勇于担当 承压奋进统筹推进疫情防控和高质量发展工作

文/马忠德

今年以来，山东能源淄矿集团唐口煤业公司面对严峻挑战和复杂局面，牢牢把握“攻坚突破年”总体要求，坚持疫情防控、安全复产和高质量发展一体推进落实，做到了动手早、行动快、见事准、措施硬、要求严，整体工作呈现出平稳健康发展的良好态势。

一、扛起疫情防控的政治责任，在“大考”中彰显大矿担当

面对突如其来的新冠肺炎疫情，唐口煤业公司始终保持清醒的政治站位和责任担当，在极为艰难的形势下实现了疫情防控零问题、安全复产零差错、守土担责零失误的“三零”目标。

一是疫情防控治理体系和治理能力经受住了“大考”。坚持“反应速度快、防控标准高、布控调度密”的原则，迅速成立疫情防控处置领导小组和办公室，科学编制应急预案，精准制定联控处置、挂包督导、信息报送、民生维护、安全复产等五个方案，出台从严问责十种情形、疫情督导三十条等制度。尤其是按照“十到位、十必究”要求，迅速制定“十敬畏、十高压”措施，先后召开领导小组会议6次、办公室会议32次；五大保障组现场督导133次，班子成员现场指导督导210次；典型推介15个。一场由全体唐煤人参与的全员防疫、全程战疫、全域控疫的总体战、阻击战赢得了阶段性胜利。

二是特殊情况下应急保障能力和管控水平经受住了严峻考验。以疫情防控紧急会议为标志，迅速启动应急机制、战备动员、战时状态，穷尽一切手段，硬核担当作为，抓好应急保障工作。根据疫情发展的不同阶段及时调整封矿防控、人员准入、消毒消杀的强度和力度，实现“锁死病毒输入源、阻断疫情传播链”目标。坚持防疫、生产和生活三大物资保障一体推进，在集团公司的大力支持下，采购口罩、酒精等防“疫”物资，引进煤炭行业首台双频智能体温监测系统，设置自动消毒长廊，充足供应食品物资、生产物资，做到了供应保障充足、生产稳健持续、职工生活稳定、防疫秩序科学。

三是党政工团协同攻坚机制得到了实战检验。坚持舆论先行、思想先行，正向引导职工不传谣、不信谣、不造谣。党委会保持政治敏感性，正月初五发出《致广大党员的一封信》，28个党支部353名党员闻令而动，在疫情防控的布局、布点和布域上发挥了先锋模范作用。工团组织发出《致广大职工代表和团员青年的一封信》，在第一时间把防疫工作的政策要求标准迅速下沉到区队班组、下移到岗位个人，形成了全员防疫的强大氛围。编发《疫情简报》42期，逐步形成共同防疫、共同保安、共同尽责的良好局面。突出人文关怀，跟进心理疏导，充分发挥37名心理保健师的优势，成立矿区心理援助服务队伍，制订个性化心理干预疏导方案，筑牢疫情防护的思想防线和心理防线。

二、担起安全复产的大矿使命，在困难中展现首要职责

唐口煤业公司针对春节复工、防疫困局、安全事故“三重叠加”的安全复产形势，超前安排部署，积极主动协调，生产秩序基本趋稳，最大限度地降低了疫情对经济的影响。

一是科学应对复工复产，在济北矿区率先实现复产目标。牢牢把握集团公司复工复产紧急会议精神，坚持两线作战、互为保障、共同协同的原则，全面落实“五个主动协调”工作，强化复工生产的协调沟通，成为山东能源集团复产保供最早矿井，被省国资委授予“疫情防控先进集体”。

二是积极应对安全生产的严峻挑战。认真贯彻能源集团和集团公司紧急视频会议精神，着力落实安全生产十二关键词，举一反三防控各类风险，全面开展冲击地压大排查活动，重新审视防冲安全举措，强化煤仓隐患排查治理，积极对接山东能源集团防冲中心安全复产验收，实现了一次性验收通过。

三是勇于担当国企电煤供应的政治责任。制定《疫情期间煤炭发运工作方案》，合理调配电煤发运量，疫情期间电煤发运效率较以往提高了20%，一季度保供电煤16.7万吨，展现了特殊时期的淄矿担当和唐煤使命。

三、扬起高质量发展的鲜明旗帜，在逆势中实现稳健开局

唐口煤业公司牢牢把握考核、目标和创新导向，坚持“五降五提”目标不放松，认真落实成本“双控”目标，创利水平和成本下降幅度继续走在了集团公司前列。

一是高质量发展的考核导向更加鲜明。充分发挥考核指挥棒作用，修订完善1+N考核体系，绩效考核、组织考核、惩戒考核综合用力，引导薪酬配置向成本双控、生产效率、创新变革、采掘接续等关键节点集中。

技能竞赛

二是管理流程再造实现资源配置和要素投入的最优集成。坚持从资源优化配置、严控成本支出、饱和工作总量出发，重新理顺生产流程，推进专业区队纵向协调补位、横向调度穿插，提高生产和人员“两个集中度”。改组重整综合服务队建制和功能，采取市场招标、双向选择、量价打包、集中突破的形式，实现专业化队伍干专业化工作的目标。此外，积极推行井下生产区队项目化突破、辅助区队项目化运营工作。

三是安全高效生产统筹有序，矿井接续正常、产能稳定。继续巩固“两采一充”的高效生产格局，统筹协调两个采煤工作面均衡配采。召开生产接续安排论证会，精心谋划全年采掘接续计划，配套安排设备采购目录。

四是精益市场化运营向纵深推进。按照精益管理“五大行动”要求，制定实施《精益化管理考核意见》，全面签订班子成员、专业、部门、区队、班组、岗位各层级精益市场化责任合同。着眼于管理者向经营者角色的转变，推进项目化运营、班组化经营，实施精益安全质量考核和精益市场化结算。

四、筑起安全从严的坚实基础，在大势中确保安全发展

唐口煤业公司坚持抓安全的定力不变、摆位不变、精力不变，以高度的政治意识、大局意识和责任意识狠抓安全生产。

一是安全治理体系和治理能力进一步强化。持续强化“双防”体系建设，安全风险分级管控和隐患排查分级治理向重在治本、重在查源、重在建制转变，及时形成风险辨识报告和整改落实清单，持续强化安全管理信息重心下移，顺利实现重心下移管理系统投运。突出加快劳务用工、领导带班和安全会议制度等专项检查，全面贯彻落实主要负责人和各级管理人员的诚信履职清单，对照履职清单、安全五问、五个反思、五项整治等重点进行对标、检视、改善和提升，使安全管理从严制度得到了很好落实。

二是坚持从“四个维度”全面落实安全管理“十二关键”。着眼于法治、责任、制度、人本“四个维度”，分解27项责任清单，逐项推进落实。迅速制定“十反思”“五整治”“十杜绝”等安全举措，在疫情防控和安全压力叠加的情况下，顺利通过山东煤监局“四不两直”专项检查、济宁市能源局安全复工验收和山东能源集团防冲验收评估，在集团公司季度安全生产标准化达标验收中取得第一名。

三是坚持以敬畏之心切实抓好重大灾害治理。贯彻落实重大灾害治理项目化运营的总体要求，按照查大隐患、治大灾害、优大系统的要求，持续强化重大灾害治理，项目化管理保障了灾害治理的常态化、制度化推进。深刻吸取新巨龙安全事故教训，加大防冲治灾投入研究，高质量建设“六个智能防冲”，严格执行“三限三强”，较好实现了支护合规、监测到位、卸压有效的目标，一季度制定创新项目59项，其中重大灾害治理项目14项。

四是全面从严开展心智模式培训。以引导员工涵养健康心智、增强安全意识为己任，聚焦心理疏导、灾害逃生、自救互救等方面，运用绘画心理学教学方式，拓展完善心智体感模式培训九步法，下沉区队班组讲授节后复工、安全站位“50个严禁”等课程。密切追踪严重“三违”人员培训效能，参训职工返岗后均无再违章现象发生，他们由“违章者”变为安全生产的监督者、示范者和教育者，真正达到了教育一个违章、影响一个班组、带动一个区队、形成一种机制的目标。

五、擂起重点工作的推进战鼓，在提速中实现创变赋能

矿区一角

唐口煤业公司紧紧围绕集团公司“61+20”项重点工作，进一步完善责任体系、目标体系和考核体系，争时间、抓进度、破难点，重点项目和重点工作有序推进。

一是大力推进智慧矿山建设。坚持以构建煤矿智能化产业生态为目标，紧紧依靠工业物联网、云计算、大数据、机器人、智能装备等与现代煤炭开发利用深度融合，着力推进煤矿采掘、运输、通风、安全保障等过程的智能化运行。严格按照集团公司“三大系统”改造要求，按期完成井下精准定位、无线通讯、应急广播三项系统建设。

二是积极推进转型项目落地。高质量推进并购卡松科技项目进程，在前期专题汇报能源集团、盯靠会议流程审议的基础上，对公司治理、发展战略、市场评估进行再分析再评价，确保双方合作实现双赢。密切跟踪集团公司考察青岛院士谷新材料项目，积极对接青岛聚纳达科技有限公司，深入分析纳米纤维市场应用需求、国内外技术现状及发展趋势。深入调研煤矸石综合利用新技术，形成了大宗固体废弃物综合利用项目调研报告。

三是进一步优化工程和项目投资。坚持从实际出发，对装备引进、工艺改造项目进行分析评估、科学评价，提出了投资决策、项目设计、招投标、合同审批、结算审核“全过程”造价控制的具体方案，取得了显著的经济效益。