高校应急救护培训体系建设浅析

李乔

[摘           要]  现阶段，各种自然灾害时有发生，而非自然因素的意外事件也是层出不穷。如果对于突发事件不能有效地进行处理，将会带来较大的人身和财产损失。这就对社会公众的应急救护能力提出了更高的要求。大学生具有一定的知识积累，学习能力较强，因此学习急救知识较快，并且进入社会后对相关技能具有广泛的传播性。因此，进行高校应急救护培训体系建设具有重要的现实意义。主要在分析高校应急救护培训存在问题的基础上，粗略探析了高校应急救护培训优化策略。

[关    键   词]  应急救护培训;紧急事件;高校培训

[中图分类号]  G715                    [文献标志码]  A                  [文章编号]  2096-0603（2021）52-0220-02

一、高校应急救护培训存在的问题

（一）应急救护培训经费投入不足

科技的发展促进了应急救护的深入发展，特别是新技术和新设备的出现能有效减少甚至避免紧急事件下人员和财产的损失。这就要求应急救护培训中对新的技术和设备进行学习，同时需要一定的经费投入，而现阶段高校应急救护培训经费投入明显不足。例如在紧急状况下使心脏复苏的心脏除颤仪，需要高校进行采购，并在培训中指导学生进行使用，否则纯粹依靠理论培训，既缺乏实操性，也不利于提升学生的培训兴趣。当下由于经费短缺，大部分高校都没有心脏除颤仪等高科技应急救护设备，无法有效地开展应急救护实践培训。此外，很多高校甚至缺乏止血带、弹力绷带等常规急救培训工具，培训中完全是理论讲授，培训效果不佳。

（二）应急救护技能培训体系不完善

目前，我国高校应急救护培训中，由于应急救护技能培训体系的不完善，导致培训出现较大的盲目性和随意性，对培训效果的提升造成负面影响。在制度建设上，目前高校应急救护培训缺乏必要的法律规范，也缺乏一定的制度支撑，无法满足高校应急救护培训的实际需求。在组织结构上，现阶段高校应急救护培训的各方参与者没有明确的权责划分，在实践中也没有充分的协作，导致培训效果不佳。同时，高校也缺乏一支稳定的、专业能力强的应急救护培训师资队伍，实践中的教学依赖于教师的个人经验，培训效果参差不齐。在培训内容上，各个高校的应急救护培训也呈现出各自为政的特点，没有统一的、标准化的培训教材。

二、高校应急救护培训优化策略

针对高校应急救护培训存在的问题，本文从制度建设、主体职责、方法完善和运行机制四个方面提出了应急救护培训优化策略。

（一）健全应急救护培训制度体系

制度体系的完善是高校应急救护培训体系建设的基础，根据现阶段实际情况，可以从三个方面来进行制度建设。

首先，立法机关要制定应急救护法律保障体系。一方面，立法机关要制定应急救护法律规范，明确每位公民进行急救培训的权利和义务，要求各单位必须按照规范开展应急救护培训，并达到一定的应急救护水平。另一方面，法律要对救护者进行保护，制定必要的免责条款，消除人们在应急救护中的顾虑。此外，要将应急救护培训纳入高等教育体系，要求高校必须进行应急救护培训，并建立健全应急救护培训体系，提升学生应急救护能力。

其次，政府部门要制定应急救护相关政策规范。在资金投入方面，政府要设立进行应急救护培训的专项财政资金，并且在使用过程中对资金的使用进行全过程监管，建立完善的资金使用规范，确保资金最大效率地使用在应急救护培训上。在教育方面，政府要确立从义务教育到高等教育的应急救护培训内容，特别是规范高校应急救护培训的实践性内容，切实提升大学生的应急救护水平。在实施主体上，要规范政府部门、红十字会和高校在应急救护培训中的职责和权利，共同提升高校应急救护培训的效果。

最后，高校自身要建立健全应急救护培训制度。首先，高校要明确应急救护培训的重要性，将应急救护培训纳入必修课程体系，明确应急救护培訓的时长、内容和考核标准等，只有培训考核通过才能准予毕业。其次，要明确高校应急救护培训的资金投入，以制度的形式确定每学年应急救护培训的资金预算比例，以及过程监督等，为应急救护培训提供必要的资金支持。最后，要以制度的形式明确高校各部门在应急救护培训中的职责，确保各部门各司其职，共同做好应急救护培训。

（二）充分发挥应急救护培训各主体的职责

高校应急救护培训不仅仅是高校的职责，仅仅依靠高校也难以取得很好的效果，而是需要各方的共同努力，主要包括政府部门的支持，红十字会的协助以及高校自身的努力。

首先，政府部门要发挥在应急救护培训中的主导作用。一方面，政府部门要重视高校应急救护培训，将其纳入城市应急体系中去，并给予必要的人、财、物的支持。特别是针对现阶段高校应急救护基地不完善的状况，政府部门可以建立应急救护培训基地，为大学生应急救护培训的实践提供必要的场所，从而有利于高校应急救护培训效果的提升。另一方面，政府部门要对应急救护培训的各参与方进行协调，共同促进培训体系的完善。例如，卫生部门要联合红十字会，积极开展应急救护竞赛活动，教育部门要积极与消防部门进行协作，到高校开展应急救护实战演练，提升大学生的应急救护水平。

其次，红十字会要充分发挥在高校应急救护培训中协助指导的职能。红十字会是非营利性的专业社会救护组织，具备应急救护方面的专业性和权威性，因此要对高校应急救护培训进行积极的协助指导。红十字会要根据区域内高校的实际情况，制定出详细的高校应急培训标准，包括标准化的培训内容、培训设施和结果考评等。同时，红十字会要建立高校间应急救护培训交流平台，高校间互相学习应急救护培训经验，促进区域内高校应急救护培训的健康发展。

最后，高校是应急救护培训实施的主体，因此高校要充分发挥其在应急救护培训中的主体职责。一方面，高校要提升大学生的应急救护培训意识，不仅让大学生掌握应急救护的技能、方法，更要提升大学生应急救护的社会责任，在面临紧急事件时敢于承担，积极参与应急救援。另一方面，学校要完善应急救护结构体系，建立与区域红十字会挂钩的高校红十字会组织，并与学校各社团紧密协作，进行应急救护知识、技能的普及，有计划地开展应急救援培训，切实提升大学生群体的应急救援水平。

（三）完善应急救护培训方法体系

科学的培训方法能够有效提升培训效果，因此高校应急救护培训要完善培训方法体系。

一方面，要完善应急救护理论培训方法体系。在理论教学中，要改变传统灌输式教学方法，采用分组学习、情景模拟等多样化的教学方法，提升大学生的学习兴趣。在教学工具上，要结合现代科学技术，多采用多媒体技术进行教学，并且在课程内容上要通过互联网及时获取前瞻性的应急救护知识，并通过多媒体技术进行动态展示，改变传统教学抽象的缺点，提升理论教学的生动性，更易于学生理解、吸收急救知识。

另一方面，要完善应急救护实践培训方法体系。只有实践才能真正提升学生的应急救护水平，因此高校应急救护培训中要重视实践操练。在学生首次进行急救实操时，可能在很多细节上会存在纰漏，因此教师要引导学生不断地进行实践演练，教师对实操的细节和关键点进行监督，确保学生掌握正确的实践技能。同时，高校要建立常规化的应急专项演练，通过实战模拟来提升学生的实践技能，也能提高学生在紧急情况下的应急反应能力。

此外，还要建立高校应急救护培训考核认证机制。学生在进行理论学习和实践操练后，要经过理论+实操的培训考核，考核通过后才能获取课程学分，以此促进学生积极参与培训。

（四）建立常态化的应急救护培训运行机制

常态化应急救护培训运行机制是高校应急救护培训有效开展的保障，主要分为三个方面。

首先，要打造一支专业的应急救护培训师资队伍。高校要深入与红十字会进行合作，对高校医务人员、辅导员进行系统的培训，提升应急救护教学水平，形成以红十字会人员和高校医务人员为主、各专业辅导员为支撑的应急救援培训教学队伍，并不断对医务人员和辅导员进行专业技能培训，建立专业性强、稳定的培训教学队伍。

其次，要建立培训经费保障机制。政府部门、红十字会和高校自身都要把高校应急救护培训经费纳入年度预算，并且对预算的依据和比例予以明确。在经费使用过程中，要进行严格监督，确保每笔经费的使用公开、透明，切实通过经费的合理使用来提升培训效果。同时，高校可以采取措施拓展培训经费来源，例如争取社会组织的资金支持等。

最后，要建立应急救护培训实践基地。应急救护实操培训需要在大型的培訓基地，依托急救设备开展。因此，高校可以与其他单位进行合作，共建应急救护培训实践基地。例如，可以与消防部门、医院等进行协作建立校外应急救护实践基地，或者是与科技馆进行合作，让学生体验地震、火灾等模拟场景，提升学生的应急水平。

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◎编辑 郭小琴