加强高速公路造价的控制与管理的策略分析(1)

唐博宇

摘要：高速公路建设的主要目的是方便人们出行和货物运输，另一方面可以促进辖区经济文化交流。而在高速公路建设过程中做好资金控制至关重要。本文先是分析了造价控制的必要性，然后总结了目前造价控制方面存在的一些问题，最后建议性提出加速高速公路造价控制的策略。

关键词：工程建设;造价控制;资金控制

引言：公路造价管理不仅仅是简单的管控投资，而且要求技术人员对于工程建设中的不同环节进行合理规划。同时，造价管理也是伴随着工程建设始终的一项重要内容。

1.高速公路造价控制的重要作用

1.1符合经济建设需要

公路运输方便快捷，是推动地区经济发展的重要因素之一。建设单位通过控制公路造价，不但可以降低建设过程中投资风险等问题，而且还能直接影响公路建设质量。通过对资金使用进行合理规划，规划节余的资金可以投入到其他建设任务当中，实现了资金的有效利用，减少浪费。

1.2满足市场投资需求

建设单位通过控制高速公路的造价，可以有效的提高建设过程中的资金控制，可有效把控资金的利用率。另一方面，资金控制在保障工程建设的有效实施和降低建设过程中的投资风险，可以在为企业带来利润的同时，提供更多的投资保障。

1.3完善造价体系

高速公路的建设一般工期比较长，如果只依靠传统的根据预算控制资金的方法，不能完全实现控制成本的目标。造价管理人员通过控制资金的使用，在施工的各个环节中合理进行管控，减少了资金使用不合理的情况。通过对整体的施工环节进行控制，有利于完善工程的造价体系，形成建设投资可控的良好局面。

2.造价控制过程中存在的问题

2.1缺乏科学的造价控制方案

负责投资管控的技术人员在投资管控过程中要针对工程的各个环节进行分析，需要技术人员在工程建设前去实地考察地形结构等影响施工过程的因素，再将收集到的信息整理并制定出合理的造价控制方案，这样制定出的方案才能符合工程需要，同时达到节约投资的目的。但是在方案执行的过程中，各部门的参建人员可能因为部分客观原因，导致方案执行不彻底，工程建设中造价控制要点未能全部得到实施，制订出的方案需要根据实际情况及时调整。

2.2管控不到位

在实际过程中管理层面对资金使用监管难以避免出现漏洞，造价控制方案需及时调整满足实际适用性，避免对造价控制缺乏监管，导致造价管理混乱，从而影响施工过程。

2.3设计方案中资金控制不合理

在控制造价同时也要注意合理分配资金。造价管理需要工程建设的各个部门相互配合，综合分析各个环节需要进行资金管控的部分。由于实际应用过程中各个部门配合效果难以完全契合，容易導致在造价管理过程中出现资金利用不合理的情况。

工程管理对相关工作人员要求比较高，工作人员除了要了解有关高速公路施工的理论知识，还要具有一定资金管理能力，要有全局观念。部分负责资金管理的工作人员认知不够全面，对于工程建设理论知识掌握不充分，就可能造成控制造价的方案不合理，可行性有待进一步提升。

3.加强高速公路造价的控制与管理的具体措施

3.1做好设计阶段的控制

高速公路建设周期长且资金投入量大的性质决定了造价管理是一项重要且复杂的工作。在进行造价控制的规划时，首先要明确工程建设各个阶段的不同任务，根据不同阶段的管控要求做好规划。在初步设计的阶段，要以工程预算为基础，造价控制方案不能脱离工程预算，根据工程优化设计。然后根据初步设计的控制造价计划施工图纸，在施工的不同阶段围绕造价和预算进行管控设计。这样就可以使设计图纸符合工程预算的同时不与工程建设脱轨。

3.2建设过程中注重方案设计

在高速公路建设过程中，由于诸多突发因素的影响，为保证施工的正常进行，实施科学有效的工程造价管理至关重要。首先要根据工程建设目标和建设目的等信息制作一个任务清单，在任务清单中标注出各个工程阶段需要资金数目。尤其注重在建设过程中的材料选择方面，材料选择要符合工程建造的要求，避免过分追求节约投资而不考虑实际运用。要确保任务清单中各项资金使用科学合理，防止出现投资浪费的情况。其次，工作人员要在实际施工前，到施工地点做好现场审查工作，对施工环境有个初步了解，从而完善施工图纸。等施工团队到达现场后与工作人员对施工图纸进行核实，防止出现纰漏。再根据所设计的施工图纸对造价控制方案进行优化以及改进。最后在实际施工过程中，负责造价控制的工作人员要经常到施工现场进行实地考察，根据工程实际进度和工程中出现的计划变更情况，及时对造价控制方案进行调整。往往在施工过程中变更原有的计划需要消耗的资金更多，这时候就要求工作人员明确计划变更的目的及变更前后对工程的影响。对于造价控制计划更改情况要及时上报，并且组织相关人员进行监管，防止出现变更不合理的情况。

3.3明确管理模式

在工程建设过程中，建设单位要明确各个环节应该承担的责任，一旦发生问题要及时纠正并且追责。例如在高速公路建设过程中，总承包商要向建设单位负责，分承包商要向总承包商负责，明确责任关系，从而构建科学合理的管理体系。

3.4增强工作人员专业性

过去十多年中，我国对工程造价的重视程度明显提高，并且培养了大批负责固定投资资产控制的注册造价工程师。虽然我国重视对注册造价工程师的培养，但是造价人员整体素质较发达国家相比还存在一定距离。所以提高从业人员专业技术水平，也是为高速公路建设提供保障。同时企业也要加大对造价人员的业务能力的培养，在注重专业知识的同时也要加强实际能力的提升，针对高速公路建设中不同地点不同施工要求，设计出不同的造价控制规划，更有利于项目的全过程管理。

4.结语：综上所述，高速公路建设过程中进行造价控制有助于减少施工过程中资金浪费的情况，增强资金利用率。在设计造价控制方案时要结合工程各部门实际情况，杜绝主观臆断。同时也要着重提高相关工作人员从业水平，合理规划才能有效达到资金控制的目的。

参考文献：

[1]衡春红，胡铮. 公路工程造价控制与管理分析[J]. 中国管理信息化，2019，22（16）：41-42.

[2]罗慧. 加强高速公路造价的控制与管理[J]. 建筑技术开发，2021，48（01）：102-103.