新时代干部教育培训理念及模式

鱼克玺

（城川民族干部学院 内蒙古鄂尔多斯 016299）

干部培训教育是党的事业发展的重要组成部分，长期以来党和国家对于干部教育培训都极为重视，《2018-2022年全国干部教育培训规划》中明确提出：“干部教育培训是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程，在进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想中具有不可替代的重要地位和作用。新时代干部教育培训工作必须有新气象新作为。”

干部教育培训理念的发展

中国共产党在干部教育方面有着悠久的历史和厚重的积淀，建党之初就成立了大量的农民运动讲习所、工人夜校和一些地方性党校。1927年在井冈山革命根据地时期创立国防大学的源头——工农革命军军官教导队。1933年在瑞金建立了中央党校的起点——马克思共产主义学校。在抗日战争最为艰苦时期，依然创立抗日军政大学、陕北公学等30所干部学校，这为新中国的成立和巩固新生的社会主义政权提供了有力的思想政治保证。改革开放后，干部教育培训随着党和国家工作重心的转移，围绕社会主义发展需要，培养了大批解放思想和实干创新的干部，特别是党的十八大以来，干部教育培训得到全面加强，为推进社会主义现代化的建设进程提供了重要保证。

干部教育培训作为组织工作的重要组成部分，要始终为政治路线服务。围绕中心、服务大局是干部教育培训的价值取向，必须切实找准干部教育培训围绕中心、服务大局的切入点和着力点，紧紧围绕党和国家事业发展需要来开展干部教育是最重要的责任和最根本的要求。干部教育培训的先导性要求干部应牢固树立马克思主义的世界观和方法论，有什么样的世界观和方法论，就有什么样的思维方式和行为尺度。因而深刻把握马克思主义立场观点方法、把思想政治建设摆在首位、把党的政治建设贯穿于干部教育培训全过程各方面、坚持理论武装与党性教育相统一就成为了当下干部培训教育的主题。

干部培训教育的核心理念就是党的事业发展需要什么样的干部，就努力教育培养出什么样的干部，把加强党的长期执政能力建设贯穿干部培训教育的始终。中国特色社会主义进入新时代，赋予干部教育培训新的使命任务，增强新时代干部落实新要求、适应新变化的觉悟和能力的重要性、加强干部自身学习参与培训的紧迫感将成为干部教育培训发展的一大趋势；通过学习接受新事物、新知识，尤其是对马克思主义中国化的最新成果的全面系统深入的学习和践行，将成为干部教育培训发展的有力指向。

干部教育培训也应避免“大水漫灌”的现象出现，加强培训的精准化、明确培训的着力点，破除固有的陈旧观念，将单一的“学习教育模式”向多元的“体验实践模式”转变，在针对干部培训“供给”方的优化同时，也要全面了解受众群体这一“需求”方，确保干部教育培训始终朝着正确的方向奋进向前。

干部教育培训形式的创新

改革创新是干部教育培训的活力之源。干部教育培训工作的发展，既要遵循一般规律使其稳步有序发展，更应该探索新思路、新模式、新方法，以便适应新时代干部教育工作的新需求、新特点。随着时代的发展和科技的进步，干部素质能力都在提高，干部教育培训也必然要与时俱进、解放思想、开放办学。新时代干部培训不应仅仅只是理论知识的培训，更为重要的应当贴近实际、注重实效。普遍看来，原有的培训模式已经不能满足新时代高质量干部教育培训的需要，这就要求加快推进干部教育的多样性发展。

干部教育培训改革创新是一个系统工程，必须科学统筹，传统的理论教育的创新方向应达到“三新、三深、三实”的标准，即注重最新史料、最新成果、最新精神；确保理论彻底性，论点深刻系统，论据深入剖析；达到紧扣工作、思想切实、能够解决学员的实际问题。同时也更要注重“八性”的塑造，即政治性、时代性、科学性、学理性、针对性、生动性、启发性、有效性。

在班次设置中，也应根据实际需要和不同需求进行动态管理。比如可以采取“大班+小班”的组织形式，以“大班”的形式进行政治及思想理论的教育，以“小班”为载体，针对不同职能部门突出专业能力培训，进行不同方向的干部能力提升教育。

在创优教学方法方面力争实现多维触动。一方面对目前教学中普遍采用的专题教学、现场教学、体验教学、激情教学、社会实践教学等教学方法进行规范，明确各种教学方法的特点、组织形式、流程，继续完善提升教学方案。另一方面加大新教学方法的创新和推广力度，在原有教学方法的基础上，积极开展研讨式教学、影视教学、情景教学、案例教学和网络慕课等新教学方法，增添更多培训形式，提升干部各方面能力。

分类分级、精准施训是提高干部教育培训质量的关键，这是由干部的成长规律所决定的，干部成长过程中的心理、知识、经验随着干部的阅历和环境的变化而变化，精准定位影响干部成长的内外部因素、理论水平、思想状况，存在的问题，才能准确掌握干部因层级、职位、工作领域乃至年龄变化而导致的需求差异，必须针对不同类别干部分别提出培训目标和重点，把普遍性要求与不同类别、不同层次、不同岗位干部的特殊需要结合起来，精准把握培训需求、精心设计培训内容、精确选调培训对象、精细挑选培训师资，按需施教、因材施教，充分发挥干部教育培训在干部成长过程中的基础性作用。

干部教育培训实践的转化

习近平总书记曾指出：“领导干部加强学习，根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。”干部教育培训就是要引导干部在改造主观世界的同时，运用所学理论和知识指导实践、推动工作。要把解决问题作为干部教育培训的出发点和落脚点，帮助干部解决思想上的困惑和工作中的难题。因此，坚持把理论与实践有机结合，不断塑造并提升理干部论水平和执政技能水平，是党对干部教育培训的重要要求。干部教育培训的任务是帮助广大干部提高素质能力，目标是建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，目的是促进党的执政能力和水平不断提升，这就要求干部培训要注重加强实践，使干部在锻炼中不断提升自身能力，更要根据形势的发展变化和干部需求来不断调整、充实教学内容，使之更贴近经济社会发展实际和干部的思想、工作实际。

干部培训教育必须以问题为导向。作为干部教育培训的实施主体，要树立起鲜明导向，带着问题出发，把提升干部教育效果作为目标，结合干部的知识空白、经验盲区、能力弱项，坚持“干什么、学什么，缺什么、补什么”原则，干部教育培训的组织者、领导者、实施者、教学人员都要以以问题导向为基本遵循，紧扣经济社会转型发展目标任务和干部履职尽责岗位需求，以解决问题为根本目的，帮助干部解决思想、素质、能力、作风等方面存在的问题和困难。

在培训中时刻要增强干部教育培训的时代性、针对性、有效性，针对当前经济双循环、对外开放、环境保护、乡村振兴等一些有利的实践，以培训教育来开阔干部的思维方法，推动经济高质量发展，切实解决时代需要和干部能力之间存在的差距。同时，还要突出实践导向，组织开展务实管用的专题培训、专业技能人才培训，引导和帮助专业干部丰富专业知识、提升专业能力，适应当前基层治理面临的复杂问题。