冬奥驱动下的张家口市冰雪产业融合发展研究

韩 燕，孔 伟，2，席卫华，刘 璐

(1.河北北方学院 法政学院，河北 张家口 075000；2.河北北方学院 生态建设与产业发展研究中心，河北 张家口 075000；3.河北北方学院 财务处，河北 张家口 075000)

产业融合是现代产业发展的一种新特征和社会发展的必然趋势。相互关联的产业进行强强联合，优势互补，使得产业之间彼此渗透，边界逐渐模糊化[1-3]。随着北京冬奥会工作的全面展开，张家口市冰雪产业融合得到最大程度发展。许多专家学者对冰雪产业的发展与融合十分关注，并开展了京张冬奥产业带规划建设[4]、冬奥背景下京津冀“冰雪旅游+文化”发展[5]、冰雪产业融合发展的动力机制与路径[6]、供给侧改革背景下体育产业的“体育+”模式[7]以及体育与旅游产业融合[8]等方面的研究。目前，针对冰雪产业融合的发展模式、动力机制、实现路径以及对策建议的研究较多，实证案例分析的研究较少。基于此，下文以2022年冬奥会举办地之一的张家口市为例，系统分析其冰雪产业融合发展的动力机制、现实基础及具体内容，以期为推动张家口市产业健康可持续发展提供决策参考。

一、张家口市冰雪产业融合发展的动力机制

冰雪产业是为人们提供休闲娱乐和体能运动等服务的第三产业。冰雪产业的综合性和渗透力均较强，不仅与其内部要素冰雪产品和冰雪服务关系紧密，而且与其外部要素文体旅产业和新兴业态融合共生。

(一)技术创新是根本驱动力

随着科学技术日新月异的快速发展，技术创新在不同产业间的扩散效益日渐明显。技术创新推动产业融合不断发展。在“互联网+”背景下，新技术加速了冰雪产业与其他产业融合的步伐。技术创新降低冰雪旅游成本，科技化的经营方式不断为新产品研发拓展市场空间，使得新产品更契合市场消费需求，也更符合消费者心意。

(二)消费者需求是外在拉力

消费需求促进社会生产发展。改革开放40年以来，人们的生活质量得到明显提高，人在物质消费得到满足的条件下便着眼于精神消费。随着经济的快速发展，人们的支付能力增强且闲暇时间增多，市场消费需求随之改变。运动爱好者的消费需求涉及体育锻炼、文娱、旅游、医疗修复和交通等各个方面，冰雪产业要想适应消费者不断求新求异的消费心理，不可拘于传统生产，必须求新求异，刺激其他行业跨越产业边界与冰雪产业相结合，以延长冰雪产业链。

(三)政策是引导助推力

政府在产业政策和产业规划中对冰雪产业的支持有利于降低行业壁垒，推动产业顺利融合发展。《中国冰雪场地建设规划(2016—2025年)》按照党中央国务院关于发展冰雪运动的总体部署和要求，提出了加快冰雪场地设施建设、推动冰雪运动的普及和提高、促进冰雪产业发展以及实现“3亿人参与冰雪运动”的目标。《张家口市人民政府关于加快冰雪运动振兴发展的意见(2016—2022年)》中提出要贯彻学习并落实习近平总书记系列重要讲话和对办好2022年冬奥会和冬残奥会的重要指示批示精神，落实全民健身国家战略。《体育产业发展“十三五”规划》中明确指出：要大力发展体育产业，实现体育产业建设健康中国、保障和改善民生、推进体育供给侧结构性改革、挖掘和释放消费潜力以及增强经济增长新动能等方面的积极作用。体育总局、国家发展改革委、教育部和国家旅游局4部门联合研究制定并且印发的《冰雪运动发展规划(2016—2025年)的通知》中强调：2022年北京冬奥会的成功申办，为冰雪运动繁荣发展带来了重大机遇，冰雪运动有利于满足群众多样化的文化需求，推动全民健身和全民健康深度融合，对于建设健康中国和体育强国以及促进社会经济发展具有重要意义。体育总局等23部门印发的《群众冬季运动推广普及计划(2016—2020年)》提出：要致力于发展群众冰雪运动，推动冬季群众体育运动，夯实冬季运动群众基础，积极传播健康的生活方式，引领全民健康新时尚，从而实现带动“3亿人参与冰雪运动”的目标。这些政策的颁布为冰雪产业的融合提供了坚实的理论基础，引导了其他产业与冰雪产业融合的正确方向。随着2022年北京冬奥会举办，这些政策必将为张家口市的冰雪产业发展带来红利。

二、张家口市冰雪产业融合发展的现实基础

为促进张家口地区冰雪产业迅速发展，为2022年冬季奥运会奠基，张家口市应结合当地各区域现状来分析冰雪产业融合的基础。

(一)张家口市概况

张家口市是河北省辖地级市，古称“张垣”或“武城”。其地处京冀晋蒙4省市(区)交界处，东临北京市，西连大同市，南接华北，北靠内蒙古自治区，是沟通中原与北疆以及连接东部与西部的重要纽带。崇礼区和赤城县被誉为“东方达沃斯”，拥有华北地区最大的天然滑雪场。2015年7月31日，北京市携手张家口市成功获得2022年冬奥会举办权。2017年12月，张家口市被评为“中国十佳冰雪旅游城市”。2019年，京张高铁建成，张家口市形成综合交通网络，区位交通优势更加明显。张家口市每一个县(区)都各具特色。张北县是农业青菜基地，康保县生产无害错季蔬菜，且与尚义县都是酿酒之乡，这3县可为滑雪度假酒店提供大量餐饮食材。赤城县与怀来县拥有天然温泉，可充分与冰雪项目相结合，集中打造冰雪温泉体验旅游。宣化区以发展工业为主，可以承接冰雪器具生产任务，为冰雪运动提供装备。

(二)张家口市冰雪产业融合基础

文化资源方面，张家口市历史文化悠久，特色鲜明。富有蔚州高跷戏、青砂器制作技艺和阳原晋剧等多种传统文化资源。另外，张家口市是现存古长城最多的地区，又被誉为“长城博物馆”。由于独特的地理位置以及历史发展历程，张家口市形成了开放与包容的文化。生态环境方面，张家口市属于温带大陆性气候，四季分明，冬季寒冷漫长，夏季炎热短促，冰雪、林木、田园和温泉等自然生态各具特色，在2016—2035年北京城市总体规划中，张家口市被定位为西北部“生态涵养区”。因此，张家口市致力于打造“最佳生态涵养区”，积极建设绿色生态。旅游资源方面，张家口市拥有大境门景区、黄龙山庄旅游风景区和鸡鸣驿古城等诸多旅游景区。滑雪产业方面，张家口市崇礼区和赤城县是华北地区最大的天然滑雪场，拥有近10个大型滑雪场。此外，2019年4月，首都机场至张家口市省际客运班线开通；2019年底，百年京张铁路变为如今的京张高铁，并与大张和呼张高铁线路相连，极大地促进了京津冀协同发展。张家口市的特色文化、绿色生态、旅游资源以及交通发展，为滑雪产业融合发展提供了优越条件。

三、张家口市冰雪产业融合发展的具体内容

通过对冰雪产业融合发展动力机制的研究，同时结合张家口市各地区发展现状，从产业融合的视角出发，提出张家口市冰雪产业应与生态旅游、体育、中医康复及商贸进行融合发展的措施。

(一)冰雪产业与生态旅游的融合

冰雪产业与生态旅游的融合分为3种模式：“冰雪+文化”、“冰雪+生态”和“冰雪+温泉”(表1)。一是挖掘张家口市独特的民族风俗、历史文化和冰雪文化。通过对张家口市特色文化旅游资源的整合，将崇礼滑雪场、万隆滑雪场、塞北滑雪场和云顶滑雪场等雪场的运营与张家口地方文化相结合，举行具有浓郁地方特色的冰雪节和冰雪嘉年华等系列活动。以2022年冬奥会为契机，滑雪场通过定期举行专业滑雪赛事为大众提供体验型精神产品，丰富冰雪体育产业的文化内涵。重点建设崇礼地区滑雪项目，开发冰雪休闲度假和冰雪观光体验项目，并与互联网相结合，借助媒体宣传冰雪文化。发展冰雪旅游文化关键要培养滑雪人才，实行“滑雪进校园”计划，在张家口市涿鹿中学、张北一中、河北北方学院和河北建筑工程学院等院校开设滑雪相关知识课堂，传播滑雪文化理念，培养青少年对滑雪的兴趣。二是首都北京为张家口市提出建设生态涵养区发展定位，张家口市应积极响应，着力打造绿色生态城市。张家口市发展特色冰雪旅游符合生态涵养区建设的规划要求。依托冬季寒冷而漫长的气候优势以及山地复杂崎岖的地形特点，张家口市适合建设天然冰雪乐园。张家口市应充分利用毗邻京津的优越地理条件、便捷的交通以及广阔的消费市场，加强与京津的对接，发展可提供四季旅游的新型滑雪度假村。三是赤城县温泉作为发展龙头，应与崇礼滑雪场相衔接。将冰雪的浪漫与温泉的健康养生相结合，打造冰雪温泉旅游。建设冰雪-温泉集中换装服务场所，打造集休闲养生与玩乐度假于一体的温泉旅游健康产业。

表1 张家口市冰雪产业融合发展类型

(二)冰雪产业与体育的融合

在张家口市与北京市同时筹办冬奥会的大背景下，应集中发展“精品赛事”，并发展高山花样滑雪和自由滑雪等优势滑雪项目。张家口市应牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以崇礼地区为发展中心，以翠云山滑雪场和翠云山森林滑雪度假村为二级发展地，发挥冰雪产业核心发展地区的辐射带动作用。应利用崇礼区滑雪场的优势，建设冰雪运动健身训练馆，增强滑雪爱好者的身体素质，按照“因地制宜、绿色、可持续发展”原则，规划完善奥运场馆及基础设施，鼓励大众冰雪运动，并在崇礼区云顶滑雪场、万龙滑雪场、太舞滑雪场和富龙滑雪场适当扩建儿童滑雪乐园，实行冰雪运动进农村和社区，让各个群体有更多机会接触滑雪运动。

(三)冰雪产业与中医康复的融合

借鉴杨欢和刘滨谊在《传统中医理论在康健花园设计应用》中提出的全新景观设计理念，张家口市应设计既具有医学特征又符合京津冀生态涵养区特点的景观，建设一批滑雪运动损伤康复场所。张家口市还应加强网络信息连接，在滑雪地区专门提供有关滑雪运动自我保护以及康复的理论指导，并在滑雪运动场周边建设运动恢复基地，以便运动者受伤时能第一时间得到诊治，发挥中医药在运动损伤康复方面的作用。

(四)冰雪产业与商贸的融合

冰雪产业与商贸的融合分为3种模式：“冰雪+新兴工业”“冰雪+商业”和“冰雪+服务业”。张家口市可紧密联系京津，引进先进生产技术发展新兴工业，推动供给侧结构性改革。张家口市可选择邻近地区如承德市或唐山市等，跨区域建设工业基地和工业园区，并将核心技术留在张家口市本地，推动区域基础设施互联。张家口市应鼓励对旧工厂、旧仓库以及旧商业设施进行翻新建设，节省城市用地。张家口市还应扩大工业规模，增加滑雪器具用品生产数量，借助互联网平台建立O2O模式，通过线上预定和线下服务为更多滑雪者带来便捷。在2022年冬奥会的大背景下，张家口市要着眼于世界，加强与国外的交流沟通，吸引国外先进技术及商业资本。此外，还要加快崇礼地区滑雪场的建设，完善滑雪度假酒店服务体系，开展体育旅游服务人员的技能培训与指导，促进酒店服务专业化国际化。完善崇礼地区滑雪场服务体系，建设志愿服务站，培养大批志愿者，为滑雪者提供帮助。

综上，在2022年冬奥会成功申办、供给侧改革、产业转型升级、互联网+和全域旅游发展等背景下，实现冰雪产业融合的新业态新模式是当前产业发展的必然趋势。为更好地抓住2022年冬奥会这一发展机遇，张家口市进行冰雪产业融合发展是延长冰雪产业链和实现冰雪运动价值的有效途径。