义政治经济学基本理论、经济发展理论的重大创新”〔1〕。绿色发展理念的种子孕育于新时代的土壤中并生根发芽，阐明了生态环境与经济发展之间的辩证关系，推动了发展内涵向纵向延伸，为加快经济高质量可持续发展提供了强大动能。

一、以绿色发展理念引领高质量发展是习近平生态文明思想的生动体现

习近平生态文明思想站在新的历史方位上，从经济、产能、环境等方面的实际出发，指明了当下生产力和生产关系发展的方向。以绿色发展理念引领高质量发展是习近平生态文明思想的生动体现，对于促进我国加快建立健全以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，全面推动“十四五”高质量绿色发展具有重要的指导意义。

（一）绿色发展理念彰显了当代马克思主义的哲学意蕴

绿色发展理念深化了对自然规律的认识、丰富了实践的哲学，其哲学价值不言而喻，对当代马克思主义理论的进一步丰富和发展具有重大意义。

第一，绿色发展理念深化了当代马克思主义对自然规律的认识。近年来，经济快速发展带来了自然资源的过度消耗，绿色发展理念超越了传统的经济发展模式，拓宽了经济发展边界，对人与自然关系的思考进一步成熟。绿色发展理念是为解决现实问题应运而生的，“两山论”是绿色发展理念的生动表达，形象地揭示了经济发展与生态环境之间的关系。人与自然相辅相成，人在实践中尊重自然、顺应自然、保护自然，良好的生态环境就会为经济发展提供可持续的环境基础;反之，以牺牲生态环境为代价的经济发展从长期看将割裂环境与发展的内在联系，造成难以弥补的生态创伤和不可持续的经济发展。通过对发展规律演进、时代课题解答的精准把握，绿色发展理念为社会经济朝着正确的方向发展提供了科学的理论指导。

第二，绿色发展理念拓展了对中国现代化的实践认识。绿色发展理念是在改革开放的实践中总结出来的方法论，它力求解决我国现存的生态实际问题，针对如何协调发展速度与人民生命健康之间的矛盾问题作出了前瞻性判断，是新问题与新实践相结合而产生的正确理论。实践证明，近年来绿色发展理论在实践中的运用极大地改变了我国环境污染的现状，拓展了马克思主义自然观的理论深度和实践广度。

（二）绿色发展理念进一步揭示了高质量可持续发展的内涵

“从经济学角度看，建设生态文明、推进绿色发展，核心是发展绿色经济。”〔2〕可持续发展在一定程度上减缓了资源供给与生产力发展之间的矛盾，但减缓不等于解决，绿色发展理念在可持续发展的基础上进一步深化对生产力发展的认知，超越了对生产力与生产关系认识的传统局限，为生产力发展安装上了另一台加速器，推动了对高质量可持续发展认识的深化。

第一，绿色发展理念深化了对生产力的认识。改革开放以来，我国依靠丰富的自然资源和劳动技术解放和发展了生产力，同时也带来了一定的环境问题，影响和制约了人民群众对美好生活的需求。通过多年的社会发展实践，我国逐渐形成了绿色发展观，以绿色、循环、低碳为理论基础升华到资源观、发展观、生产观等系统的理论体系，奠定了生产力发展新形式的理论基石。

第二，深化了对生产关系的认识。传统的生产关系注重生产实践中生产要素与生产资料的占有和分配关系，没有充分考虑到自然环境对生产关系所产生的作用。新时代人民对美好生活的向往中，包含着对自然宜居环境的需求，环境逐渐成为关注生产关系问题中不可忽视的重要变量。在我国一切改革都是为了人民的根本利益，走绿色发展的道路，体现了价值理性与工具理性的有机融合，推动了对生产关系在当代的进一步认知。

（三）绿色发展理念体现了中国特色社会主义理论的时代关照

以绿色发展理念引领高质量发展是在面对迫切的现实需要，特别是在面临脆弱生态系统的挑战下提出的，是“对我国现代化进程中面临的环境和生态问题的总结和反思”〔3〕，进而回应时代的诉求，破解时代的难题。

第一，体现了新生产力理论的实践导向。资本增殖推动着生产力的发展，新兴的科技和发展的生产力都是为了快速积累物质财富，但是忽略了人自身的发展，造成人与自然关系紧张，则逐渐使生态承受力逼近临界值。绿色发展正是针对发展与环境的矛盾问题所提出的解决方案，系统梳理了两者之间的内在联系，提出了新生产力理论。发展理念的形成不是一蹴而就的，而是一个连续的发展过程，它是在国家发展层面对待生态环境认识的形象表达。正确的理论指导至关重要，绿色发展具有价值的正确性和理论的发展性，推动了中国道路的继续前行。从某种程度上来说，环境也是一种生产力，同时，环境还是其他生产力的依托。经济的可持续发展必须建立在良好的生态环境之上，这是源自新时代发展观的深刻变革。特别是“两山论”的提出，运用了辩证思维的方式，阐述了自然环境与经济发展之间的内在关联，是在环境治理实践中得出的重要转变，是高质量绿色发展的核心所在，也是生产力理论的重大突破。

第二，明确了高质量绿色发展的政治导向。“五位一体”总体布局和“新发展理念”的提出，切实提升了绿色发展的政治地位，使推进高质量绿色发展成为了国家战略。“五位一体”将生态文明的政治地位提高到与经济、政治、文化和社会同样的高度上，共同成为社会主义事业发展的推动力，这五者是密不可分的有机整体。生态文明建设具有基础性、保障性作用，为发展建设提供生生不息的源动力，同时“新发展理念”以人自身的发展为立足点，从人民的根本利益出发，使共同富裕理论逐渐具象化，稳步推进我国社会主义事业的发展。

高质量绿色发展是健康社会的必经之路，美丽中国是高质量绿色发展的必然结果，妥善解决人與环境之间的矛盾，是“两个一百年”目标顺利实现的前提。“五位一体”总体布局和“新发展理念”的提出，使绿色发展成为了发展重心，具有前所未有的政治高度。

二、以绿色发展理念引领高质量发展的价值导向

以绿色发展理念引领高质量发展的价值导向主要体现在两个方面，具体包括内循环发展逻辑中绿色发展的价值引领观，以及外循环发展逻辑中全球经济的合作共赢观。

（一）建立健全绿色发展引领机制

从中国经济社会内循环发展逻辑出发我们可以发现，要落实习近平生态文明思想，实现高质量绿色发展，就必须构建以坚持绿色发展为第一要务，立足以人民为中心，通过科技创新基本手段，形成以供给侧结构性改革为发展路径的绿色发展引领机制。

第一，要坚持走生态优先、绿色发展的高质量发展道路。要在正确处理好生存、健康与发展的大前提下，抓住绿色惠民、绿色富国两个切入点。“十三五”期间，公园、湿地等休闲、观光地区维护良好，一系列生态产品愈加丰富，很大程度上满足了人民对健康生活的追求。绿色富国是绿色发展的结果，既要承认传统产业发展模式取得的成绩，也要正视没有“绿色”的发展将误入歧途。打造绿色产业链，走绿色工业发展道路是新时代的迫切要求。绿色惠民、绿色富国是中国特色社会主义制度优势转换为制度效能的重要体现。

第二，要坚持以人民为中心的思想。高质量绿色发展要坚定一切为了人民的立场。人民对美好生活的向往不仅有物质生活的富足，还有精神生活的愉悦，绿水青山能让人民享受到舒适的生存环境，蓝天白云也能使人民感受到精神上的快乐。中国共产党领导社会主义革命、建设和改革，归根结底是为了人民，人民幸福始终是党的执政目标。同时，绿色发展要依靠人民的力量，人民群众是社会历史的创造者和推动者，马克思主义执政党不会忘记人民群众的根本利益，也不会忽略人民群众的力量。

第三，要坚持以科技创新为重要手段。高质量绿色发展离不开科学技术的创新，科学技术是第一生产力，循环经济、低碳经济、安全经济等模式都是建立在科学技术不断发展的基础上的。我国近年来在科学技术领域取得了长足进步，但与发达国家相比仍有较大差距，特别是在核心技术发展方面仍存有较大的创新空间。科技创新是推动绿色发展的一大抓手，需要不断发展环境保护技术和生态修复技术，大力革新生产基础和发展清洁能源。同时，健全改革科技创新体制机制为科技创新提供政策支持，加大科研经费投入，激发科研人员动力。坚持科教兴国战略，提升人民素养，树立科研榜样，坚定不移走科技强国的道路，占领绿色科技发展的制高点。

第四，要坚持以供给侧结构性改革为发展路径。供给侧结构性改革是突破传统经济发展困局的创造性举措。实现高质量绿色发展，必须找到资源利用与环境保护的平衡点。目前采用的经济模式主要有循环发展与低碳发展。循环发展是绿色发展的重要支撑。自然界是人类生存的基础，其本身就是一个完整的生态循环系统。传统的经济发展过度地开采自然资源，破坏了循环系统的平衡，而大量过剩的产能浪费了物质供给的资源和人类劳动的资源，还会破坏在环境自净承受限度之外的生态。因此，把市场经济融入生态循环系统，让生产、流通、消费的资源既能满足人的需求，又能在自然界的承受范围之内，是人与自然和谐共生的一个有效途径。低碳发展是绿色发展的重要内容。随着科学技术的进步，低碳发展有了现实的可能性，人类能够把一些可再生的资源如风能、太阳能等转化为我们需要的能量，也能够利用一些清洁能源减少对环境的破坏。低碳发展在一定程度上缓解了人类与自然的矛盾，推动了绿色发展。以供给侧结构性改革为发展路径，循环发展和低碳发展为绿色发展提供了思路，为我国生态文明建设拓宽了发展道路。

（二）推动生态文明建设全球一体化

从中国经济外循环发展逻辑出发我们可以发现，中国作为世界上最大的发展中国家，新发展理念中凝练出的世界共赢观为世界生态文明建设贡献了智慧和力量。习近平新时代中国特色社会主义思想中对生态文明的表述就包括“树立人类命运共同体理念、坚持正确的义利观、积极开展南南合作、携手打造绿色一带一路等”〔4〕。经济全球化是人民的主观选择，而生态全球化是客观存在的自然规律。全球变暖、臭氧空洞等生态问题不容许以人为划分的国界而置身事外，国际社会迫切需要生态文明建设全球一体化。以绿色发展理念引领高质量发展从全新的理论视角聚焦于以下几个方面：

一是强调共赢发展。以绿色发展理念引领高质量发展能够为解决发展中国家的现实困境提供可供借鉴的方案。西方国家虽然也在积极地参与环境治理，但其受资本逐利思维的影响，多数采用掠夺发展中国家生态资源的方式，从而缓解本国的生态压力，缺乏全球大局观，也不具有可持续性。“共谋全球生态文明建设”是习近平针对全球生态实际提出的科学、合理、可持续的全球共赢思想观。走高质量绿色发展的道路是社会发展的未来趋势，也是世界人民共同的责任，在共同但有区别的前提下加强国际合作，是尊重自然和保护自然的最优选择。

二是推进共享发展。中国积极维护生态文明建设秩序，积极参与全球性的气候问题、发展问题等重要会议，严格遵守《联合国气候变化框架公约》《巴黎协定》等一系列公约条例。高质量绿色发展理念是旨在2030年实现“碳达峰”，2060年实现“碳中和”的理论指导。同时，中国又通过一带一路的建设把新发展理念用实实在在的举措传播到世界中。

三是推动全球治理变革。高质量绿色发展能够站在全球战略高度，引导全球治理的法制化建设，促进世界各国在共同维护全球发展局面中展现担当作为。强调责任划分要尽可能考虑到各国的客观现实，充分兼顾各国国力和应当承担的历史责任。积极推动已签署的国际协议落地施行，并设立有力的监督部门，推动制度化、法治化、规范化的治理体系的不断形成。

三、以绿色发展理念引领高质量发展的实践路径

习近平生态文明思想是中国发展转型升级的战略抉择，坚持新发展理念，就要坚持节约资源和保护环境，推动建设生产发展、生活富裕、生态良好的美丽中国现代化新格局。以绿色发展理念引领高质量发展在实践创新中主要体现在经济、政治、社会和文化四个层面上。

（一）以绿色生产力推动高质量绿色发展

在我国新发展阶段，应对资源短缺所带来的挑战已经成为一项重大课题。创新的理论重新梳理了人与自然的关系，间接推动了“绿”是财富的认识提升。例如在基础设施建设方面，青海格尔木积极引进绿色新能源并入电网，利用光伏发电创造出了可观的收益;在“三农建设”方面，村民种植生态作物、成立生态畜牧业专业合作社，用实际行动践行了“绿色”与“发展”的统一;在经济转型升级方面，徐州以高质量绿色发展为指导，通过提升重工业制造打破国外垄断，发展新动能企业提高产业水平。

（二）以政治高位推动高质量绿色发展

我国政府的主导作用在经济社会发展中起到了尤为关键的作用。高质量绿色发展明确向世界展示了中国的大国担当形象，明确发出了中国坚定不移走绿色发展道路的积极信号。通过顶层设计与政策推动，高效调动了全国资源，展现出社会主义制度的优越性，增强了人民信心。在能源方面，大力提倡使用新能源，用天然气消费量抵消部分煤炭消费量;在技术方面，强调数字化与低碳化的融合，数字化要达到提高能源利用率的目的;在政策方面，有效控制温室气体排放，从源头控制高耗能行业反弹;在国家战略方面，成立重大科技专项研究组研究深度脱碳途径。

（三）以绿色生活方式助力高质量绿色发展

生态文明践行于民，依靠于民，造福于民。绿色生活方式简单来说就是人们日常的实践活动绿色化，减少环境污染和资源浪费。需要强调的是，绿色生活不等于低质量生活，绿色生活也不与消费增长对立。新时代绿色生活方式具有三个显著特征：第一，绿色生活是高品质生活。以科技的创新推动技术进步，实现以更少、更清洁、更环保的资源生产出更符合人们心意的产品，促进人的身心健康。第二，绿色生活是精神富足的生活。在人们的日常生活支出中，精神文明类的支出应该高于物质文明类的支出。第三，绿色生活是自由的生活。人們不再沉沦于膨胀的物欲之中，盲目攀比，而是鼓励人的个性发展、创造力发展和身心健康发展。此外，建设生态城市必须形成完整的绿色生态体系：一是建立完善的绿色生活引导机制。由各级政府倡导全社会推行绿色生活方式，营造绿色生活的氛围。健全绿色生活方式的法律法规，使绿色行为受到法律的支持和保障。二是高效合理地分配生活所需的物质资料，改善消费结构，扩大供应日常绿色消耗的资源渠道，使绿色产品在物质消费中占比增长。推广清洁环保、节能减排的家用电器。三是控制生活污染总排放量，使生活污染程度控制在环境自净的范围之内。积极促进人民转变传统的生活方式，把绿色生活方式作为风向标，实现“政府-市场-人民”全方位的绿色生态生活链。

（四）以绿色消费推动高质量绿色发展

推崇绿色消费是实现绿色生活的必然选择。“新时代倡导和践行绿色消费是建设生态文明、推进绿色发展的内在要求。”〔5〕绿色消费不是降低消费欲望，而是引导人民理性地进行有生态环保意识的、更高层次的消费。我国人口基数大，消费市场活跃，消费结构改变的空间仍然很大。应引导人们形成绿色消费的健康消费方式。引导绿色消费，必须充分发挥政府宏观调控的作用，从产品、市场和消费者三方面进行引导：第一，绿色产品的认证必须由一个官方部门统一认证，政府部门采购用品应尽量选取绿色产品，起到率先垂范的作用。第二，加强市场监督，防止假冒伪劣的绿色产品流入市场，一经发现，从重处罚。另外，从税收角度对绿色产品给予一定的补贴，特别是日常消费产品，要加大绿色产品的市场竞争力，提高绿色产品市场占有率。第三，让消费者从内心认同绿色产品，购买绿色产品是因为真正的需要，是主动消费而非被动消费。绿色消费的健康消费方式的形成需要全社会的共同努力。

以绿色发展理念引领高质量发展高度凝练了中国共产党的执政理念和时代精神，体现了我们党以人民为中心的本质追求，展现了中国走向新时代的大国担当和价值引领，彰显了中国在全球化浪潮中的智慧和魅力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了重要保障。

〔参 考 文 献〕

〔1〕何爱平，安梦天.习近平新时代中国特色社会主义绿色发展思想的科学内涵与理论创新〔J〕.西北大学学报（哲学社会科学版），2018（05）：84-93.

〔2〕黄渊基，熊 曦，郑 毅.生态文明建设背景下的湖南省绿色经济发展战略〔J〕.湖南大学学报（社会科学版），2020（01）：75-82.

〔3〕张 寒，丁大尉.习近平生态文明建设思想体系与实践路径研究〔J〕.理论月刊，2017（10）：33-36.

〔4〕丁金光，徐 伟.共谋全球生态文明建设是习近平生态文明思想的重要组成部分〔J〕.东岳论丛，2020（11）：66-72.

〔5〕吉志鹏.新时代绿色消费价值诉求及生态文化导向〔J〕.山东社会科学，2019（06）：153-160.

责任编辑 郎明远