浅析工程审计与财务审计的创新融合
2021-01-13殷文俊
◆ 殷文俊
一、工程审计和财务审计的融合意义
(一)二者融合是新形势下的必然发展结果
在最近几年,伴随我国经济水平的日渐提升以及市场规模的越发扩大,企业所承受的外部压力与日俱增,这将会极大程度地增加企业经营风险。这对内部审计工作者提出了更高的要求,工程审计以及财务审计的融合不仅能够贴合新形势的需要,而且还能够为企业建设发展提供全方位的服务支撑。此种审计结合存在诸多内涵性和外延性[1]。工程审计以及项目财务审计同时执行,相辅相成,对项目中涉及到的所有违纪行为进行准确地记录发现,此举将会使得审核项目结算的有效性显著提升,同时还能够保障财政各项资金收支信息的准确性以及完整性。与此同时,内审人员还可以综合应用工程管理、财务管理以及工程经济管理等策略,以此来为项目决策、后期管理、评价分析提供充足支撑作用[2]。
(二)二者融合是实现全程跟踪的重要方法
工程预算审计以及基础建设财务审计将会贯穿在整个过程跟踪当中,和传统的审计模式相比,工程审计和财务审计的融合具备以下多项优势:首先,审计信息能够被更为精准、完整地呈现在企业的管理层级面前;其次,有效提升审计工作的成效[3];最后,能够更为多元化地映射审计的结果,诸如此前的独立、单纯财务审计和工程审计从项目立项、中途分包到后续工程估价等,都只能通过本专业的知识完成分析,并未实现融会贯通,因而导致信息资源的共享受到影响,从而导致最终获取结论并不全面。
(三)二者融合是实现定性到定量转变的关键
长时间以来,由于受到多种元素的冲击,审计部门往往会从决策管理角度着手,主要工作重心为定性分析,却没有从多元化的效益角度做出分析处理。财务审计以及工程审计的相互结合是企业内部审计质量提升的重要支撑,其要求相应审计工作者能够采用全新的技术方案,不管是对经济责任的划分还是事后的追责,均具有极为重要的积极作用。审计力度能够获得极大程度地提升,使得内部审计工作更为全面具体[4]。
二、工程审计和财务审计的创新融合应用
(一)事前结合审计
事前结合审计要求相应单位能够综合应用工程审计以及财务审计相互融合的方式,有效推进决策核算工作的执行,以此来为后续决策支撑提供良好的铺垫。事前结合审计工作是指进行项目开始前的各项审计工作,主要包含项目审批与立项、工程核算、合同签订等重要内容,此类内容均是项目决策阶段的重要组成部分,在此过程中,审计工作者需要综合利用财务审计和工程审计相互融合的方式,行之有效地掌控好监督管理的力度,有效完成概算工作,用以为事中和事后审计工作的开展提供良好的支撑作用。
结合相关统计数据来看,在项目建设的过程中,投资决策阶段对未来企业可收获经济效益以及工程造价的影响都是非常显著的,所以决策方面的工作是开展审计工作的重中之重。财务审计以及工程审计相互融合的工作模式主要体现在项目审查、评估管理以及分析上,其审查内容有项目初始阶段的确定方案等;评估内容则包含项目可行性的研究以及生产建设条件等等;分析内容主要包含可行性指标、经济效益以及社会收益诸多组成部分。审计人员在开展各项工作的过程中,需要从建设方案是否科学合理、技术应用是否足够完整、施工活动是否安全等多种角度着手以及从企业自身财务营收能力以及资产规划上着手,切实有效地推进财务审查工作的建设。如果是公益性或者非营利项目,审计人员则需要利用盈亏平衡产量分析法、净现值法以及成本法等完成对上述工程和财务双方面的稽查,并开展经济费用效益分析工作,从而获取更为全面的审计报告。通过此种审计融合创新的方式,审计部门可以先行完成定性而后完成定量这两大重要工作,并提出科学合理的建议,以此来避免决策失误的出现,避免引发严重的经济损失,有效保障自身的正常发展。
(二)事中结合审计
在项目正式实行推进的过程中的事中结合审计主要体现在材料认质认价、签证控制变更、付款管控以及施工分包等重要活动上。事中结合审计应该着重审查分析的内容主要包含:工程预算审批以及其执行转化概况,合同内部资金与相关条款的合理性以及履行情况;工程进度管理以及入场材料的管理等[5]。这其中,其在合同调控的合理性以及建设规模的真实性、建设内容的真实性等问题上应用审计融合的方式效果是非常突出的,财务审计和工程审计人员在开展工作的过程中,需要互相传递自己已有的信息资源,并通过此种方法完成对项目中的各项成本费用的有效分析审查,用于避免出现擅自挪动资金的问题的出现,切实有效地保障拨款和工程进度的相互一致[6]。
项目是否能够正常执行,根本支撑在于工程资金的使用情况是否足够科学合理,所以审计需要将这个关键内容作为核心支撑,进行深层次的分析论证,明确资金是否被有效使用,拨款是否能够按时执行,资金使用是否和国家规定相互贴合,将此类问题审查到位后方能够更为有效地控制造价,这将会为后续审计工作的进行起到良好的支撑作用。
事中结合审计工作的全过程跟踪极为重要,是项目建设流程中的原始记录,对各种各样的资料的审查对工程结算的准确性具有极为重要的影响,能够直接体现出基本项目建设投资是否科学合理。财务审计在此过程中所关注的核心是应付账款和预付账款等项目,此阶段的审计工作主要将工程审计作为核心支撑,而财务审计则与辅助工作相互融合。工程审计人员可以认真核对工程量、图纸、甲方资质认证等,同时审核需要结算的价款,避免出现施工单位高估冒算问题的出现,以此来行之有效地保障企业的利益,并和财务人员实际结算的最终结果进行对比,观察审计金额是否按照工程价款等情况执行,以此来完成深度核查。通过对资金项目的深度核查,有效完成各项工作的建设,推动资金流的合理应用,从多元化角度着手分析事中审计方案。工程审计工作者以及财务审计工作者在开展各项工作的过程中,都需要保持资源信息处于相互对应的状态下,只有这样才能够行之有效地推进二者的融合发展,更为有效地解决事中审计过程中面临的问题。
(三)事后结合审计
事后结合审计要求工程审计和财务审计实现有效融合,以此来完成对决算和效益的管控等重要工作。
工程竣工决算主要囊括工程项目和财务项目这两大重要组成部分,主要完成的是对工程项目建设的批复、决算编制的根据以及资金投入循环使用的过程等项目的真实性的判定。其会贯穿在项目建设的所有流程中,要求审计工作者具备足够充足的财务审计知识以及工程审计知识,内部审计人员不仅需要对工程管理以及资产管理等进行监督核算,还需要对财务信息的真实性以及合理性作出评价分析。总而言之,工程竣工决算审计能够极大程度地提升竣工决算有效性,总结出充足的项目建议,改善项目建设工作。
决算审计应该在结算审计的有效支撑下完成,重点审查相应的概算执行情况、工程项目资金的使用情况等等。财务人员可以结合竣工财务报表来作出核查分析,不仅能够真实地映射出被审查单位的资本支出情况,而且还能够借助于审计账表的对应性,为相关资金使用绩效提供更为完整的分析支撑。工程人员将竣工结算作为前提根据,通过多元化的审计方案,审查结算过程中的资金应用情况、审查收费标准以及税资等等,同时将相关结算书和财务入账信息相互比较,审查是否存在资金遗漏的问题。
三、结语
总之,在经济市场竞争越发激烈的情况下,全方位地推进财务审计和工程审计的融合具有极为重要的意义,无论是政府部门还是企事业单位,为行之有效地保障项目的成功,有必要推进两项工作的融合创新,重点发挥出财务审计工作的优势以及工程审计工作的特点,明确两项工作的融合将会对未来自身发展带来的引导作用,从事前、事中和事后三大角度着手,全方位地展现出内部财务审计和工程审计的特性,这样才能够为企业稳定发展带来帮助。切实有效地解决企事业单位发展过程中的问题,有效完成对全流程的监督管控,为有效发展奠定下坚实的支撑作用。