新媒体时代大学生网络统战工作研究*

沈阳建筑大学 寇福生，曹岩龙，张雨晴

一、新媒体时代大学生网络统战工作的定义概念

（一）“新媒体”与“新媒体时代”

新媒体是相对于传统媒体（电视、报刊、户外、广播）而言的“第五媒体”，是一种新的媒体形态。新媒体（Newmedia）概念是1967年由美国哥伦比亚广播电视网（CBS）技术研究所所长戈尔德马克（P.Goldmark）率先提出的。清华大学熊澄宇教授认为，新媒体是一个不断变化的概念[1]。

新媒体是指利用电脑及网络等新科技，对传统媒体的形式、内容及类型进行创新并传递给接收者。新媒体具有交互性。即时性、数字化、网络化、个性化与跨时空等特点。

新媒体时代，是指当前所处的媒体环境，从传统媒体时代演进到新媒体时代，传播主体、传播形式、传播时间等发生巨大变化。无论身处哪个行业与工作，都要认识到新媒体时代带来的变化，并能利用新媒体实现快速传播，达到提高效率的目的。

（二）“统战工作”与“网络统战工作”

统一战线是在一定历史条件下，一些不同的阶级、阶层、政党、集团乃至民族、国家为了实现一定的共同目标，在某些共同利益的基础上组成的政治联盟[2]。简要地说，统一战线就是一定社会政治力量的联合。中国共产党统一战线经历了不同历史时期，当前中国特色社会主义进入新时代，统战工作的指导思想必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，也是马克思主义中国化的最新成果，为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。

网络统战这个概念，是2005年中央统战部副部长陈喜庆同志首次提出的，并提出将其作为拓宽统一战线工作领域的途径之一。2015年之后，网络统战工作与新媒体逐渐高度融合，进入网络统战新阶段。当前互联网对各行各业以及人们的生活产生重要影响，人们行为方式随之发生变化，对统战工作提出新要求，因此，改变传统方式，适应当代需求，使统战工作更好地开展，融合地发展，将互联网的优势应用到统战工作中，是时代赋予传统统战工作的新命题，也为统战工作提供了新方式。

（三）新媒体时代下的大学生网络统战工作

2015年5月，国家领导人指出，党外知识分子工作是统一战线的基础性、战略性工作。高校大学生是党外知识分子的重要群体，因此，在新媒体时代下，大学生网络统战工作，属于我国统一战线工作不可或缺的重要领域和阵地。新媒体为大学生网络统战工作机制、体制的完善，提供新思路与方法，进而提高高校网络统战工作时效性，助力国家大统战工作的开展[4]。

二、新媒体时代大学生网络统战工作的重要意义

（一）党的统战工作适应新形势的需求

当前我国面临的内外环境发生了重要变化，统战工作面临着许多新情况、新问题，如何发挥好统一战线作用，扩大团结面，凝聚正能量，是当前党的统战工作开展面临的课题。新时期高等教育逐渐大众化、开放化，高校大学生面临社会环境的复杂化，地域差异甚至是国别差异等，使大学生思想观念发生变化，由此需发挥网络统战的作用，团结和凝聚大学生群体这个后备力量，利用新媒体积，极开展统战工作，真正实现大统战，确保统战工作服务国家未来发展所需。

（二）高校校园文化建设的联系基础

每一所高校都有自己独特的校园文化，树立正确的文化价值观，丰富学生的精神世界，陶冶学生的情操，是校园文化的建设目标之一。而校园文化又受到网络、社会、大众文化的冲击，让大学生理想信念模糊，道德修养等方面需要进一步提高。因为他们正处于价值观趋于成熟又未成熟的阶段，很容易被误导，产生迷茫感，需要及时进行引导。网络统战工作的开展，也是校园文化建设所需，两者相互联系，统一思想，帮助大学生树立正确的人生观、世界观。

（三）大学生思想政治教育工作的创新辅助手段

大学生思想政治工作，因灌输式和说教式，导致思政工作的效果大打折扣。在国情、党情都发生重大变化，学生群体的认知、思想观念等逐渐受到国际环境、大众传媒等影响的情况下，高校思政工作再延续传统说教方式，只会让思政工作流于形式，无法达到预期效果。而网络统战工作的开展相对来说较为开放与，占领舆论制高点，能够让大学生正确认识到民族差异、宗教信仰等，有助于思政工作的开展。

三、新媒体时代大学生网络统战工作的特点现状

（一）新媒体时代大学生网络统战工作的特点

1.方便快捷，利于信息传达

与传统媒体相比，新媒体传播速度快，传播形式更形象生动，且互动性强，从另外方面来说，新媒体消除了传统媒体之间的界限以及传播者与接受者的界限，新媒体环境下的网络统战是借助新的媒介，将政策与理念传递给大学生。该传播的过程十分方便快捷，如QQ、微信、公众平台等多种方式，利于信息传达，且时效性也强[3]。这就让网络统战工作突破了时间与空间限制，加速统战相关内容的传播速度，提升了教育引导效果。

2.开放性强，利于相互沟通

新媒体具有很强的开放性与共享性，网络统战工作的内容更加丰富与全面，统战工作者从讲授变成互动，更利于大学生接受。网络统战工作在与大学生进行思想、观点与理念的交流，新媒体时代，丰富了交流工具，可利用各种交流软件，高效开展统战工作，在网络空间中的交流中保证了用主流社会思想意识的引导作用。弥补面对面说教沟通的不足，有利于相互沟通，加深交流，更容易传达给大学生。

3.使用率高，利于工作开展

新媒体时代，各种网络工具的使用频次较高，如微信作为社交软件，无论在统战工作者群体还是大学生群体中，都在广泛使用。而且，现在越来越多的高校统战对象具有较大的差异化，可根据学生特点进行有针对性的宣传。两者结合，利于统战工作更加具有实效性、针对性等。

（二）新媒体时代大学生网络统战工作的现状

1.新媒体时代下网络统战工作得到快速发展

在当前时代，新媒体不只是交流工具，更是思想文化传播的基地，也是社会舆论的放大器，也是大学生网络统战工作开展的基础。新媒体是基于网络化的媒体新形态，催生了网络统战工作新的工作方式与方法。大学生这一时期的思想、价值观容易受到诸多因素的影响，借助新媒体信息的海量性、实时性以及开放性，使网络统战工作得到快速发展。如接受上层信息更加便利，向大学生传递信息更加快速与高效等。传统统战工作因受到实际情况的约束，无法做到经常开展，而在新媒体时代，网络统战工作打破了人员数量限制，主流网络平台，随时随地都能开展网络统战工作。另外，从宏观上来说，新媒体覆盖面较广，让统战工作得到更好的开启新方式。

2.新媒体时代下大学生成为开展网络统战工作的有力支撑

大学生接受新鲜的事物较快，在新媒体时代下，大学生扮演的角色可以从“受众”转变为制造者，从被动接受走向主动创造，具有更强的参与感，因此他们也成为开展网络统战工作的有力支撑。对于大学生来说，他们更喜欢这种基于新媒体创新的网络统战工作的方式，形象、生动的图文或视频，更容易让大学生接受与传播。总体来说，网络统战工作的开展，大学生是主力军，作为建设中国特色社会主义接班人，他们也是大统战的重要对象。

3.新媒体时代下网络统战成为大学生统战工作的主要方式

高校是人才培养的基地与摇篮，这决定了高校网络统战工作开展的重要性，其中大学生是重要群体，数量大，影响较深。不少学生毕业后走向社会，可能会成为党外人士，将是统战工作的重要对象。在新媒体时代，开展网络统战是大学生群体较能接受的主要方式，他们不喜欢讲授式地宣导，更喜欢创新的方式。新媒体赋予了网络统战工作新的方式，有利于增强大学生对统战工作的认识。

四、新媒体时代大学生网络统战工作存在的问题

（一）相关部门对网络统战的定位模糊

相关部门对于网络统战工作的定位不够准确，网络统战工作并不只是通过网络开展的统战工作，而是网络领域的统战工作。这是当前部分地方和部门对网络统战工作的认识存在差异，不少地方只是将其看作是一种新的工作方式与手段，没有站在全局的高度进行统筹规划，还有部门认为网络统战只是传统统战工作的补充，可有可无。作为高校网络统战工作者，要转变观念，对网络统战有全面的认知，在马克思主义理论指导下，树立“大网络，大统战”的观念，利用校园内网络覆盖面与传播速度，适应大统战工作格局要求。网络统战并不是互联网与统战工作的低价，而是利用互联网技术，借助多媒体载体与形式，实现统战工作的创新。

（二）相关部门在互联网中话语权不足

互联网的舆论池中，有各方声音，一些出现频率高的人或单位具有较高的话语权，能够正向引导舆论。在新媒体时代，大学生网络统战工作中，相关部门在互联网中话语权不足，当前一些统战部门虽然有自己的网站、微博、官方微信等，但是在舆论引导、传播思想方面，较难发挥价值引领的作用。鉴于当前的互联网环境，统战部门还未构建有效的话语体系与空间，这也是急需优化与解决的问题。尤其是现在互联网对大家生活的改变，大学生这个群体也是受互联网影响最大的群体之一，他们会接收到来自不同的声音，所以网络统战工作不只是要做借助新媒体做好大学生的工作，也要做好大宣传中自身角色定位的问题，在互联网中建立价值共识。另外，统战部门可以与宣传部门紧密结合，增进网络上的共识。

（三）相关工作部门缺乏系统的网络统战工作机制

当前网络统战工作还未形成完善的工作机制与规范要求，在人员管理上，大多数都是由一个人负责或者个别科室监管，并未对网络统战工作进行全面部署。网络统战工作涉及较多内容，如内容的发布、过滤、把关与监督等，这些都缺乏专门执行的人，导致网络统战工作趋向于形式化。从当前的情况来看，网络统战工作仅限于对新媒体媒介与网络的运用，没有将系统的统战知识应用其中，并上升到大宣传层面。当前所处的时代是互联网时代，怎样发挥互联网与新媒体的传播属性，将统战工作与互联网深度融合，更好地向大学生开展网络统战工作，是当前面临的挑战，需要培养既能掌握新媒体传播技术，又具有统战知识的专业人才来推送网络统战工作的开展。

五、新媒体时代大学生网络统战工作的策略方法

（一）切实加强对网络统战工作的组织领导

党的领导是做好大学生网络统战工作的保障，要深刻认识到大学生网络统战工作的意义，将其作为高校党建工作的重点任务，切实加强对网络统战工作的组织领导[5]。如独立设置党委统战部，成立学校统战工作领导小组，对网络统战工作进行全面部署，梳理工作思路，加强组织领导，开创大学生网络统战工作新局面。在统战工作开展中，多措施并举推动工作的创新，突出工作重点，健全与完善统战工作机制，实现总体布局，针对性开展，形成网络统战工作的合力。在执行层面，要对统战工作者实施奖惩，严抓落实情况，尽可能量化工作目标，确保网络统战工作的实效性。

（二）培养一支网络统战工作队伍

一支优秀的网络统战工作队伍，是大学生网络统战工作开展的重要保障。首先，工作队伍要具有坚定的立场，大学生统战工作者需要有坚定的政治立场与责任心。认真学习马克思主义思想，以身作则，发挥优势，为大学生树立榜样。其次，工作队伍要牢记使命。大学生网络统战工作具有很强的政策性，工作队伍需要牢记自身使命，有责任担当，全心全意做好统战工作。再次，统战队伍需要具有较强的互联网应用能力，要掌握新媒体特点与发展趋势，跟随时代的潮流，转换角色，与时俱进。学校要加强工作队伍在新媒体、互联网方面的应用能力，进行统战工作基本理论的培训，不断强化认知，逐步使统战工作有机会做网络专门人才，真正做到网络统战与新媒体的融合。

（三）建设起完善的网络统战工作平台

网络统战工作的开展需要搭建完善的网络平台，实现多平台联动。首先，搭建新媒体矩阵。学校可建设统战网站，或者用学校现有的网站开辟统战版块，实现两微（微信+微博）官方账号认证，还要运用好即时通讯、电子邮箱等平台[6]。对于大学生网络统战工作的开展，不只是依靠传统线下讲授的方式，还可以通过网上多种形式，将党的统一战线理论和政策方针传达给大学生，让他们快速高效地学习。其次，要借助统战门户网站及主要宣传媒体，包括信息交流平台、实时互动平台、问题征集平台等。通过多个网络平台的建立，覆盖大学生能够接触到的网络，多维度提升统战部门的话语权，发挥舆论正向引导的作用。再次，优化宣传形式、内容、展现方式、方法等，提高传播率，生产大学生喜欢的内容。

（四）有针对性地做好大学生的统战工作

大学生网络统战工作，从学校层面来说，围绕“以人才培养为中心”，加强统战理论政策宣传教育。大学生不喜欢传统说教方式，网络统战工作的开展，要结合学生的个性特征，有针对性开展。在新媒体时代，统战工作者要一如既往坚持马克思主义理论为指导，与时俱进的调整方法和技巧，探索大学生网络统战工作新方法，不断进行创新。在宣传方式上，可以通过图片、影片、视频等方式宣传统战工作的典型事迹，以大学生关注的社会热点为切入点，传递正确的舆情，借助多个网络平台开展隐形教育。同时，要注重校园内的意见领袖，对他们的情况有详细的了解，将意见领袖纳入统战教育培训中，借助他们向身边的大学生能接受的方式传播党的政策与方针。

（五）强化大学生网络舆情引导

大学生是网络使用者的重要组成，他们使用网络频繁，容易受到网络上的思潮与文化的影响，他们正处于价值观的逐步构建期，有很强的好奇心与求知欲，思想开阔有个性，是受到网络舆情影响的直接群体。网络舆情是一把双刃剑，丰富了大学生接触的内容，但是也会让大学生价值判断失误，和参与度分不清哪些是正确的，哪些是消极的，会形成错误的价值观。所以，网络统战工作的开展要强化大学生网络舆情引导，利用网络媒体矩阵，及时监测舆情，如对某发酵的事件，要及时发布正向引导，向大学生传递统一战线的观点与理论。网络舆情不只是一种言论与意见，会上升到政治态度与价值导向，作为网络统战工作者，要加强网络舆情监控，与相关部门密切配合，防止恶性时间的发生。

在新媒体时代，做好大学生的网络统战工作，同时要配合组织发展学生党员，做好延续性工作，也要配合学生思政教育，做好协同工作，多方齐心协力，围绕人才培养为核心，将大学生培养成合格的社会主义事业建设者与接班人。