吉首市城区初级中学校园足球开展困境与对策研究

高宏 周道平 吉首大学体育科学学院

一、引言

2009年，国家体育总局和教育部联合发布了《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》，此后全国中小学纷纷开展校园足球活动。我国校园足球发展不能满足国家有关要求，这主要是由于长期忽视的体育教育体系，这是不符合中小学生全面发展的目标。中学阶段不仅是学生身体发展的重要阶段，更是心理和思想成熟的阶段，足球运动不仅能够帮助学生树立正确的心理品质和思想品质，还能促进学生正常的身体发展。

二、吉首市城区初级中学校园足球运动开展现状

（一）足球课程开设现状

通过对吉首市城区初级中学校园足球课程开展现状进行调查后发现，吉首市城区初级中学都开设了足球课，4 所调查的初级中学里，每所学校都保持两周一节足球课，从初一到初三一直开设足球课的有3 所。四所学校虽然开设有足球课，但课程内容单一，都是一些基本技术。通过调查，还发现即使在初三的下学期有的学校也坚持开展足球课，有些学校责由于越来越重的升学压力致使体育课被文化课占用，直接导致了足球课被删减。

（二）课外足球活动开展现状

问卷所调查的课外足球活动是指课前、课间、课后在校内进行的，以全体学生对象，以促进学生身心发展的为目的的一系列足球活动。雅思中学开设有足球社团，每周四；雅溪中学没有组织课外足球活动，课余时间基本是学生自由活动；进行班级间、年级间足球比赛是课外足球活动的重要组成部分，足球比赛是对校园足球运动发展水平进行检验的手段之一，但是调查发现这所学校未开展过年级间足球比赛。对开展课外足球活动年级或班级进行调查，发现球比赛次数处于一学期1～2次，全校普及还没有达到标准，因此吉首市初级中学发展校园足球的任务十分艰巨。

（三）校园足球训练与竞赛现状

问卷所调查的课外足球活动是指课前、课间、课后在校内进行的，以全体学生对象，以促进学生身心发展的为目的的一系列足球活动。根据调查雅思中学、吉首市一中、吉首市民族中学、雅溪中学研究得出结果表明，吉首市城区初级中学开展课余足球训练的学校很少，其中雅思中学和吉首市一中极其吉首市民族中学因初三年级的学生升学需要进行足球训练，吉首市民族中学一直开展课余足球训练，组织足球竞赛。其余三所中学校只举办过足球竞赛，并没有开展课余足球训练。每年吉首市举办的中小学生足球比赛四所学校都会参加，足球队是临近比赛开始组建并且进行训练的。

（四）校园足球师资现状

足球的师资力量是否完备很大程度上影响校园足球的发展。调查发现四所学校中体育教师年龄普遍偏小，都是一些相对年轻的新任教师，其中为足球专业的更是寥寥无几。相对于年轻教师年龄较大的教师教学经验会更加丰富，对足球课的教学也会比年轻教师更加具有耐心。通过对四所中学足球教师学历调查发现，大部分教师学历都为本科，还有一些则是大专学历。专业足球教师缺乏，许多现在任教足球课的教师都是非足球专业，经过后期培训任教足球课的。教师执教年限的长短在一定程度上可以反映教师的能力和经验。通过对这四所学校足球教师的执教年限调查得知四所中学足球教师执教年限偏短，个别教师不具备一定的教学经验。

（五）校园足球场地器材设施现状

校园足球设施是否完善直接影响到校园足球开展是否能够顺利进行。标准舒适的足球场地可以降低学生在运动中受伤的风险，也会使学生能够投入到足球课堂教学中去。通过实地调查发现，尽管以吉首市民族中学、吉首市雅溪中学、雅思中学、吉首市一中这四所学校都保证了足球课程的开展，但是只有吉首市一中和吉首市民族中学有足球场，其他学校足球课程都是在田径场或篮球场上进行。由于受到场地器材的制约，足球活动课程的开展内容较为单一，极大地影响了学生和教师们投入足球课堂的热情。

三、湘吉首市城区初级中学校园足球开展困境及成因分析

（一）足球专业师资匮乏

根据调查得知吉首市城区初级中学校园足球教学不能够正常有序地开展，主要的原因在于专业足球教师相对缺乏，缺乏综合素质水平，对校园足球课程的指导能力不够，影响了校园足球的发展。再加上当前全国各地学校对足球教师的需求量都比较大，优秀的足球专业教师不愿意来湘西地区任教。虽然近两年在招聘足球专业教师，但是招聘的人数不多，再加上吉首市的体育教师编制处于饱和状态，造成了当前吉首市中学足球教师缺乏的现象。

（二）校园足球场地器材设施不完善

吉首市初级中学校园足球顺利开展面临的困难的主要原因是足球场地和装备不完善。足球场数量严重不足，基本配置不达标，是影响校园足球发展的一大问题。随着校园足球运动的发展，场地不足的问题越来越突出。想要校园足球顺利开展，学校应该完善对足球场地及相关的器材的配备，这也是使足球课程能够普及，提高我国足球人口数量和质量的基本保证。学校开展各种与足球相关的体育文化活动，就必须要保障足球场地器材的完善。

（三）业余足球训练及比赛经费不足

如何能够加大学生足球训练经费的投入，拓宽足球经费来源渠道目前是吉首市城区初级中学足球特色学校面临的主要问题。很多学校依靠学校没有经费投入来完成学生足球训练的正常进行，仅仅依靠学校自身的经费，对校园足球训练是远远不够的。只有加大对足球训练经费的投入，才能使训练正常进行。足球训练经费不充足，各种训练器材不到位，这项事业的正常有序进行得不到保证。

（四）学生课余可支配时间较少

课外活动是培养全面发展人才的不可缺少的途径，是课堂教学的必要补充，是丰富学生精神生活的重要组成部分。课余时间的多少，决定着学生是否有时间参加各种课外体育活动。由调查问卷可知，由于中学生的绝大部分时间都被作业占领，加上繁重的文化课程，各种补习班，还要应付各种考试，使其自由支配的时间很少，使得他们参加课外体育活动的时间也少，自然也没有时间参加足球运动。

（五）部分家长对校园足球运动缺乏正确认识

现代中国社会中相当一部分人持有“万般皆下品，惟有读书高”的错误认知理念，这一思想同样分布在吉首市城区中学众多学生家长的普遍认知之中。再加上，受到应试教育思想的影响，不少学生家长认为：踢足球时单纯是一项体力活，是玩物丧志的表现，长此以往，必将导致自家孩子的学习注意力被严重分散，甚至很可能严重影响他们日后的更好升学与就业。出于如此考虑，他们也会极力阻挠自家孩子参与到相关足球运动的训练之中。在这些家长看来，完全是浪费时间与精力，与其这样，还不如将其转移到文化科目的学习上来。学生家长对于“校园足球”的诸多错误认识，势必严重阻碍了“校园足球”运动的更好开展与落实。

四、结论与建议

（一）结论

在近段时间的足球发展过程中，我国的校园足球仍然没得到领导的高度关注。专业足球师资匮乏，造成了当前吉首市中学足球教师缺乏的现象，严重影响校园足球的整体水平。足球场地严重缺乏，学校只能借助其他学校的场地进行课余训练，足球场地的缺乏是吉首市城区初级中学发展校园足球运动最大的短板；器材设施不足，不利于校园足球运动普及。足球训练及比赛经费到位不及时，如何能够加大学生足球训练经费的投入，拓宽足球经费来源渠道目前是吉首市城区初级中学足球特色学校面临的主要问题。学生家长对于“校园足球”的诸多错误认识，势必严重阻碍了“校园足球”运动的更好开展与落实。

（二）建议

1.提高领导重视程度

目前吉首市城区初级中学校园足球的发展并不理想，其主要的原因是部分学校领导对校园足球的重视度不够，不能像语文数学英语这些主要科目一样进行重视。这就需要政府加大监管力度，根据各地区学校的发展校园足球运动的水平分层制定激励制度，与学校领导利益直接挂钩。每年都应对未达到标准的学校给予处罚，奖励校园足球运动发展较好的学校，分层发展，激发学校领导发展校园足球的积极性，提高其重视程度。

2.加大校园足球经费投入

有关部门应将增加对校园足球经费的投入，此外还应该应该与财务部门合作，改善校园足球专项资金的限制，以确保资金的专用性。与此同时加强企业公司等对校园足球市场的开发，建立合作的关系，增加校园足球经费来源。只有保证了校园足球训练经费的充足，才能保证校园足球的正常有序进行。同时，国家对用于发展青少年足球的财政支出要通过专门机构进行监督，保证这些资金的援助落到实处。

3.加强校园足球师资培训

加强校园足球教师或教练员的队伍建设是保证校园足球能够顺利开展的基础。根据吉首市城区初级中学校园足球现有的场地、师资等现实条件，应当制定对于校园足球活动责任教师长期且系统的培训方案，多渠道加强足球教师队伍建设加强对足球教师的业务培训。要提高培训老师的待遇。训练应当计入老师日常的工作量，对那些训练效果突出，在比赛中获得优异成绩的带队老师应当进行及时的奖励，如此才能提高老师训练时对训练工作的投入程度。

4.大力开展足球竞赛

学校应当建设合理的足球竞赛体系，合理的竞赛体系可以推动校园足球的健康发展。学校每学期举办学校足球联赛，以班级为单位组成队伍参加比赛。通过比赛，提高学生参与足球的积极性。以建立校园足球文化为目标，定期举办足球文化节，大力宣传，提高足球文化氛围，以此来激发学生的运动兴趣。

5.完善校园足球场地器材设施

在中学足球场地建设和器材设备配置方面，各级相关部门要做好资源统筹、协同推进。在新建足球场地的同时，对现有校园足球场地设施和足球器材也要按照相关标准做好维护保养和更新、添置工作。结合吉首市特殊的地理环境，应当因地制宜，对校园内的土地进行合理规划，将土地充分的利用起来。在器材设施方面，除了能保证正常足球课程教学，还要满足课外足球活动、课余足球队训练的需求，并及时更新与维修。