来华留学生辅导员队伍建设研究综述

2021-01-10蔡明均

科教导刊 2021年19期

蔡明均

摘要加强来华留学生辅导员队伍建设是坚持社会主义办学方向、构建教育对外开放新格局、提升来华留学生教育质量的客观需要和制度保障。把握当下来华留学生辅导员队伍建设的研究现状和主要成果，能够为今后深化来华留学生辅导员队伍建设的理论研究和实践探索提供参考借鉴。通过文献梳理可知，理论界和教育界围绕设立留学生辅导员的必要性，留学生辅导员的角色定位、价值作用和职责要求，留学生辅导员队伍建设的现状和举措开展了相关研究。后疫情时代通过加强留学生辅导员队伍建设的学术研究、深化留学生辅导员队伍建设的实践创新，才能切实有效地推动留学生辅导员的队伍建设。

关键词来华留学生辅导员队伍建设研究综述

中图分类号：G648.9文献标识码：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2021.19.058

A Summary of the Research on the Construction of the Counselor Team for International Students in China

CAI Mingjun

（School of International Education， University of Electronic Science and Technology of China， Chengdu， Sichuan 611731）

AbstractStrengthening the construction of counselors for international students in China is the objective need and institutional guarantee for adhering to the socialist direction of running a school， building a new pattern of opening up education， and improving the quality of education for international students in China. To grasp the current research status andmainachievementsof theconstruction offoreignstudentcounselorsin China canprovidereferenceforthetheoretical research and practical exploration of deepening the construction of foreign student counselors in China in the future. Through literature review， we can see that theoretical and educational circles have carried out relevant research on the necessityofsettingupforeignstudentcounselors，theroleorientation，valueroleandresponsibilityrequirementsofforeign student counselors， and the current situation and measures of foreign student counselor team construction. In the post epidemic era， only by strengthening the academic research and deepening the practice and innovation of the construction of foreign student counselors， can we effectively promote the construction of foreign student counselors.

Keywordscounselor for International students in China； team construction； research summary

加強留学生辅导员队伍建设既是新时代高校规范留学生管理服务、提升教育质量的客观需要；也是高校坚持社会主义办学方向、培养知华友华亲华国际人才的重要制度保障。近几年留学生辅导员在处置危机、规范管理、讲好中国故事、做好留学生思想引领等方面的巨大作用得到了实践检验和充分彰显。可以预见留学生辅导员的队伍建设问题定会成为未来几年的热点话题。梳理留学生辅导员队伍建设的研究现状和成果，对于今后深化其队伍建设的理论研究和实践探索，具有重要参考价值和借鉴意义。

1研究主题和主要观点

2017年留学生辅导员队伍建设迎来了历史机遇。国家出台《学校招收和培养国际学生管理办法》首次明确规定“高等学校应当设置国际学生辅导员岗位”。这为高校设立留学生辅导员岗位提供了国家政策依据，开启了留学生辅导员队伍建设的新局面。在CNKI以“留学生辅导员”和“国际学生辅导员”为主题词进行检索，总共仅能检索到相关文献101篇，其主要观点和成果包括：

1.1探讨设立留学生辅导员的必要性

栾凤池强调要加强留学生教育管理队伍的建设，建立与我国教育规模和国际地位相匹配的来华留学教育体系。[1]过去依靠“留管干部”，留学生孤岛式的管理模式已经无法满足我国留学生教育提质增效的时代需求。只有打造高素质的留学生辅导员队伍才能保证高校留学生教育的协调可持续发展。[2]中国人大留办主任李轶群呼吁：高校院系应设专人负责留学生事务并建立健全留学生辅导员工作制度。[3]北京语言大学学生处黄展副处长也提议：来华留学生的教育管理不能完全脱离中国学生的教育管理思路和模式，要通过完善留学生辅导员队伍等方式使我国留学生教育兼具世界眼光和中国情怀。[4]顾莺在对比研究全球8所大学留学生趋同化管理模式后建议来华留学生教育应当巩固和发扬我国高校辅导员制度的显著优势。[5]要参照中国学生辅导员打造一支讲政治、高水平、国际化的来华留学生辅导员队伍。[6]

1.2把握留學生辅导员的角色定位

邹时建定义留学生辅导员是“指在学校党政领导和外事工作委员会的指导下，熟悉外事、精于管理、专门从事来华留学生日常事务管理和思想教育工作的教师队伍”。[7]王慧指出留学生辅导员既是高校辅导员在国际教育这一特殊领域的角色延伸，又是留管干部在我国国际教育快速发展新形势下的角色升华。赵丹丽认为留学生辅导员具有“四位一体”的角色定位，即来华留学生的教育者、引导者、管理者和调解者。[8]而张继桥指出来华留学生辅导员承载着跨文化的交际者、教育者、管理者与研究者的四重角色。[9]吴文浩等认为留学生辅导员的角色定位还包括“中国声音的传播者和中国故事的讲述者”等6种复杂的角色。[10]

1.3彰显留学生辅导员的价值作用

学者主要围绕留学生管理和留学生思想政治教育探讨了留学生辅导员的价值作用。中国药科大学国教院副院长朱志龙强调留学生辅导员是留学生教育管理的重要依托。留学生辅导员是留学生教育管理工作的中坚力量，是留学生和学校之间的沟通桥梁。高炳亮提出留学生辅导员在来华留学生的心理健康预防和危机干预中能够起到前哨作用。[11]留学生辅导员应当充分发挥其管理育人职能，努力成为留学生思想道德的引路者、中国优秀传统文化的传播者和留学生素质提升的推动者。李慧琳认为开展来华留学生思想教育是趋同化管理中“异中趋同”原则的应有之义。[12]适时开展思想政治教育能够帮助来华留学生正确认识中国，养成良好生活习惯，端正学习态度、克服各种问题。[13]因此翟国呼吁要配备留学生专职辅导员，充分发挥留学生辅导员的一线工作优势。[14]要构建高校来华留学生的德育工作体系，发挥好辅导员在来华留学生日常生活中的重要作用。[15]但是何正英、秦小莉也指出了我们所面临的困境：留学生辅导员配比不足，疲于应付日常工作缺乏足够精力，导致留学生思想教育工作浮于表面，[16]存在“重管理、轻思想政治教育”的困境。[17]

1.4明晰留学生辅导员的职责要求

当前留学生辅导员的岗位职责还比较模糊，各高校摸着石头过河，不少留学生辅导员对其工作也认识不清理解各异。北京化工大学留学生辅导员于跃结合工作经验对比分析中外学生辅导员在工作上的相同点和差异性，探讨了留学生辅导员的业务定位。[18]郑春龙提出留学生辅导员的工作职责包括学生组织管理、教育引导和指导服务三个方面。[19]内蒙古工业大学国际教育学院李燕江认为学生事务管理、科研与创新等4项能力是来华留学生辅导员必需的基本素质和业务能力。[20]游梦佳提出留学生辅导员的职业能力包括掌握学生学习发展理论、熟知法律法规知识等六大结构要素。[21]鲁烨对留学生辅导员的工作内容、职业能力标准规范和专业化发展路径进行了系统分析。[22]

1.5剖析留学生辅导员队伍建设的现状举措

来华留学生辅导员队伍建设是留学生结构与规模变化的必然现实需求，也是实现来华留学教育育人功能的重要保障。但是留学生教育边缘化的地位导致留学生辅导员的职业成就感、尊严感和认同感偏低，严重制约了其专业化建设。在对30所上海市高校调研后，张巍发现这些高校在来华留学生辅导员招聘、培训等方面均尚未形成完善的制度。[23]留学生辅导员面临着诸多困境使其职业发展与专业成长相对滞后，阻碍了留学生事业的发展。[24]因此鲁烨呼吁留学生辅导员应该从专职走向专业，实现队伍建设的专业化与职业化协同发展。[25]高校应当立足来华留学生辅导员的职业需要和专业发展，分层次分阶段地稳步推动来华留学生辅导员的队伍建设。[26]赵丹丽在分析留学生辅导员的发展现状和发展定位的基础上深入探讨了留学生辅导员专业化建设的路径和机制。[27]陈南菲则建议要从“专家化留辅”入手，建立来华留学生辅导员队伍的职业生涯管理体系，[28]健全准入机制、成长机制、评价机制和发展保障体系来加强留学生专职辅导员队伍建设的制度保障。

2结论和展望

作为来华留学生教育工作的直接参与者、实施者和中坚力量，留学生辅导员队伍的价值作用毋庸置疑，推动留学生辅导员的队伍建设也是理所当然。基于以上文献分析，对今后推动我国来华留学生辅导员的队伍建设提出以下两点建议：

2.1加强来华留学生辅导员队伍建设的学术研究

事实上来华留学生辅导员队伍建设的理论研究才刚刚起步，无论是研究成果的数量或质量都亟待提高。从文献数量来看，暂未发现任何相关专著书籍，知网涉及“留学生辅导员”主题的文献才100多篇，也。这些文献多发布在普通期刊（核心期刊仅有5篇），而且多是来华留学生教育领域一线工作人员撰写的心得体会、工作思考等“经验总结型”文章。总的来说这些文章整体研究质量和水平不高，微观视角和个案研究不多。从文献发表时间来看，2018年后数量逐年递增整体趋势向上向好，值得欣喜。但除了留学生辅导员撰文为自己发声以外，还亟须更多来自教育领域和思政领域的专家学者来开展更专业系统深入的学术研究，形成一些调查详实、学理扎实的“研究型”成果。这样才能为今后留学生辅导员的队伍建设提供更权威更科学的学理支撑。

2.2深化来华留学生辅导员队伍建设的实践创新

来华留学生辅导员队伍建设是一个复杂的系统工程。既要求同存异充分借鉴参考中国学生辅导员队伍建设已有政策规定和经验做法，也要实践创新建立符合来华留学生教育实际需求的行业标准和制度体系。首先是要加强顶层设计，建立健全留学生辅导员队伍建设的相关规章制度。虽然来华留学生辅导员的岗位设置已经有了国家政策依据，但是教育部最新出台的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》却又对留学生辅导员只字未提。因此招聘选拔、培训考核等涉及留学生辅导员队伍建设的具体事宜尚缺乏清晰明确的政策依据和规范统一的行业标准。其次除了要足额配备留学生辅导员，高校还必须将留学生辅导员队伍纳入学校思想政治工作队伍和辅导员队伍进行一体化建设与管理。不是要在学校外事部门之下另立一套留学生管理体系，而是要将其融会到学校的大学工体系中去。只有这样才能解决留学生辅导员的边缘化问题，也才能彻底解决中外学生相互隔离的管理难题。如此也才能真正构建起留学生辅导员队伍建设的长效机制，提高留学生辅导员的职业能力和管理服务水平。

基金项目：本文系2020年四川省教育厅思想政治教育研究课题（高校辅导员专项）“高校来华留学生辅导员职业发展长效机制研究”（CJSFZ20-14）；电子科技大学2020年度中央高校基本科研业务费项目（学生思想政治教育专项）“来华留学生辅导员队伍建设现状和对策研究”阶段性成果

参考文献

[1]栾凤池，马万华.来华留学教育问题与对策探析[J].清华大学教育研究，2011，32（05）：20-27.

[2]杨琳.教育国际化视阈下高校留学生工作研究[J].教育研究与实验，2014（06）：55-57.

[3]李轶群.关于发展我国来华留学生教育的几点思考[J].中国高教研究，2012（09）：27-29.

[4]黄展，刘晶.高校国际学生趋同化教育管理理论与实践探析[J].国家教育行政学院学报，2014（06）：68-71.

[5]顾莺，陈康令.高校留学生趋同化管理的比较研究——以全球8所高校为例[J].思想理论教育，2013（09）：86-89.

[6]伊鸿慧.高校来华留学生趋同化管理的思考与实践[J].教育教学论坛，2015（38）：8-9.

[7]邹时建.新时期留学生辅导员工作内容及路径探微[J].教育评论， 2014（12）：62-64.

[8]赵丹丽.高校留学生辅导员队伍专业化建设的路径和机制研究[J].文教资料，2015（01）：71-72.

[9]张继桥.跨文化教育视角下我国高校国际学生辅导员的角色定位与能力构建[J].黑龙江高教研究，2020，38（04）：63-68.

[0]吳文浩，谢志芳.教育对外开放进程中国际学生辅导员的角色定位与角色实现[J].黑龙江高教研究，2020，38（10）：35-39.