“十三五”时期江苏经济社会发展成就

“十三五”时期，江苏坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“强富美高”新江苏建设和高水平全面建成小康社会目标，坚持稳中求进工作总基调，积极践行新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，大力推进高质量发展走在前列，坚决打好“三大攻坚战”，全省经济社会发展取得丰硕成果，综合实力稳步提升，新旧动能加速转化，市场活力不断迸发，生态环境更加优美，民生福祉持续增进，社会事业蓬勃发展。预计至2020 年底，高水平全面建成小康社会和“十三五”规划将圆满收官，为开启现代化建设奠定坚实基础。

综合实力迈上新台阶，高水平全面小康顺利实现

GDP 即将跨越“十万亿”大关。全省生产总值由2015 年的7.12 万亿元连续迈过8 万亿、9 万亿台阶，至2019 年达到9.96 万亿元，2020 年有望突破10 万亿元大关，成为全国第二个GDP 突破十万亿的省份。“十三五”前四年，江苏GDP 年均增长6.9%。人均GDP 由2015 年的89426元增长至2019 年的123607 元，按照当年汇率折算达1.79万美元，始终保持全国各省区首位。“十三五”前四年人均GDP年均增长6.6%。

经济发展质量显著提升。2019年，江苏全员劳动生产率达209837元/人。服务业增加值占GDP 比重达51.3%，比2015 年提高3.7 个百分点。一般公共预算收入占地区生产总值比重达8.8%，比2015 年降低了2.4 个百分点。一般贸易出口占出口总额比重达53.2%，比2015 年提升7.3 个百分点。研发经费支出占地区生产总值比重达2.72%，比2015 年提高了0.17个百分点。

高水平全面小康顺利实现。江苏大力推进高水平全面建成小康社会，“强富美高”新江苏建设取得积极进展。2019 年全省生产总值按不变价计算已超前1 年实现比2010 年翻一番，居民收入按不变价计算有望在2020年实现翻一番。

经济结构加快调整，新兴产业快速发展

三次产业结构持续优化。“十三五”期间，江苏三次产业结构由2015年的5.6∶46.8∶47.6 调整至2019 年的4.3∶44.4∶51.3，服务业增加值占GDP比重年均提升0.9个百分点。服务业增加值由2015 年的33931.69 亿元增至51064.73 亿元，年均增长8.1%，快于GDP增速1.2个百分点。

先进制造业快速发展。2019年，全省高技术制造业增加值占规模以上工业比重为21.8%，比2015 年提高2.7 个百分点。其中，化学药品制剂制造、显示器件制造、锂离子电池制造、医疗仪器设备及器械制造、生物药品制造等行业2019 年增加值增速均在10%以上。2019 年，全省高新技术产业产值占规模以上工业比重为44.4%，比2015 年提高4.3 个百分点。江苏高新技术产业主要集中在智能装备制造业、新材料制造业、电子及通讯设备制造业三大领域。2019 年，三大领域高新技术产业产值超过4.09万亿元，占全省高新技术产业产值比重达79.5%。

现代服务业蓬勃发展。2019年，全省信息传输、软件和信息技术服务业增加值2593.5 亿元，金融业7529.6 亿元，科学研究和技术服务业2212.9 亿元，占GDP 比重分别达2.6%、7.6%、2.2%，比2015 年分别提高0.2 个、0.7 个、0.2 个百分点。规模以上服务业中，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入从2015 年的2321.6 亿元增加至2019 年的3525.5 亿元，科学研究和技术服务业营业收入从1385.0 亿元增加至2192.7 亿元。

投入结构不断改善，消费动力持续增强

有效投入持续优化。2016-2019年间，全省固定资产投资年均增长6.3%。其中，高新技术产业投资、工业技术改造投资、民间投资分别增长14.7%、13%、7.5%，比全部投资分别高8.4 个、6.7 个、1.2 个百分点。2016-2019 年间，全省房地产开发投资年均增长9.9%，商品房销售面积由2015 年的11414.05 万平方米增加至13972.9万平方米。

投资补短板力度增强。2019年，全省固定资产投资中道路运输业、生态保护和环境治理业、水的生产和供应业投资比上年分别增长9.7%、38.5%、31.1%，民生导向类基础设施投资保持快速增长。服务业投资中教育投资比上年增长30.8%，公共管理社会保障和社会组织增长15.0%，文化体育和娱乐业增长13.9%，居民服务和其他服务业增长11.1%，科学研究技术服务业增长8.6%，民生热点领域和生产性服务关键领域投资力度持续加大。

消费品市场平稳增长。2019年，全省社会消费品零售总额由2015 年的26710.1 亿元增加至37672.5 亿元，年均增长8.1%。随着居民生活水平的持续提升，消费升级类产品保持较快增长。2019 年，限额以上单位中化妆品类商品零售额增长8.2%，书报杂志类商品增长19.8%，中西药品类商品增长10.6%。

创新型省份加快建设，新兴业态快速成长

创新驱动力持续增强。加快科技改革和创新发展，全力推动创新型省份建设。2019 年，全省研究与试验发展（R&D）经费支出达2779.52亿元，占GDP 比重达2.79%，比2015 年提高0.26 个百分点。2019 年，全省专利申请量达59.4 万件，比2015 年增长38.7%；专利授权量达31.4 万件，比2015 年增长25.6%；万人发明专利拥有量达30.16 件，比2015 年提高15.94件。

企业创新能力显著提升。2019年，全省规模以上工业企业研发经费支出达2206.2 亿元，比2015 年增长46.4%；企业专利申请数达17.59 万件，比2015 年增长72.5%，其中发明专利申请数达5.74 万件，比2015 年增长53.5%。2019 年末，全省规模以上工业企业拥有有效发明专利数达18.09 万件，是2015 年的2.12 倍。2019 年，全省规模以上工业企业新产品销售收入突破3万亿，比2015年增长23%。

网络零售蓬勃发展。2019 年，全省网上零售额（按卖家所在地分）由2015 年的3302.3 亿元增加至2019年的9896.1 亿元，年均增长31.6%。其中实物商品网上零售额由2749.7亿元增加至8361.4 亿元，年均增长32.1%。在网络购物快速发展的带动下，全省邮政业务总量达1426.9 亿元，是2015 年的2.77 倍，年均增长29%；快递件数达57.41 亿件，是2015年的2.51倍，年均增长25.8%。

营商环境持续优化，开放力度不断加大

大力优化营商环境。认真贯彻落实《优化营商环境条例》，聚焦企业关切，持续发力优化市场营商环境，不见面审批、减税降费等一系列政策举措加快落地，市场主体活力显著增强。全省市场主体数量由2015年的601.17万户增加至2020 年6 月末的1111 万户，市场主体数量顺利突破1000万户。

对外贸易量增质提。2019 年，全省进出口总额由2015 年的5456.1亿美元增加至6294.7 亿美元，增长15.4%，总量规模已连续两年稳定在6000 亿美元以上。其中，2019 年出口总额为3947.8 亿美元，比2015 年增长16.6%，已连续两年达到4000 亿美元左右。2019 年，全省一般贸易出口额占出口总额比重达53.2%，比2015年提升7.4个百分点。

利用外资结构优化。“十三五”期间，全省年度实际使用外资稳定在250 亿美元左右，2019 年达到261.24亿美元，比2015 年增长7.6%。外资结构不断优化。2019 年，全省制造业实际使用外资127.43 亿美元，占全部实际使用外资比重达48.8%，比2015 年提高2.4 个百分点。其中，医药制造业、计算机通信和其他电子设备制造业实际使用外资分别为6.71亿美元、37.17 亿美元，比2015 年分别增长60.9%、68.0%。

居民收入较快增长，民生福祉持续增进

就业形势稳定向好。坚持就业是最大的民生理念，认真落实就业优先政策，将稳就业放在更加突出位置。2016-2019 年，全省登记失业率始终稳定在3%左右；至2020 年6 月末，全省登记失业率为3.11%，虽受疫情冲击影响略有上升但仍处于较低水平。“十三五”期间，全省年末就业人数始终稳定在4750 万人左右，2019 年末为4745.2 万人，三次产业就业结构从2015 年的18.4∶43∶38.6调整至2019年的15.5∶42.4∶42.1。

居民生活明显改善。2019 年，全省居民人均可支配收入达41400元，2016-2019 年均名义增长8.8%；城镇居民人均可支配收入达51056元，年均名义增长8.3%；农村居民人均可支配收入达22675 元，年均名义增长8.7%。城乡居民收入比由2015年的2.29∶1 缩小至2019 年的2.25∶1。2019 年，全省城镇、农村居民恩格尔系数（食品烟酒支出占消费支出比重）分别为25.5%、26.2%，比2015年分别下降2.6 个、5.4 个百分点。城乡居民人均住房建筑面积分别达47.5 平方米、61.7 平方米，比2015 年分别提高7.9平方米、6.7平方米。

社会保障体系更加完善。稳步实施全民参保计划，参保覆盖面持续扩大。2019 年末全省失业保险参保人数达1794.2 万人，比2015 年增加303.3 万人；城镇职工基本医疗保险参保职工、退休人数分别达2189.6 万人、764.5 万人，比2015 年分别增加371.4 万人、153.7 万人；工伤保险参保2016.3 万人，增加422.2 万人；生育保险参保1868.8 万人，增加397.1万人。

文教卫生快速发展，社会事业建设不断完善

公共文化服务体系不断完善。2019 年，全省公共图书馆、博物馆分别为117 个、345 个，比2015 年分别增加3 个、33 个。广播、电视综合人口覆盖率始终保持在100%。图书出版量达73879 万册，比2015 年增长34%。

教育现代化加快推进。2019年，全省共有普通高校167 所，比2015 年增加30 所。普通高等教育本专科招生58.5 万人，比2015 年增加13.7 万人；研究生教育招生7.4万人，在校生21.5万人，毕业生5.0万人，比2015 年分别增长44.1%、37.9%、17.0%。高等教育毛入学率达60.2%，高中阶段教育毛入学率达99%以上。全省中等职业教育在校生62.2 万人（不含技工学校）。全省共有幼儿园7608所，比2015年增加849所。学前三年教育毛入园率达98%以上。

卫生事业加快完善。2019 年末全省共有各类卫生机构34797 个，比2015 年增加2872 个。其中，医院1941 个，比2015 年增加360 个。各类卫生机构拥有病床51.6 万张，比2015 年增长24.7%；其中医院拥有病床40.7 万张，比2015 年增长24%。共有卫生技术人员63.3 万人，比2015 年增长30.0%；其中执业医师、执业助理医师25.5 万人，比2015 年增长34.6%。2019 年，全省每万人拥有医师数为31.6 人，比2015 年提高7.8 人；每万人拥有医院、卫生院床位数为59.7 张，比2015 年增加11.5 张。

生态环境不断改善，绿色发展有力践行

环境保护成效明显。2019 年末，全省PM2.5 平均浓度降至43 微克/立方米，空气质量优良率达71.4%，均超额完成国家考核目标；104 个国考断面水质优III 类比例77.9%，国考省考断面和主要入江支流断面全部消除劣V 类，长江、淮河等重点流域水质明显改善，太湖治理连续12 年实现“两个确保”，13个设区市及太湖流域县（市）建成区基本消除黑臭水体；土壤污染防治工作有力推进。

能源资源利用效率不断提高。“十三五”前四年，全省单位GDP 能耗累计下降18.1%，超额完成国家下达的“十三五”节能目标。2019 年，全省万元GDP 用水量49.5m3，万元工业增加值用水量32.4m3，比2015 年分别下降20%、16%。截至2019 年末，全省新能源汽车保有量达22 万辆，是2015年的6.47倍。

总的来看，“十三五”期间江苏经济社会发展取得显著进展，高质量发展走在前列有力推进，高水平全面建成小康社会即将顺利实现。但还要清醒地认识到，经济社会发展中还存在一些困难矛盾和明显短板。“十四五”时期，江苏将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行新发展理念，紧紧围绕“高质量发展走在前列”目标，在高水平全面建成小康社会的基础上，全面开启社会主义现代化建设，为全国发展大局作出更多更大的贡献。