弘扬劳模精神助力天津高质量发展

张立杰 李 晖

（中共天津市委党校 天津市 300191）

劳动模范是民族的精英、人民的楷模，是共和国的功臣。习近平总书记始终重视弘扬劳模精神，他强调：“榜样的力量是无穷的。”[1]要用劳模的“干劲、闯劲、钻劲鼓舞更多的人，激励广大劳动群众争做新时代的奋斗者。”[2]2013 年，习近平总书记在天津视察工作时，对天津提出了“三个着力” 的重要要求，成为指导天津经济社会发展的纲领，也为弘扬劳模精神、助力天津高质量发展提供了重要指引。进入新时代，天津以党的创新理论为指引，深入贯彻落实“三个着力” 重要指示精神，在弘扬劳模精神、助力高质量发展实践中，取得重大成果和宝贵经验，充分彰显了党的创新理论和“三个着力” 指导实践发展的真理力量。“社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的。”[3]在迈向第二个百年奋斗目标的征程上，天津市仍将紧紧依靠广大劳动群众，焕发他们的历史主动精神，调动他们劳动和创造的积极性，创造新的历史伟业。

一、新时代天津弘扬助力高质量发展的劳模精神

党的十八大以来，天津市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实“三个着力” 重要指示精神，加强和改善党的领导，顺应新时代发展要求，结合天津本地实际情况，精心谋划、主动作为，积极推动弘扬助力天津高质量发展劳模精神的实践。

（一）党建引领，精心谋划

1. 加强和改善党对劳模工作的领导。党的十八大以来，天津市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实“三个着力” 重要指示精神，专门成立“天津市评选劳动模范领导小组”，并由市委常委（或主管市总工会工作的市领导）牵头任组长，由市委办公厅秘书长、市政府办公厅秘书长和市总工会党组书记（常务副主席）担任副组长。领导小组下设一个办公室，机构设在天津市总工会内，落实评选表彰工作。天津市评模工作纳入市评选表彰工作范畴内，评模名额须报人社部审批。

2.由天津市委、市政府主办，精心谋划评模工作。2015 年开始，评模工作从原来由市委主办转变为由市委、市政府主办，5 年一届，成为规格最高的评选。在劳模选树上加强顶层设计，由市委、市政府专题研究制定关于做好市级劳动模范和模范集体评选表彰工作的要求，经市委常委会审议同意，指导全市劳动模范和模范集体推荐评选工作。评选标准经过由上到下、再由下到上的充分酝酿加以完善。通过精心谋划，积极推动全市弘扬助力高质量发展劳模精神的实践活动。

3. 基层充分发挥党建引领作用。在推荐评选过程中，天津市委、市政府审议通过的评选表彰工作通知被直接下发到全市各区委、区政府，市委各委办，市级国家机关各党组（党委），各人民团体党组，各局、集团公司、驻津单位。由这些单位党委牵头主抓，形成各级党组织领导、行政支持、工会搭台、全员参与的工作局面。充分体现在党的领导下紧紧依靠工人阶级和广大劳动群众，全面开展天津市推荐评选劳模工作，并确保推荐评选做到公正、公平。

（二）顺应时代，优中选优

中国特色社会主义进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。天津深刻把握社会主要矛盾的转化，顺应时代变化，突出提高发展质量和保障改善民生的工作重点，从全市各行各业中广泛遴选劳动模范，做到优中选优。在名额分配、结构安排和推荐范围等方面，适时适度调整倾斜，突出劳模的广泛性和先进性，增强了弘扬劳模精神、助力高质量发展的实际效果。

1.以着力提高发展质量和效益为指导。评模工作充分体现时代要求，在评选、宣传过程中突出强调其对本市高质量发展的贡献。如，在评选条件中包括“在深化改革开放，坚持新发展理念，推动高质量发展，深化供给侧结构性改革，防范‘三大风险’，加快经济结构优化升级”“加快经济结构转型升级，强化科技创新”“打好污染防治攻坚战”“坚持质量兴农、绿色兴农” 等要求；在推荐评选要求中包括“面向高质量发展的新兴行业产业，面向创新人才的导向” 等要求。由此，人工智能等高科技企业和人员入选数量明显增加，2020 年分别占比达34.3% 和30.7%。

2.以着力保障和改善民生为指导。评模工作充分体现中国共产党的为民情怀，把“在保障和改善民生，保持就业稳定，完善社会保障，扩大优质公共服务供给，着力解决住房、教育、育幼、养老等群众反映较大的突出问题，打好脱贫攻坚战” 等作为重要评选条件；把为百姓解决实际困难、打通提高治理效能“最后一公里” 的优秀代表选出来。

3.以着力加强和改善党的领导为指导。评模工作充分体现中国共产党的政治属性，把突出群众性作为推荐评选把握的重要原则，强调面向一线、面向基层，面向普通劳动者和社会各界劳动群众，较大幅度压减领导干部比例，注重选树知识型、技能型、创新型的新时代产业工人代表。2020 年，天津市选出的劳动模范中，企业职工占比68.8%（比上届提高10.7%），农民占比6.9%（比上届提高2.9%），一线和专业技术人员在机关事业单位中占比超过半数，新产业新业态等普通劳动者跻身劳模行列。把以往定额定向的名额分配方式改为自下而上推荐申报、集中评审、差额遴选，赋予了所有基层单位自主选优的权力。

（三）结合实际，主动作为

天津市依据产业结构多样化、产业工人队伍庞大的实际特点，协调各方、主动作为，创新弘扬劳模精神的方式方法，加大对劳模和劳模集体的宣传力度。

1.成立劳模宣讲团，大力弘扬劳模精神，为实现高质量发展汇聚力量。2018 年7月26 日，天津市成立了新时代劳模宣讲团。宣讲团由张黎明、孔祥瑞、孟祥飞、袁滨渤、徐文华、王月华、李刚、尤立红、张兵兵等全国和天津市劳动模范组成，目前成员已有30人。新时代劳模宣讲团紧紧围绕深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这条主线，面向基层一线，面向职工群众，创新宣讲形式，把贯彻落实党的创新理论与弘扬劳模精神相结合，增强了宣讲效果，为实现天津经济社会高质量发展凝心聚力。

2.创建示范劳模工作室，增强劳模示范引领作用。天津市认真贯彻落实党中央、国务院的相关改革决策部署，并制定适合天津的相应具体实施方案和举措，大力建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。天津市总工会积极推动企业为劳模量身定做“工作室”，让企业为劳模发挥作用和效应创造更多条件，使劳模为企业发展贡献更多智慧，引领更多职工一起进步。市总工会还要求已建立劳模创新工作室的企业，要为工作室配备专业技术、学历、年龄结构相对合理的团队，要提供活动场所以及专项经费，并形成工作机制和激励机制，使劳模更好发挥引领作用。通过积极组织互比互学互看和选树十大非公企业劳动竞赛示范单位等活动，着重挖掘培养一批非公企业劳动竞赛先进典型。

3.尊重劳模、关爱劳模，筑牢劳模政策落实基础。一是建立劳模动态管理机制。天津市总工会以发放春节慰问金为契机，与基层工会沟通配合，完善对全市劳模信息采集核对的动态管理工作；坚持重大事项报告，对亡故或按规定需撤销劳模待遇者，要求各劳模管理单位及时逐级报送。二是切实落实提高劳模待遇。天津市总工会积极争取各方支持，健全服务管理机制，督促各项劳模待遇落地落实。如为离退休劳模发放荣誉津贴，不断提高市级以上参保退休劳模的医疗保险待遇，退休劳模医疗费在医保范围内统筹基金报销比例统一提高到95%。三是切实解决劳模实际困难。天津市政府办公厅专门印发通知，为收入较低的全国劳模发放生活困难补助金；为特殊困难全国劳模发放帮扶金；对于困难市级劳模给予补助和特殊困难帮扶；对80 岁以上劳模进行生日走访慰问，赠送生日慰问品和生日贺卡；对去世劳模家属开展慰问。四是改进劳模健康查体和疗休养政策。组织劳模每年查体一次，把以往只能在规定医院就医改为根据劳模意愿就近选择体检医院；组织全国劳模和全国五一劳动奖章获得者代表参加全总统一组织的疗休养，同时扩大市级劳模疗休养规模。

二、新时代天津弘扬劳模精神助力高质量发展焕发新气象

党的创新理论和习近平总书记对天津“三个着力” 的重要指示精神，为天津各方面工作提供了方向和武器，也给新时代天津弘扬劳模精神、助力高质量发展实践带来新气象。在高质量发展的时代背景下，天津市各级劳模和先进工作者充分发挥创新先锋的示范作用，勇攀高峰，并把新时代的劳模精神传承、辐射开来，营造了“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽” 的良好氛围，动员引导广大职工为天津市改革发展贡献智慧和力量，奋力谱写新时代的劳动者之歌，给天津市经济社会发展带来新气象。

（一）勇攀高峰，创造改革发展新气象

习近平总书记指出：“劳模精神、劳动精神、工匠精神是以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的生动体现。”[4]在推动高质量发展的新时代背景下，天津市大力支持劳模发挥业务专长和技术优势，有效开展科技创新、管理创新、服务创新、经营创新等活动，使其成为推动高质量发展的主力军、创新创业的先锋队，为天津市经济社会发展作出了突出贡献。全国劳模、国家超级计算天津中心应用研发部部长孟祥飞与团队研发核心技术，打造自主品牌，使“天河一号”广泛服务于石油勘探、先进制造、新药研发等领域，每天在线的科研企业研发任务超过1400 多项，支持了诸多世界一流研究成果及产业领域的技术突破，打破发达国家的垄断，为相关企业带来经济效益超30 亿元。国家杰出青年基金获得者、天津市劳动模范、天津市首批杰出人才、南开大学周启星教授组建的劳模创新工作室，积极响应习近平总书记“绿水青山就是金山银山” 的发展理念，面向国家生态文明建设和天津发展需求，系统开展地球生态与环境修复研究，取得良好的经济效益和社会效益。周启星教授团队率先开展重金属、石油烃等污染土壤修复技术研发，取得发明专利30 余项，授权20 余项，在天津、山东、浙江等地广泛应用，节支5 亿元以上；开展水处理工艺创新及装备研制，解决了水处理行业瓶颈问题，在天津、江苏、广东等地广泛应用，推动了水处理产业结构的优化与升级，15 家应用企业新增销售额5 亿元以上、新增利润8000 万元以上；发明了污染水体修复新技术，应用于美丽天津一号工程、大沽排污河清淤工程和水上公园水体修复，效果良好，在辽宁、广东等地也得到推广，节支3 亿元以上。

（二）提质增效，创造企业升级新气象

习近平总书记指出：“实体经济是我国发展的本钱，是构筑未来发展战略优势的重要支撑”[5]。落实总书记要求，近年来，天津市坚持制造业立市，加快形成系统完备、高端高质的现代工业产业体系，增强智能科技等支柱产业的引领力，向制造强市迈进。市级劳模、天津港煤码头公司孔祥瑞操作队队长张瑞元，牢记总书记“勇攀高峰” 嘱托，带领团队奋勇当先、开拓进取，使公司系统化设备智能化覆盖率100%、智能化抑尘系统节水效果达到80%、智能照明系统节能实现60%、综合装卸效率提升5%、人力成本压缩40%，为天津港煤码头实现绿色智慧港口贡献了智慧和力量；他主持开展的翻车机摘钩杆改造，每年可节省卸车时间1800 小时，可多接卸车箱6.57 万节，增加煤炭吞吐量320 万吨，为企业直接创效千万余元。市级劳模、天津天地伟业技术有限公司董事长戴林坚信不断技术创新是科技企业高质量发展的源动力，他带领研发团队在产品创新方面深耕开拓，不断推出引领行业市场的新产品、新技术，打赢市场竞争的主攻战。全市各劳模工作室开展横向联动、校企互动，通过定期组织观摩交流、开展多单位多工种联合攻关等活动，大大促进了企业的技术革新和整体升级发展。

（三）服务群众，创造民生改善新气象

习近平总书记指出：“要坚持从群众多样化需求出发开展工作，打通服务群众的新途径”[6]。近年来，天津市深入贯彻以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。劳模工作同样体现了保障和改善民生这一重点任务。全国劳模、天津市和平区开封道社区党委书记、居委会主任赵金梅，坚持“小切口”深入，紧盯关乎群众切身利益的大事小情，充分结合“和平夜话” 实践活动，用好“街道吹哨、部门报到” 的工作机制，把政府服务群众的“最后一公里” 打通，及时解决群众诉求，大大提升了群众的获得感、幸福感、安全感。市级劳模、天津地铁运营公司党委书记、董事长张军充分发挥劳模先进的干劲、闯劲、钻劲，进行管理创新，总结了一套安全工作方法，“做到三个亲自、抓住上下两端、实现一个到位”，为天津市地铁在由对外辐射状向网络化新时代迈进过程中实现安全运营提供了重要保障，为群众出行加了一道安全锁。张伯礼、冯翠玲、徐文华等众多劳动模范，在抗疫、教育、环卫等各条战线上，为实现群众更美好的生活作出了突出贡献。

（四）带动引领，创造社会风尚新气象

习近平总书记指出：“实现我们的发展目标，不仅要在物质上强大起来，而且要在精神上强大起来。”[7]天津市在弘扬劳模精神的实践中，注重充分发挥劳模精神的带动力、引领力。如以劳动模范宣讲团为示范，引领带动全市广大劳模深入基层开展七百余场宣讲和劳模大讲堂活动，带动广大职工群众学先进、比先进、做先进；举办“时代楷模” 张黎明先进事迹系列报告会；开展“中国梦·大国工匠篇” 大型主题宣传活动，摄制10 集“津门工匠” 专题片和12 部劳动精神微视频短片，大力营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气，为天津实现高质量发展汇聚了力量。天津市劳动模范、公交619 路驾驶员回江涛热心公益事业，组织“天津公交头等舱红十字志愿服务队”，带动身边的人，先后创建“小文明、大美丽”“蓝色温暖、阳光助残”“点亮心窗的‘灯’”“涓滴汇” 等志愿服务项目，主动献爱心，传播正能量。

（五）比学赶超，创造高素质劳动大军新气象

习近平总书记指出：“劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要。当今世界，综合国力的竞争归根到底是人才的竞争、劳动者素质的竞争。”[8]迎接第四次工业革命的挑战，解决我们自身存在的自主创新能力不强，关键核心技术受制于人、传统产业转型升级等问题，需要有劳动者素质特别是技术技能素质的提升作支撑。2012 年起，天津市启动创建劳模创新工作室。截至目前，全市劳模创新工作室已发展到1000 多个。劳模创新工作室“榜样引路” 在全市成为技术创新领域一道独特风景，产生了巨大反响，引发了职工创新热潮；劳模创新工作室成为企业的“智囊团”、岗位的“创新源”、项目的“攻关队”、人才的“孵化器” 和团队的“方向标”。“成卫东技能大师工作室” 以打造“一流的创新创效基地、一流的技术传承基地、一流的人才培养基地” 的“三个一流” 建设的总体思路，通过发扬“工匠” 精神，广泛征集群众性的优秀技术成果；协同技术攻关，提炼优化优秀（工作）操作法；建立“基业常青——群众优秀工作成果实践” 的智库，传承群众生产实践成果；加大专业技术人员储备，建立工作室人才培养平台；深化导师带徒活动，搭建金字塔式的技能传承通道；优化工作室实训平台，加强员工技能培训等卓有成效的方式方法，在企业内部形成了比学赶超、提升创新技能的良好氛围，给企业发展带来新气象。大港油田电力公司“国志劳模创新工作室”，在创建之初就明确了保电攻坚智囊团、创新发展动力源、专家骨干孵化器、技术交流联络站、石油精神的积聚场“五项功能定位”。目前，该工作室已开发了电力调度控制仿真培训系统、信息通讯交互系统、流媒体三分屏教学系统等先进教研平台，后续还将联合建设华北地区最大、技术最全的继电保护实验室，为培养电力专业高精尖技术人才提供助力；结合生产需求，工作室以电力专业核心业务为突破口，构建贴近生产实际的岗位培训模型，进行专业化课程项目设计；工作室积极推广“实践型” 培养，将学习研创与电网升级改造相融合，选送优秀人才赴南瑞等厂家交流学习，不断提升骨干的专业水平和创造潜力；持续深化“导师制” 培养，发挥专家“传、帮、带” 作用，实施“一师多徒”“一徒多师”“跨单位拜师”，有效促进了岗位员工技能提升，青年骨干更是接连包揽天津市、京津冀维修电工职业技能大赛前六名。

三、启航新征程，扬帆再出发

展望未来，新时代中国特色社会主义进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，天津市笃定以新发展理念为引领走高质量发展之路，系统规划、创新推动弘扬劳模精神，续写新发展阶段助力天津高质量发展的新篇章。

（一）更新理念，聚焦“十四五” 时期的指导方针

“十四五” 时期是新发展阶段的起步期。弘扬劳模精神必将遵循 “十四五” 规划建议的指导方针，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，推进国家治理体系和治理能力现代化，进一步更新理念、把握原则、制定标准。

（二）革新机制，提升弘扬劳模精神助力高质量发展的品质

建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，根本上靠劳动、靠劳动者创造。为适应新发展阶段的发展需要，继续深化弘扬劳模精神工作机制的改革，聚焦高质量发展这个主题，进一步提升弘扬劳模精神、助力高质量发展的品质。一是提升劳模的获得感和幸福感。劳动模范多出自基层一线劳动者，特别是在技术工人中。因而，在管理岗和技术岗双轨制的工资改革中，要提升技术岗的工资待遇，进一步加大对技术改造改进奖励的倾斜力度。二是增强工人阶级的社会荣誉感。弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，要注重从各方面体现对劳动者的尊重，如对表彰证书奖章的设计、领导人的出席接见、增加参选人大政协代表比例、加大奖励力度等方面，进一步营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围，推动更多劳动模范和先进工作者竞相涌现。

（三）创新方法，增强弘扬助力高质量发展劳模精神的引领力

通过创新选树劳模、培育和宣传劳模精神，以及劳模工匠人才工作室创建的方式方法，继续扩大劳模精神的影响力，营造劳模精神与实现高质量发展产生定向联系的氛围，形成榜样力量，扩大示范效应，增强弘扬助力高质量发展劳模精神的引领力。一是改进选树劳模的公开透明度。加大对劳模候选人事迹的宣传，增加在基层初评过程中的现场宣讲事迹的环节，在熟悉的人面前讲自己的事迹，确保事迹的公开性、真实性。二是创造劳模终身学习的机会。劳模是劳动者的楷模，有强烈的责任感，善于学习、勤于思考，要给他们创造更多的学习交流的平台和机会，如加强市劳模协会在提供劳模交流互鉴、联合攻关等方面的协调组织功能，加大组织劳模在国内国外相关领域进行学习交流观摩的力度，提供劳模再教育、再学习的机会等等。三是创新弘扬劳模精神的方式方法。如创办面向产业工人队伍和全社会的“三种精神” 主题展，充分发挥党校、工会管理干部学院等相关院校宣传劳模精神、劳动精神、工匠精神的作用，加大宣传力度和频次，使劳模精神、劳动精神、工匠精神深入人心，激励产生更多的新时代追梦人。