创新地方社会主义学院学报工作管理的几点思考

周述杰

（湖南省社会主义学院，湖南 长沙410001）

学报工作是社会主义学院教学科研工作的重要组成部分，创新学报管理对推动学科建设、促进教学水平提高具有重要意义。新时代统一战线的不断巩固和发展呼唤统一战线理论创新，赋予社会主义学院学报（以下简称社院学报）神圣使命。从统一战线事业发展战略的高度充分认识社院学报的重要地位和作用，才能增强创新学报管理的使命感和责任感，不断提升社院学报的质量和影响力，更好地服务社院教学科研工作。

一、充分认识社会主义学院学报的重要作用，强化意识形态主体责任

（一）充分认识社院学报的地位与作用，高度重视学报工作。

地方社院学报是学院作为统一战线理论研究与宣传基地的重要平台，是学院教学科研工作的重要组成部分。它连续、集中、全面反映学院教学科研成果，是宣传统一战线理论与政策的重要载体，是展示学院科学研究水平和成果的主要平台、重要窗口，是开展各种学术交流的重要桥梁，是发现培养学术人才的重要园地，是科研兴院、品牌强院的重要途径，在统一战线理论研究、学科建设、干部教育、人才培养中占有十分重要的地位，具有不可替代的作用。社院应高度重视学报工作，切实抓好学报管理，努力使之成为学院党建宣传的重要阵地、教学科研的支撑抓手。

（二）坚持正确的政治方向和舆论导向

社院的性质和特点决定了社院学报的发展方向和作用[1]。“社院姓社”，政治性强是社院学报区别于一般高等院校学报的显著特点。社院学报所涉及的统一战线理论、政党制度、宗教问题、民族问题、非公有制经济、港澳台问题、侨务工作等内容，政治性、政策性、敏感性都非常强，特别需要正确的政治方向和舆论导向。

要坚持把政治作为第一标准，从选题方向、研究重点、栏目设置、组稿要求及具体编审过程，都要强化政治意识，体现政治判断力、政治领悟力、政治执行力的要求，自觉与党中央保持高度一致，自觉遵循法律法规要求，自觉贯彻执行党的路线方针政策。自觉遵守政治纪律，牢固树立政治把关意识，正确处理遵守政治纪律与搞好学术研究的关系，做到理论研究无禁区、政治宣传有纪律，牢牢把握好政治底线。

要坚持正确的舆论导向，把坚持中国特色社会主义方向作为根本政治导向，把中国化的马克思主义作为根本立场，把维护国家利益和人民利益作为根本出发点，以先进的理论武装人，以正确的舆论引导人，反对任何形式的否定和偏离党的路线方针政策的错误倾向，不给任何错误言论提供发表的机会。同时，还要特别注意“严格遵守学术道德和学术规范，以提高社会效益为导向”[2]，用科学规范和良好学风引领社院学报学术风气。

（三）强化意识形态主体责任

社院学报是宣传党的统一战线方针政策的重要阵地，也是统一战线工作者、社会科学工作者、各级社会主义学院和各级党校教师以及党政干部了解统一战线及相关学科最新理论成果的重要窗口，是意识形态领域的重要阵地。社院学报“必须守土有责、守土负责、守土尽责”[3]，增强责任意识和阵地意识，强化意识形态主体责任。要认真贯彻中央关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，严守宣传纪律，坚决维护中央权威，始终站稳政治立场、保持政治定力。要坚持党性和人民性相统一，弘扬主旋律、传播正能量，把实现中华民族伟大复兴的生动实践宣传好，把党和政府的声音传播好，把社会的主流展示好。要认真落实政治家办刊的要求，守住思想防线，杜绝“舆论飞地”，按照谁主管谁负责的要求，自觉履行意识形态主体责任。

二、创新学报内容形式，着力提升学报质量

（一）内容要突出统一战线理论与政策研究

社院学报是统一战线理论研究基地和窗口，理所当然要围绕统一战线的重大理论问题和热点、难点问题开展研究和宣传。习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想是新时代统战工作的重要指导思想和根本遵循。当前最重要的是学习研究宣传习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，要重点围绕这一思想的形成和发展、科学内涵和精神实质、时代特征和实践价值等重大问题展开研究，要突出研究习近平总书记关于统一战线各领域工作的重要论述，着力推出精品力作。

社院学报要以统一战线理论研究为支撑，加强统战学学科体系和理论体系研究，推进统战学学科建设。“学科建设搞得好，学报的学术水平自然就会高；而学报学术研究导向正确、栏目设置科学合理，也会对学科建设具有积极的推动作用”[4]。社院学报要紧跟统一战线形势变化和发展，围绕统一战线各领域工作，针对统一战线面临的新情况、新问题、新经验，不断推出统战理论研究创新成果。要坚持问题导向，聚集统一战线理论研究的热点难点问题、深层次理论问题、重大现实政策问题和具有前瞻性的问题，适时发表有理论深度和实践价值的专栏文章。要特别关注和及时了解各学科研究的动态与发展趋势，重视研究各学科前沿问题，注重推介新兴学科、交叉学科、边缘学科成果。

（二）依托统战资源坚持开放办刊

地方社院学报一般而言是一个地方统一战线系统的唯一公开理论刊物，倍受关注也实实在在拥有非常丰富的资源。要注意整合统一战线资源，依托各级统一战线工作部门、各民主党派省委和各高校、科研院所党外知识分子，加强同他们的联系，不断扩大读者群，提升社院学报的影响力。

从地方社院学报的实际运行看，主要作者群也基本上是统一战线各部门的理论研究工作者，各民主党派和无党派人士中的专家学者，社会主义学院系统的教师和领导。整合统战资源也是加强作者队伍建设、提高学报水平的重要途径。要经常加强同他们的联系，帮助他们熟悉地方社院学报的办刊宗旨，了解读者对象，及时把握学报选题重点方向，开展专题调查研究，为学报提供原创性的稿件，确保学报稿源质量。同时，也要搞好选题规划和栏目策划，围绕特色栏目和重点栏目建设，及时公布选题、征稿和用稿信息，疏通编者与作者之间的信息渠道。要加强名家约稿力度，增加学报的影响力和社会关注度。要充分利用外聘专家和院内名师资源，依托统一战线理论研究基地，多发高水平稿件，逐步提高学报的学术质量。

（三）不断创新版式装璜设计

社院学报质量应该是内容和形式的统一。一般的地方社院学报往往不注意形式，包括封面设计和版式编排、印刷质量等等。创新社院学报形式、改进版式装璜设计是地方社院学报要切实改进的重要任务。

从整体上讲，要着力提高学报的封扉构图、版式设计、排版式样、用纸选择、印刷装订的水平，实现内容和形式完美统一。具体来讲，封面设计要庄重大方，新颖明亮，美观大气，凸显统一战线和谐包容特色。目录排版要栏目显眼，重点突出，清楚明了，简洁大方，科学合理。版式设计合理规范，内容编排图文并茂，封底设计对称和谐。印刷也注意纸张选择，印刷环节要精工细作，确保字迹清晰，墨色均匀。装订要注意版心周正、页面整齐、牢固耐磨。确保社院学报外观形象美观大方，增强社院学报的关注度和吸引力。

（四）不断扩大对外联系提升学报影响力

地方社院学报一般不再组织征订，而是采取赠阅和交流形式开展发行，就不能简单地根据发行量评价学报质量和影响。这种条件下扩大社院学报影响，一要通过调查研究，面向读者作者听取读者意见建议，改进学报自身工作。同时要通过网络信息技术，对社院学报的载文量、转载率、可被引文献量、被引频次、影响因子、基金论文比、他引总引比、下载量等进行分析研究，督促提高刊物质量。二要加强期刊评价机构和检索机构联络，增进他们对社院学报的了解和信任，扩大社院学报在学术界的学术影响力。特别是加强与期刊评价组织和专家的联系，请他们指导工作，向他们介绍社院学报的成绩，提高他们对社院学报的关注程度。积极同具有检索手段的机构建立联系，及时了解和掌握学报被检索收录的动态。三要积极参加各级期刊学会和学报学会等组织举办的有关活动，及时了解有关信息，加强学习交流，积极宣传和推介社院学报。

三、加强编辑队伍建设，规范学报管理

（一）要加强编辑队伍建设

地方社院学报往往没有专门的机构、没有专业的编辑。以《湖南省社会主义学院学报》为例，学报编辑部挂靠科研处，负责学报具体编辑工作的三个人，他们既要担任学报责任编辑，还要承担教学任务，当辅导员，做科研管理日常工作，工作量非常大，非常辛苦。调研显示，其他社院学报也大致如此。加强学报编辑队伍建设迫在眉睫。

要按照德才兼备原则，选拔具有较高政治素养、相应专业知识，熟悉编辑、出版业务，有较强的文字能力、组织工作能力以及相应外语水平的同志担任学报编辑。配备学报编辑要重点考察政治素养，因为“敏锐的政治洞察力和深厚的统战理论功底，这是社院学报这类政治性较强的学术期刊编辑必须具备的条件”[5]。

要采取各种有效措施，加强对编辑人员的思想教育和业务培训，全面提升学报编辑的编校素养。社院学报编辑的编校素养包括编辑学养、编辑技能和人际交往素养[6]。要经常组织学报编辑人员集中学习，学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习统一战线理论与方针政策、学习统一战线历史、学习法律法规，自觉遵纪守法，树立良好的职业道德，敬业爱岗，刻苦钻研业务，精心编辑，不断提高政治思想水平、业务能力和工作质量。要创造条件，鼓励编辑参加各种形式的学术交流和研讨，开阔眼界，了解学术发展的前沿和动态。

学报编辑人员属于学校教学科研队伍的一部分，学报编辑人员的职务评聘、生活待遇以及评优表彰等方面应与教学科研人员同等对待，鼓励编辑人员积极参加教学科研活动，承担教学科研任务，切实关心编辑人员的进修学习和职称评聘。

（二）要严格学报编审规程

社院学报是学术期刊，必须按照学术刊物的办刊规律，严格执行期刊管理办法和制度。要坚持学报主编负责制和三审、三校一读制度，由责任编辑初步完成组稿并签署用稿意见后，交由学报副主编进行二审，最后由学报主编负责终审。责任编辑、副主编、主编都要认真履行职责，认真审稿，把好每一关。对于专业性较强的论文要送相关专家审读并出具相关用稿意见，彻底杜绝问题稿。要明确学报责任追究机制，采取有效措施，把责任压力传导下去，形成一级抓一级、层层抓落实的编辑机制，拉起“高压线”，把好“准入关”，决不给错误思想提供传播渠道，对打着“创作自由”“学术自由”幌子踩红线、破底线的行为，动真格、零容忍。严格执行规范标准，努力促进学报规范发展。

学报编辑要坚持“质量第一”的原则，按照国家有关期刊质量要求和评估标准，全面保证学报的政治方向、学术水平和编辑出版质量。学报编辑要履行办刊宗旨，严格审稿，认真做好文稿的技术加工和语言文字加工工作，全面执行国家有关标准和规定，保证学报编辑出版工作的标准化和规范化。学报编辑要严肃学术纪律和学术规范，杜绝关系稿、人情稿以及学术赝品，倡导甘于寂寞、潜心钻研、实事求是、严谨治学的学风，反对学术研究上的急功近利、投机取巧乃至剽窃抄袭的行为。凡经学术不端系统检测相似度高于20%的文章，一律不予刊发，确保刊发论文质量。

（三）推进学报出版的网络化数字化建设

要适应数字化、信息化发展需要，配合智慧校园建设，支持学报编辑部加强编辑出版现代化条件建设。要积极支持学报采用编辑软件和出版软件，提高工作效率和编排质量，减少编校错误。要推进学报电子版建设，每期内容通过清华学术光盘等专门网络，扩大学术辐射能力。做好社院学报网络出版编辑工作，关键是要转变纸本期刊向电子期刊转型的价值观念，既要立足纸本期刊，弘扬学术思想，又要顺应期刊网络数字化的发展趋势，积极做好电子期刊服务工作，努力提高编辑的网络出版编辑水平，实现向数字出版发展的转变。

注释：

[1]李艳霞.关于社会主义学院学报发展方向的思考[J].湖北省社会主义学院学报，2010,（3）.

[2]袁廷华.总结经验开拓创新把社院学报工作提高到一个新水平[J].中央社会主义学院学报，2014,（6）.

[3]习近平.胸怀大局把握大势着眼大事 努力把宣传思想工作做得更好[N].人民日报，2013-08-21（01）.

[4]王珊.论学报发展与学科建设[J].中央社会主义学院学报，2014,（3）.

[5]胡小燕.关于办好社会主义学院学报的几点思考[J].湖北省社会主义学院学报，2015,（1）.

[6]杨绪强.论编辑素养与社会主义学院学报品质提升[J].重庆社会主义学院学报，2015,（3）.