山东省农业机械试验鉴定五年回首与展望

侯少丽 东庆芬 刘荣国 王冬梅

近五年来，全省农机试验鉴定工作亮点纷呈、成效显著，为推进农业机械化转型升级作出了突出贡献。

一、“十三五”工作成效

（一）产品质量鉴定

“十三五”期间，山东省站完成国推鉴定713项、省推鉴定1141项，专项鉴定48项，共计1902项。

（二）技术体系推进

牵头起草现行国推鉴定大纲10项，省推鉴定大纲21项，专项鉴定大纲18项。

牵头起草DB37/T3707-2019《玉米清茬免耕施肥精量播种机》地方标准。

参与起草了《规模化养鸡场机械装备配置规范》《畜禽粪便发酵处理机》《撒肥机》三项中国农机化协会团体标准。

（三）鉴定能力提升

现行有效推广鉴定大纲共计266项，全省已有128项进入CMA资质认定范围，占比48%，占全省农业机械购置补贴范围品目的80%。

国推能力认定19项，其中有5项大纲于2020年12月上报农业农村部总站申请扩项中。

（四）鉴定制度配套

先后出台管理文件有《山东省农业机械试验鉴定办法》（鲁农机科字〔2016〕1号）、《山东省农业机械推广鉴定证书发放管理办法》（鲁农机鉴定字〔2016〕19号）、《山东省农业机械推广鉴定受理和信息变更有关审查规定》（鲁农机鉴函字〔2016〕第2号）、《山东省农业机械试验鉴定实施细则》（鲁农机鉴定字〔2019〕18号）、《山东省农业机械试验鉴定管理服务信息化平台信息管理制度》（鲁农机鉴定字〔2019〕19号）、《报告丢失补发暂行规定》（鲁农机鉴定函字〔2020〕6号）、《山东省农业机械试验鉴定证书管理规范》（鲁农机鉴定字〔2020〕8号）等；执行层面文件：报告及过程记录格式（包括：省级推广鉴定报告、检验报告、专项鉴定报告、换证报告、原始记录、存档目录页、鉴定申请信息确认记录）、部省两级鉴定结果电子文件规范命名等。

（五）鉴定产品规划

按照省委、省政府关于推进农业机械化和农机装备产业转型升级指导意见要求，结合绿色农机化发展要求，坚持问题导向、需求导向，本着服务大局、积极作为、突出重点、鼓励创新的原则，在统筹大纲出台、资质认定进展的前提下，每年度发布1～3批次山东省农业机械试验鉴定产品种类指南，最大限度满足企业鉴定需求。

（六）仪器设备配备

一是完成了植保机械综合试验室建设工作。该试验室共完成土建改造工程1200cm2，研制安装各种设备15台套，检验范围覆盖了目前国内常见的十大类植保机械产品，使全省植保机械试验鉴定能力进入国内行业领先行列。二是完成了大马力PTO试验台建设，以及试验设备升降机构改进方案设计工作。拖拉机的鉴定能力最大功率由110kW提升到320kW。三是完成了200kN牵引负荷车和喷雾机射程及喷雾均匀性试验台成果鉴定验收。两项设备均通过了省级科技成果鉴定，整体技术达到了国际先进水平，填补了国内空白。四是完成了部分设备自校和操作规程的编写。包括流量计、水平喷雾均匀性试验台、垂直喷雾均匀性试验台等设备的自校规程和26件仪器设备的操作保养规程以及传感器、拉线位移传感器、转速传感器、流量传感器等50多件仪器的自校工作。五是投资40万元购置无线汽车拖拉机综合测试仪、智能液压输出功率测试仪和便携式拖拉机液压提升能力测试仪等高精端仪器设备。六是升级改造原老PTO试验设备控制系统，新购置GPS无线拖拉机综合测试仪、GPS无线车速仪、手持式数显糖度计、面筋指数测定仪、碎末茶测定仪等11台套仪器设备，总投资约30万元。

（七）鉴定、检测技术方法创新

一是创新远程视频监测在农机产品生产查定中的应用。农机产品既有固定作业，也有移动作业，考虑到通用性，我们选择了车载硬盘摄像机作为农机生产查定试验的远程监测设备。生产查定应用远程视频监测节省人力财力，全程留痕，做到了24h连续不间断监控。

二是创新国内农机率先实现数据实时无线传输孵化机测试仪。孵化机采用有线传输数据，试验时要在孵化机机器上打孔穿数据传输线，影响试验结果准确性。省农机试验鉴定站出台设计方案，联合企业生产的孵化机检测仪，是目前国内第一台实现数据实时无线传输的孵化机测试仪。

三是创新秧蔓除膜揉切机的地膜去除性能指标测量方法。由于地膜的质量特性，鉴定检测中产品目测已去除了大量的地膜，但是实际重量较小，与秧蔓质量的比值更是微乎其微，给秧蔓除膜揉切机的除膜率性能检测结果判定造成困扰，在制定专项鉴定大纲《秧蔓除膜揉切机》（DG37/Z009-2020）时，创新提出了相对除膜率的概念，对秧蔓除膜揉切机的地膜进行去除性能检测。

（八）管理方式创新

在提升政策实施便利度上，努力做到“四个全面”：全面实行试验鉴定申报系统常年连续开放，全面实行试验鉴定常年受理，全面实行试验鉴定实施进度和获证信息实时公开，全面实行试验鉴定业务限时办理。

建立了“山东省农业机械试验鉴定管理服务信息化平台”，实现了“信息多跑路，企业零跑腿”承诺。平台涵盖了业务受理、受理审核、任务下达、实施中任务信息变更、发证评审、结果文件上传、通报、证书有效期内信息变更、客户端证书打印、证书二维码生成、到期证书注册管理、现行政策一站式告知，平台动态维护、动态调整、动态发布、进程查询，赢得了企业的广泛赞誉。

（九）质量效率提升

一是积极参加检验检测机构间能力比对，通过实验室间的差异比对，识别自身存在的问题，判断和监控实验室能力持续符合性；二是季节性强的产品鉴定，采取集中鉴定方式进行，全面提高工作效率；三是利用我国各地作业生长时间差，延长产品鉴定时间，增加鉴定数量；四是积极开展委托鉴定，对于不在本省指南或超出能力范围的产品，全站积极协调外省鉴定资源，委托外省鉴定机构进行试验鉴定，最大限度地满足市场需求。

二、“十四五”任务目标

“十四五”期间，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和中央一号文件部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，以实施乡村振兴战略为引领，以满足农民对机械化生产的需要为目标，深入贯彻鉴定办法，落实各项改革要求，为农机化高质量发展提供强有力的技术支撑和服务保障。一是优化供给结构。指南是鉴定工作的导向、资源投放的准绳和企业申请的靶标。紧紧围绕乡村振兴战略，拓展山区丘陵、设施农业、特色作物、畜牧水产机械的鉴定，加快鉴定结构调整，补齐农机鉴定薄弱环节短板，扩大鉴定覆盖面和有效供给。二是创新技术手段和方法。加强鉴定理论和方法研究，积极开发鉴定新技术新手段。坚持季节性产品集中鉴定、分组鉴定、外地鉴定相结合的方式，提升产品鉴定数量；试验研究畜牧水产智能鉴定技术，提升性能鉴定准确性。三是提升服务效能。突出鉴定公共服务的职能，优化工作机制，充分利用信息化手段提升鉴定的服务水平和效率。四是优化资源配置。充分利用公益性农机鉴定机构的基础保障优势，规范采信有资质检验机构的检测结果，实现资源共享、优势互补、互融互促、协同发展。五是加强事中事后监管。加强鉴定工作的规范化建设，有效发挥监管的作用，提高农机试验鉴定公信力。