水库运行管理现状及改善对策

孙 亮

(吉林省沙河水库管理局，吉林 舒兰 132600)

水库是水利工程体系的重要组成部分，其运行管理直接关系着人们的生产生活。水库管理可调控水资源分布状况，优化水资源配置，对生态环境保护管理工作具有积极作用，已逐渐发展成为江河防洪体系管理过程中不可或缺的一部分。但是，综合考察分析我国当前水库运行管理现状，发现其仍存在着一些问题。调查发现，影响水库管理效率的因素是多方面的，我国水库病险率较高，急需解决。

1 水库运行管理存在的问题

水库管理工作涉及内容较多，主要集中在以下几个方面：管理工作要重视水库防洪调度、安全运行和防汛抢险工作，要负责水库工程设施的维修、养护、管理及水库大坝的安全性检测工作及水库所在地水利资源保护、水土保持及生态环境保护等工作。水库管理工作直接关系着水库安全，影响着当地人们生活质量。水库运行管理中，要充分了解常见的安全问题，自觉进行检测，针对可能出现的危险情况做好相应的应对措施，更好地保障水库安全，充分发挥水库优势，为人们提供更多的便利。

1.1 水库大坝安全问题

由于各地区水文、地质、气候、环境等存在着较大差异，水库建设施工设计与安排不尽相同，筑坝时，必须重视安全问题。水库施工过程中会受到多种外力影响，一些地区的水库建设没有达到国家规定的安全标准，一旦受到外界冲击很有可能面临溃坝问题。水库管理人员需要综合考虑水库建设情况及外在环境因素，综合分析其对水库安全性的影响，根据水库运行现状提出更具针对性的水库大坝加固完善方案。水库大坝管理可根据既定的规章制度进行查验，将其应用于水库大坝安全管理中。我国关于大坝风险管理和预防的研究还处于探索阶段，安全防范工作还有着很大的提升空间。

1.2 运行管理体制有待完善

水库运行管理最重要的目标是确保水库安全。水库工程质量检测需要相关资料作为支撑，管理人员可结合水文资料、水库容量、施工材料、水库规划设计方案等多项资料进行综合分析。部分地区水库建设资料及水库检测状况记录较为单一，资料储存和管理不完善，对水库后期维护和检修工作造成影响。应进一步完善水库管理体制。水库功用是多样化的，有些水库主要用于抗洪防涝，有些水库则是国家承建的公益性工程建设，主要为当地居民提供发电、供水等服务，有的水库工程建设具有特定的经营性功用，其功能范围更为广泛。针对水库工程运行特点，考虑到不同水库工程规模和功用，应强化水库运行管理工作，尤其是要加强水库性质、人员配置结构、水库运行经费管理等，只有完善管理制度，才能真正做到防患于未然，提高水库管理工作质量。

1.3 水库除险加固实用技术有待增强

要对水库进行定期质量检测，确保水库工程质量符合国家规定的设计标准及相关规范，尤其要注意土坝工程、泄洪、引水管理、发电等方面。水库除险加固技术是保障水库安全的重要手段，要积累安全管理经验，对除险加固技术进行综合分析，结合当地水文地质环境特点展开工程实践，制订既能有效防范风险又安全合理的加固方案。

2 水库运行管理改善对策

2.1 完善水库管理运行机制

为优化水库管理运营机制，要总结水库管理不足，积极进行完善和革新，为进一步提高水库管理质量奠定坚实基础。完善水库管理制度可以从两方面入手：制度方面应完善管理标准，建立考核监督管理机制，使工作人员明确责任，约束自身行为，提高他们工作的积极性。管理方面要注重优化管理队伍，定期对工作人员进行培训，鼓励他们学习先进的管理知识，增强自身安全防范意识，使其能够快速发现和处理水库运行中存在的问题，最大限度降低水库危害事故发生的可能性。水库运营管理中，要强化组织领导，严格落实和实施责任制，对于不遵守规章制度、不按照既定流程标准开展工作的人员，应给予相应处罚，加强他们对工作的重视程度，以进一步提升水库运营管理工作质量，确保管理工作有序稳定。

2.2 引入自动化检测管理技术，定期开展水库安全监测加固工作

水库运营管理中，要不断革新管理方式，学习先进的管理技术，定期对水库安全进行检测，进一步提高水库管理质量。水库管理应搭建对应的配套设施，尤其是一些中小型水库，管理手段和管理方式相对来说比较落后，有些水库甚至没有配备安全监测设备，无法对水库运营状况实施动态监测。因此水库运营管理应逐步实现智能化动态化管理，提高管理技术，配置健全的工程管理设施系统，为提高水库运营管理效率奠定基础。

水库运营管理应注重做好养护，及时清除坝坡上的杂草和积水，修建整齐，还要注意做好排水管理工作，做好清淤、加固工作，确保其畅通。要检测开关设备，确保其可以正常工作，尤其要注意做好机件润滑和防锈保养工作，切实保障水库安全，为人们提供更优良的水资源。

3 结语

水库运行管理需要工作人员自觉承担起责任，有效落实，提前做好防范工作，这样才能消除水库安全隐患，进一步提高水库工程安全性，充分发挥水库自身优势。应定期进行检测和维护，充分保障水库下游农田灌溉工作顺利进行，确保其能够有效抵御汛期或恶劣季节的影响，保障当地居民的饮水安全和生命财产安全，促进社会经济发展，为人们提供更为优质的服务。