小型水利工程建设质量管理问题分析

马池清

摘要：我国是一个农业国，随着近几年国家越来越重视社会主义新农村建设，致力于解决“三农”问题，而农村问题又关系到社会各行各业能否顺利运行以及我国农村經济社会的进一步发展。小型水利工程是水利工程系统的一个重要组成部分，一般被用于现代农业生产中。随着近年来我国小型水利工程的数量持续增长，对其工程施工质量也提出了更加严格的要求。文分析了小型水利工程管理存在的问题，提出了相关改善措施。

关键词：小型水利工程;质量管理;问题

引言

近年来，社会经济飞速发展，国家在水利工程项目建设中投入了大量的人力和物力，以促进地方农业的发展。而要保证水利工程项目的施工质量，不仅需要保证施工材料的质量，积极引入先进的施工技术，还需要做好施工质量管理工作，制订可行的施工质量管理方案，切实保障水利工程施工质量达标。

1小型水利工程施工质量管理重要性

科学技术的快速发展使小型水利工程建设获得了良好的技术保障，能够实现与时俱进，同时，也对小型水利工程的施工质量提出了更高的要求。而要保证工程的施工质量，做好施工质量管理工作非常重要。小型水利工程施工质量管理工作的重要性体现在以下2个方面：（1）能够促进工程整体建设质量的提高。小型水利工程施工周期短，但影响因素众多，很容易出现质量问题。通过有效的施工质量管理可以及时发现工程中存在的质量风险，并对其进行及时、有效的处理，切实保障所有施工项目和施工环节的质量，使其能够达到预期要求，从而提供优质的水利工程服务。（2）能够促进小型水利工程建设效益的提高。如果在小型水利工程施工过程中存在大量的施工质量问题，则可能导致多次施工变更，造成成本增加，直接影响施工企业的经济效益。而借助有效的施工质量管理，能够显著降低施工质量问题发生的概率，对施工成本进行控制，保障施工单位经济效益的同时，提升社会效益。

2小型水利工程建设和管理存在的问题

2.1管理体制不完善

在小型水利工程建设过程中，国家及各级政府给予了大量的资金及技术支持，但后期管理缺乏完善的管理体系及维护管理部门。部分用水量较低的水利工程移交至当地乡（镇）水利站或村委会（协会）进行统一管理，部分供水水平较低的小型水利工程长期处于无人管理的状态。部分村民由于管理意识不到位，为方便自家用水，在小型水利工程引流渠道上随意开口，导致水利工程整体使用效果降低，不利于当地农业生产。

2.2缺乏工程管理资金

小型的水利工程在修建与管护过程中往往没有运行经费，也无法有效保护工程设备，工程设备往往在运用过程中发生损毁，从而耗费了自然资源。中小型水利建设不能根据市场经济规律，这将不利于充分发挥出中小型水利工程建设的功能。这些水利项目投资都是从国家拨付，很难解决中小型水利项目的实际需要。现如今国家对于三农问题的关注程度也愈来愈高，而当地政府也针对水利工程资金不足的问题作出了补偿措施，下发了许多政策，以吸引与当地团体的合作。

2.3加强小型水利工程建设管理力度

小型的水利建设是推动农业经济进一步发展的基本要求，小型水利工程建设过程中会牵涉许多地方专用的工程技术，因此有关地方职能部门必须对传统的老农水工程做出逐步的优化与完善，把小型水利工程建设当成重点任务之一，作为各级部门考评的重要指标之一。在施工过程中必须形成健全的管理机制，在当地农村发展规划的基础上，对本地的耕地分布和地质情况开展广泛的调查与研究，并根据人民群众在小型水利工程中提出的建议，进一步健全工程管理的有关内容，以强化地方小型水利工程监督管理力量，进一步发挥传统老农水工程建设的实际价值。

3加强小型水利工程施工建设与管理的有效措施

3.1完善水利工程管理体制

目前，我国多数小型水利工程存在管理体制不健全的现象，各地区相关部门须立即完善水利工程管理体制，组建相应的管理部门，并做好管理责任划分工作，合理分配各项管理工作。同时，要增强相关人员的责任意识，使其严格按照相关制度开展管理工作，以此提高管理效率。除此之外，小型水利工程在运行过程中会出现设备磨损、老化现象，影响水利工程的使用效果，管理部门要按照相关规定，派遣专业的维护人员对水利设施进行定期维护保养，以此延长小型水利工程的使用寿命，推动当地农业发展。

3.2地方财政帮助筹集资金

小型水利工程建设过程中往往会发生经费不足的现象，尤其是在一些经济比较落后的农村，小农业是村民的主要收入。因此，地方的人民政府必须加强资金投入，对小型水利工程的修建投资加大拨款的力度，同时和农户共同为老农水工程的修建筹集资金，并通过企业投入、地方政府融资和农户集资三个方法确定资金投入的主要来源，以保证对中小水利项目资金投入的足额。在大小农水利项目建设过程中，还需要对资金实行统一的监督管理，保证所用到的每一个款项都有确定的方向，同时对于每一笔资金都需要实施严密的监管，以避免资金使用过程中发生贪污腐败的现象。此外，提升工程人员的素质，大大减少豆腐渣工程的发生，增加了工程的安全性，同时也增加了施工成本的开支，使施工方有更多的资金投入去保证工程的品质。各级人民政府要积极推广先进的灌溉技术，帮助广大农户掌握先进科学技术，使广大农户的生产效益持续提升。充分运用现代网络信息技术，利用广播电视和互联网等手段积极参与宣传，使广大农户及时利用现代化节水灌溉技术，强化节约用水意识，合理有效地使用自然资源，结合中小型水利工程和新技术开发，提升粮食作物的品质和产出，减少自然资源消耗。

结束语

水利工程项目因其施工特点容易在某些环节出现质量问题，建设单位应对工程施工期间的各个环节加强管控力度，如果施工过程中没能及时对这些质量问题进行处理，则会对工程的正常使用产生影响，降低工程效益。鉴于此，在小型水利工程施工中，建设单位应切实做好施工质量管理工作，确保工程施工质量能够很好地满足相关要求，这样水利工程在投入使用后，才能将自身的功能和价值充分发挥出来，带动区域经济稳定健康发展。

参考文献：

[1]孙隽骁.水利建设工程施工的质量管理工作分析[J].智能城市，2021（2）：91-92.

[2]张仁君.小型水利工程施工面临的挑战及措施[J].河南水利与南水北调，2020（8）：82-83.