“十四五”期间我国竞技体育的新发展

孙微微

“十四五”是我国竞技体育发展的重要转折，无论是国际形势发展还是国内形势发展，对我国竞技体育发展来讲是一次新的契机，把握时代机遇，以“十四五”为引领，促进竞技体育发展，从国家层面上讲健全体育发展机制，多效并举，提升体育健儿们的综合实力，推进我国竞技体育在“十四五”期间向高质量发展迈进。

“十四五”期间，我国的经济发展方式正处于变革的重要时期，国内外双循环新格局的发展，以国家领导人为首的党中央国务院对我国体育事业高度重视，加之健康中国战略的不断深入发展，为我國竞技体育发展注入了新的力量源泉，因此，我们要把握好这一时代机遇，促进竞技体育高质量发展。

1 “十四五”期间我国竞技体育向前发展的机遇所在

1.1 国家高度重视体育事业发展

自党的十八大以来，习近平总书记对体育发展做出了重要指示，曾去探望里约奥运会上中国体育团队、视察2022年冬奥会的准备情况，参加过重大体育赛事的开幕式，这充分说明了国家对于体育事业的高度重视，北京的冬奥会、世界足球杯等赛事将我国竞技体育带入了世界体育发展之中，国家取消了足球以及全运会等方面活动的审批流程，将加快体育管理机制的改革与发展，一系列政策与举措进一步证明了国家为建设体育强国的决心与信心，为我国竞技体育发展指明了新的方向。

1.2 体育强国、健康中国战略实施

国家出台了《体育强国建设纲要》，《健康中国2030年规划纲要》，这些政策的相继出台，使得体育理念不断深入民众心中，人们也越来越重视体育发展，以竞技体育为引领，带动全民重视健康、重视体育，挖掘体育相关健康产业发展，丰富人们的休闲娱乐活动，更加健康生活，竞技体育不仅仅是我国体育事业迈向世界冠军的手段，更是人们丰富业余时间、推动全民健康发展的途径。

1.3 现代化治理体系建设

国家现代化的治理体系赋予竞技体育强大内动力，新型国家治理体系为市场注入了新的活力，降低了进入竞技体育门槛，使得体育社会组织或是项目协会有个更多的主动性，更愿意参与到竞技体育中来，改善了传统治理模式，推动竞技体育向多元化主体迈进，更多社会组织协同参与，加入竞技体育这一大项目中来。

1.4 国内外双循环发展新格局

“十四五”期间经济向高质量阶段发展，国内外呈现了双循环发展新格局，为竞技体育的扩容提供了契机，我们要充分利用国内外两个大市场的双循环，为竞技体育发展新的空间开疆扩土，构筑新型市场模式。打造新型运动项目产业，让竞技体育进一步融入市场，迈向国际，充分发挥体育赛事、职业体育等项目的作用，带动全民健身，打造健康中国，推动我国产业结构的优化升级。

1.5 我国经济社会的新常态发展

“十四五”期间，我国经济正处于新常态发展，政治、文化、生态等领域与体育、医疗事业发展相互融合，共同发展，这就为竞技体育发展营造了前所未有的融合局面，中华民族的伟大复兴离不开综合国力的强盛，离不开人们的健康体魄，竞技体育有助于增强人民体质，在这个经济转换与发展的时代，我国庞大的人口体系更能应对世界多变的局势，人们消费水平的改变，生产生活方式的改进，将为经济体育赛事、各类运动产业项目发展增加新的动力。

2 多效并举，促进我国竞技体育的新发展

2.1 培养竞技体育人才，提升人员素质

2.1.1 为竞技体育储备力量，注入新鲜血液

随着竞技体育逐步走向世界，国际化步伐加快，需要我们积聚力量，为竞技体育储备人才，将教育与体育有机融合在一起，构筑竞技体育的后备人才培养体系，完善竞技体育队伍，提升综合实力与素质，国家层面上要健全后备竞技体育人才的保障机制，选拔体育人才，从青少年抓起，布局其训练强化项目，按照《奥运项目竞技体育后备人才培养中长期规划（2014—2024）》全面执行，培养人才储备队伍，制定青少年竞技体育的选拔标准，合理编制其教学大纲，便于提高选用人才的成功率。当然也要健全优秀选手的选拔制度，吸引更多人才参与其中，通过专业化的培训与学习，加强交流，开拓眼界，为竞技体育培养更多的高素质人才，积聚后备力量，壮大竞技体育队伍。

2.1.2 搭建跨越人才的培养发展平台

竞技体育人才发展不应仅限于某一项目，某一区域，要实现人才的跨越发展，突破区域的束缚，项目的束缚，突破国籍的限制，弥补因某一项目导致人才缺失局面的发生，实现跨区域、跨项目的人才输送，构筑纵向培养模式，实现国家队、专业队以及省市青年队的纵向输送交流模式，解决人才培养项目瓶颈，颠覆传统人才输送模式，可以体育学院与国家体育总局联合，形成精英人才的长效输送机制，方便人才直接为国家竞技事业做贡献。

2.1.3 完善高精尖人才的选拔制度，激发其参与

强大的人才队伍离不开好的政策激励，这就需要通过多方联动与合作，为人才选拔提供更好的政策激励。对于高精尖的竞技体育人才，我们可实行直通计划，从小培养，为其减免一定的学费，在录取上提供更为便利的政策，发挥专业学院或学校的人才培养功能，建设高精尖人才基地，优化教学，定向培养所需人才。采取多元化的选拔制度，突破地域限制，激活现有人力资源，将其重新配置，构筑基层队、省市队、国家队人才培养体系，为竞技体育培养可持续人才，让高精尖人才为竞技体育贡献力量。

2.1.4 将教育政策与竞技体育政策有机结合起来

为了让竞技体育人才更好发挥自身特点，可以融合教育政策与竞技体育政策，实现学校与体育俱乐部的联合培养模式，将小学、初中、高中的升学渠道进一步拓宽，实现小学到高中的直通，构筑高校与职业俱乐部的联合培养人才机制，在学校建立体育运动协会，由体育俱乐部管理，在校园建立竞技联盟项目，共筑多元化的人才培养体系，让人才跨出教育界、融入体育界，多级联动，层层推进，打造竞技体育的梯队。还可以将专业体育人才、职业体育人才、业余体育人才互通，拓宽人才的选用渠道，面向全国各地、港澳台、海外招募体育项目人才，最终将其打造成竞技体育人才。

2.2 健全治理机制，构筑现代化国家治理体系

2.2.1 完善竞技体育相关配套政策，优化竞技体育体系

当前存在着竞技体育与社会发展不均衡之间的矛盾，相应的配套设施跟不上经济与社会发展的步伐，缺乏相应的融资体系与保障机制，这就需要激励与保障后备体育竞技人员的利益，比如聘用的教练员要得到保障与激励，训练场所的服务体系要完善，一些贫困地区的体育师资资源要配齐，要保障这些地区师资的利益，留住人才。完善运动员的升学与就业政策，还包括退役人员的保障体系，全国各地都要重视起来，将教学与竞技体育、日常训练、师资力量加强有机结合起来，为竞技体育建设做好政策支撑，确保顺利实施。

2.2.2 打造多元化的组队模式，促进全民对竞技体育治理的参与

目前，竞技体育的人才储备与我国体育强国的目标存在着需求不对等现象，需要强化人才储备，可通过社会公众的参与，调动全民对竞技体育治理的积极性，实现全民共建、共治。“十四五”期间，竞技体育有多项赛事，如北京冬奥会、东京奥运会、巴黎奥运会、杭州亚运会等，面对如此严峻的体育赛事，需要储备更多的人才资源，充分挖掘社会力量资源，注入新活力，如体育俱乐部、体育协会中的优势资源，打造政府主导的多元化参与协同备战的新机制，合理利用人才，以保证整个赛事的效益。政府要鼓励大众参与竞技体育建设，加大这方面的财政投资力度，鼓励大众购买体育彩票，吸引大众关注体育事业，愿意将资金投入进去，慢慢被竞技体育吸引，也可以在运动器材的配备、训练基地的改建方面吸引社会力量提供支持，参与社会成员共建竞技体育，提升竞技体育组织的社会化与专业化水平。

2.2.3 以科技為引领，促进竞技体育智能化发展

与世界竞技体育强国相比较，我国的科学化智能化水平存在着一定的差距，这就需要我们在“十四五”期间，加强科技创新的引领作用，打造中国特色的智能化竞技体育平台。

（1）需要制定相应的科技支撑计划

将体育竞技训练场所进行智能化升级，打造科研、训练、保障一体化的训练基地，从训练器材到体育设备设施都要进行升级改造，做好智能化分析，通过大数据搭建高端体育智库，构筑大数据下训练团队的训练管理体系，分析体育竞技训练人员体能、训练结果，提升训练评估的精准度，让体育训练更具意义。

（2）在机制上依托科技进行助力

在国家的统筹管理与协调工作中依托科技力量，健全其运行机制，形成国家统一管理，全民参与的体育竞技新格局，引导社会各界力量对于科技助力竞技体育的关注与参与，高校要依托科技力量进行学生们的竞技体育训练，市场上各个产业提供相关支持，社会上企业与个人也要提供必要支持，共同助力竞技体育新发展。

（3）构筑多元化的训练备战体系

智能化竞技体育平台建设需要多方合力，不仅需要技术支持，也需要教育支持，医疗文化支持，科研投入等等，这就需要构筑跨学科、跨部门、跨行业、跨地域等协同科技创新平台，实现竞技体育质量提升，将竞技体育从人力密集型逐渐转为科技创新型，聚合社会上各界优势力量，打造开放型、多元化的体育竞技平台，助力体育竞技事业迈向新的阶梯。

（4）将高科技融入日常备战中

面对各类重大赛事，我们要做到科学部署，转变传统的分离式训练，实行一体化同步训练模式，在日常备战训练中将运动科学嵌入始终。依托智能化设备，精密训练仪器、体育装备进行智能化训练，做好运动员的各项机能监测工作。根据赛事的要求进行内容的训练，依托智能训练、战略战术训练、负荷训练、营养康复等项目的科技研究进行专业项目训练，以科技助力奥运，迎接新的备战。

（作者单位：重庆水利电力职业技术学院）