政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响研究

田伟

政府会计制度改革是新时期我国政府改革的关键点，对当前各类事业单位财务管理有着深层次影响，促使财务管理在改进、完善过程中更加合理化、规范化、制度化、信息化等。因此，本文概述了政府会计制度改革，多角度探析了其对当前事业单位财务管理的具体影响，在制度深化改革、财务管理实践结合过程中提出了一些有效的策略，持续提升财务管理整体水平，促进事业单位稳定以及持续发展，客观展现新时期政府会计制度改革实效性。

会计制度是现阶段财务管理的关键性构成元素，传统会计制度很难满足新时期财务管理要求，政府会计制度改革势在必行，对事业单位财务管理的影响体现在多个层面。针对当前政府会计制度改革实际情况以及事业事业单位财务管理现状，细化分析政府会计制度改革、事业单位财务管理二者之间的联系以及具体影响，在政府会计制度深化改革、科学落实过程中强化事业单位财务管理，在会计制度保障的基础上全面提升经营管理水平以及综合效益。

一、政府会计制度改革概述

政府会计制度改革是我国市场经济深层次发展、建设法治政府、强化国家治理等呈现的客观要求，也是我国财政制度以及会计现代化发展的必然结果。政府会计制度改革内容多样化，比如，在优化财务会计、预算会计的基础上构建全新的会计核算体系;优化会计核算的标准以及方式，促使会计行为更加规范;进一步扩大资产负债核算的具体范围，直观呈现财务成本支出以及资产负债情况;增强财务会计功能的同时促进会计核算更具谨慎性;完善已构建的会计报表体系，促使会计信息更加透明化以及决策的实用性。此外，就原有政府会计制度来说，预算管理是强调的关键点，资产负债核算涉及范围不大，财务报告内容以预算资金收支执行为主，随着社会、经济等深层次发展，其弊端日渐显现，比如，不利于政府部门高效控制债务风险，会计信息的可行性、全面性以及财务报告的实用性不高。政府会计制度深化改革是必要的，可以让事业单位的财务规则、会计制度、会计核算、财务报表等统一化，促使会计核算科目更加细化、精准的同时财务会计信息更加真实、清晰、完整，确保规范会计处理、财务收支的同时直观呈现事业单位各阶段资产、负债等动态变化，促使事业单位在高效管理财务过程中实现持续性发展。

二、政府会计制度改革对事业单位财务管理的具体影响

财务管理是现代事业单位生存发展的重点，而这和政府会计制度改革有机联系。下面从制度统一化、会计信息披露、资产配置、会计核算、财务管理人员等方面入手，探析了政府会计制度深化改革对现阶段事业单位财务管理的具体影响。

（一）各事业单位会计制度统一化，完善会计信息披露

随着政府会计制度改革持续推进，落实到各类事业单位中的会计制度统一化，体现在会计核算的科目、方法等层面。在统一化的会计制度作用下，事业单位发展中财务管理以及会计信息有着较高的可比性，会计信息的准确度、清晰度等明显提高，能够为预算编制、执行等提供重要的依据。此外，政府会计制度深化改革在一定程度上完善了会计信息披露，便于事业单位全面、深入、细化了解各阶段政府部门披露的一系列会计信息，准确把握财务会计动态变化，随时准确了解财务实际情况，规范开展的一系列财务管理活动。

（二）深化预算管理体制，资产配置更加科学

预算管理、资源配置都是事业单位财务管理的重要環节。政府会计制度改革可以深化事业单位已构建的预算管理体制，在统一、明确财务权责过程中科学处理漏洞问题的同时高效管理财务预算，将各方面支出的资金控制在预算范围内，提高资金使用的合理性以及效率。政府会计制度改革之后，事业单位资产管理得以优化，在计提折旧摊销过程中完善资产配置、盘点、维护、运用等环节，包括成本支出、成本分析等，随时准确了解资产现状以及使用情况，深化资产配置的同时使其更加科学，避免出现闲置、浪费等问题。

（三）财务报告、会计核算与财务管理方法发生变化，提升财务管理整体水平

政府会计制度改革对当前事业单位的财务管理、财务报告、会计核算都有较大的影响，在落实收付实现制、权责发生制过程中财务报告的体系、内容等得以完善，会计核算的科目、内容、方式等有着较大的变化，会计核算更加深入、细化的同时会计核算涉及方面多样化，会计核算的难度明显提高，财务管理方法也需要进一步完善。此外，在政府会计制度改革持续作用下，事业单位的预算管理、会计核算、固定资产管理等工作不断完善，规范业务活动的同时直观呈现各方面财务收支情况，持续提升财务管理整体水平。

（四）财务管理面临新挑战，对财务管理人员有着更高的要求

在政府会计制度改革浪潮中，由于受到多层面因素影响，事业单位财务管理工作开展中面临全新的挑战，比如，如何有效衔接相关的政策、制度以及准侧，财务管理、会计核算更加复杂的同时难度增加。此外，事业单位财务管理工作科学开展离不开高素质的人才，随着政府会计制度深层次改革，事业单位财务管理工作呈现新变化，体现在理念、范围、内容、方法、人才等方面，对财务管理人员有着更高层次的要求，涉及财务管理理念、思维模式、知识水平、业务能力、专业素养等，事业单位要在强化财务管理过程中加大内部财务人才队伍建设力度，满足现阶段政府会计制度改革对财务人才的具体要求。

三、政府会计制度改革背景下事业单位财务管理策略探析

以政府会计制度改革影响为导向，在完善、强化的过程中提高财务管理速率以及质量。下面探析了一些可行的策略，在应用过程中发挥最新政府会计制度作用，促使财务管理更具科学性、精准性以及系统性，在事业单位高效管理财务、生存发展、改革创新等过程中呈现政府会计制度深化改革的现实意义。

（一）重视制度、准则以及政策有效衔接，转变财务管理理念

针对政府会计制度改革具体情况以及对事业单位财务管理产生的影响，准确把握会计新旧制度、会计制度与准则等之间的联系，在完善、调整、深化会计制度以及准则过程中出台针对性的政策，有效衔接相关的制度、准则以及政策，在新旧制度、制度与准则等相互作用过程中全面推动政府会计制度深层次改革，发挥积极影响的同时促使事业单位持续改进财务管理工作质量。此外，事业单位要深层次探究当前政府会计制度改革的范围、内容以及财务管理工作要求、任务等变化，站在政府会计制度改革的高度，与时俱进的同时转变传统财务管理理念，将财务服务理念、精细化管理理念等落到实处，准确定位当前财务管理大方向的同时调整财务管理的目标、要求、标准等，在实践过程中有序开展各项财务管理工作。

（二）深化财务管理体系以及制度，构建财务管理协调机制

以政府会计制度改革为出发点，细化探析各类财务管理问题，在调整部门岗位、财务业务过程中深化已构建的财务管理体系，使其更加合理、全面、系统，深化落实到财务管理工作的各项制度，比如，财务权责、财务监督、财务绩效考核，和财务管理体系协调统一，科学指导各阶段开展的财务管理工作。此外，事业单位要在把握管理体系、各项制度的基础上构建财务管理协调机制，加强财务部门和其他部门之间的联系，在协调、配合的过程中解决各自为政的问题，在聚合不同岗位人才过程中更好地应对财务管理工作开展中面临的各类挑战。

（三）构建财务管理系统，优化财务管理方法， 强化财务人才队伍建设

在政府会计制度深化改革过程中，事业单位财务管理方法、财务人才培养都被提出了全新的要求。财务管理信息化是事业单位实现长远发展的有效路径，要从政府会计制度改革角度出发，以财务管理新挑战为出发点，在应用互联网、智能控制、大数据等技术过程中科学构建财务管理系统，合理设置财务预算、财务报告、会计核算、资产管理、财务风险防控、财务人才培养等模块，包括财务管理数据库、财务信息共享平台，在有机结合的过程中优化传统线下财务管理方法，线上管理、线下管理深度衔接，高效监控财务管理各环节，持续跟踪的同时精准反馈财务收支、资产管控等情况，全面提升财务管理信息化水平以及成效。此外，事业单位还要在落实财务管理制度、应用财务管理系统过程中强化财务人才队伍建设，让不同岗位财务管理人员在线上培训、线下实训的过程中更新财务理念以及思维模式，深化财务知识结构体系的同时提高财务人员业务能力以及专业素养，更好地致力于各阶段财务管理。

四、结语

总而言之，政府会计制度改革对事业单位财务管理产生的影响不容小视。结合现阶段政府会计制度改革的要求、内容、要点以及事业单位财务管理的新变化、新任务、新情况等，多层次探究现阶段政府会计制度深化改革对事业单位财务管理各方面的影响，改革政府会计制度的同时完善事业单位各阶段开展的财务管理工作，防控风险、控制成本的同时顺利实现财务管理战略目标，在资金保障基础上不断增强综合实力，在事业单位实现长远发展过程中最大化提高政府会计制度改革成效。

（作者简介：山东工业技师学院）