国有企业基层党组织开展党建工作主要问题与对策分析

2021-01-03兰州市轨道交通有限公司胡予昭

区域治理 2021年23期

兰州市轨道交通有限公司胡予昭

在国有企业开展好党建工作是一项非常重要的政治任务。习近平指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势[1]。党支部作为党的基础组织，担负着教育、管理、监督党员和服务、宣传、凝聚、服务群众的职责[2]。因此，做好党支部的党建工作就是打牢党的工作的基础。按照新时代党的建设总要求，国有企业基层党组织以党的政治建设为统领，扎实推进党史学习教育，狠抓党建工作，持续筑牢理想信念根基。

一、基层党组织党建工作现状

以兰州市轨道交通公司运营分公司通号部党支部为例。市轨道公司运营分公司通号部负责兰州轨道交通1号线通信、信号设备运营维护保障工作，支部共有党员43名、预备党员2名，其中，四十岁以下青年党员42名、大专及以上学历党员43人。按照新时期党的建设要求，通号部党支部以职责使命为切入点和着力点，秉持支部党建引领一线、深入一线、帮扶一线的工作理念，不断夯实党支部标准化建设，发挥党建引领作用，以“精简细修保运营”为使命，以“降故障提效率”为目标，突出党建工作与业务技能互学共享，不断加强党员的党性锻炼和专业技能锻炼，采用“361”工作方法，将党建工作向轨道交通通信信号生产一线延伸，推进党建工作、维保能力的融合提升，增强党支部的组织力、创造力和战斗力。

二、基层党组织党建工作中存在的问题

在公司党委的正确领导下，严格落实党支部建设标准化，依托专项活动、组织建设和组织生活，打造基层党组织战斗堡垒，支部党建各项工作取得了一定成绩，但与新时代党的建设总的要求相比还有一定差距，具体表现如下：

（一）党建工作总体谋划不足

党建工作的总体谋划不足，管党治党工作力度还需要加强，全体党员尤其是支委、党务工作者有待更进一步解放思想。党建工作总体谋划和创新不足，抓党建工作方法墨守成规，吸引力和凝聚力不够，党建工作务虚和务实结合不够，尤其需要从思想层面落地生根。

（二）党员学习教育成效不够突出

支部党员文化程度普遍较高，主要从事通信信号专业性较强、技术含量较高的工作，一方面为了随时跟紧城市轨道交通技术发展的更新换代，保障轨道交通1号线的安全运营，他们主要将时间和精力投入到专业知识学习和精检细修的日常工作中。另一方面存在重业务、轻党建的思想，只是被动地进行政治理论的学习，对政治、历史等人文类知识缺乏系统学习，对集中学习活动缺乏热情。

日常计划管理中，虽能按照要求制定全年学习计划，但是只是在“量”的方面有了明确要求，对于“质”的把控缺乏相应的标准。理论教育系统性、整体性不高，常流于形式，随意性强,难免有时紧时松、囫囵吞枣的现象,导致学习内容不系统、理解不深刻。未能与时俱进地坚持学习，“学以致用”存在不到位的现象，“理论联系实际”做得不够突出，如对党的十九届五中全会提出的新发展理念、远景目标不清楚，对“交通强国”的理解与实际工作结合不紧密。党史学习教育开展还需持续升温对于现场教学、互动教学、沉浸教学利用还不够，在“四史”教育方面需进一步拓宽形式载体。

（三）党建与业务融合不够深入

党建与运营生产工作融合力度还需加强。对于上级党委党建工作要点中提出的“党建+”思路还停留在纸面上、喊口号，对于“如何落实、落实什么”缺少深入思考、落脚点不准，工作推进较为缓慢。支部特色和亮点凝练不够明晰。支部党建工作与部门通信信号专业的特色挖掘得不够，对于新形势下加强全面从严治党工作的思路、载体、措施研究得不够深入。在党支部党建工作开展中，对好的经验做法以及创新亮点总结凝练得不够。

（四）作风纪律教育氛围有待进一步严格

近年来，公司上下党风廉政教育工作普遍有所加强，但是在作风纪律教育开展过程中缺少专题性、深入性的内容，警示教育氛围不够浓厚，未达到预期效果。个别党员在实际工作中未能发挥党员先进模范带头作用，而且在自我约束和遵章守纪方面一定程度上没有达到公司的要求，引起党员群众的不满。例如，编造理由逃避支部活动等，反映出一些党员纪律意识较为松散。

三、加强基层党组织党建工作的主要措施

（一）实施政治引领工程，坚定理想信念

一是要聚焦政治理论教育重点，制定学习计划，明确学习目标和要求，切实增强学习教育的系统性和针对性。持续与习近平总书记重要指示精神对标，自觉运用党的创新理论成果武装头脑、指导实践。做实规定动作，抓好自选创新，围绕党史学习教育、精神文明建设、民族团结进步等内容，业务技能“进班组”等送学活动，共同营造主动学习的浓厚氛围。要继续发挥“学习强国”“甘肃党建”平台的优势，坚持集中学和自主学相结合，拓宽线上学习培训功能，进一步激活党小组辅助作用，实现互动交流。

二是大力推进党史学习教育，紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”的总体要求，以庆祝建党百年为契机，采取多种形式开展学习，教育广大党员职工不断在学习中感悟初心和使命。一方面，根据党史学习教育安排部署，严格落实公司《党史学习教育实施方案》《庆祝建党100周年实施方案》，制定支部学习教育计划，利用“三会一课”和主题党日开展专题党课、参观红色教育基地等活动，接受红色洗礼、传承红色基因，引导广大党员职工开展学习，不断从党的百年伟大奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量[3]。另一方面，鼓励全体党员自主学习、互动交流。通过转载“党史百年天天读”，举办“爱党颂党”读书分享会、“永远跟党走歌声颂党恩”红歌鉴赏等活动，转发“党史讲座”“党校公开课”等网络学习资源，并同公司举办的党史学习教育宣讲等传唱视听手段，加深广大党员职工对“四史”的理解掌握，达到学在经常、融入日常的目的。

（二）实施组织建设工程，夯实党建基础

全面遵循新时代党的组织路线，在夯实组织标准化的基础上，围绕“安全生产、服务保障、精检细修、技术攻坚”运营任务，凝练总结“党建+”创新思路，打造支部特色品牌，切实为运营维保各项工作提供坚实的组织保障。

在“党建+安全生产”方面，要找准“党员先锋队”工作切入点，常态化开展党员支援活动，通过“党员身边无违章”等活动，做到党建责任制与安全生产责任相结合。在“党建+服务保障”方面，结合“我为群众办实事”实践活动，在近期结合部门通信信号设备设施清灰除尘工作开展一次设备大扫除活动，为设备设施精检细修提供一个良好的基础，确保设备设施安全可靠，在生产任务中把学习成果转化为推动工作实效，提升党支部服务水平。在“党建+精检细修”方面，把设施设备精检细修作为“党员包保责任区”工作落脚点，注重能力锻造培养，引领职工群众精益运行、精准维护。在“党建+技术攻关”方面，充分发挥党支部工作引领和党员模范带头作用，利用技术改造、“五小发明”QC小组活动等创新平台，以典型设备故障、技术事件分析为抓手，开展专项讨论攻关，解决运营生产过程中的重点难点问题。在进一步增强员工专业技能水平，营造“比学赶帮超”氛围的同时，激活全员创新创效、技术攻关的主动性，真正把党建工作转化为生产力、效益点和凝聚力。

（三）实施铸魂工程，强化思想建设

一是抓好思想意识领域建设。进一步解放思想，及时跟进时事热点，加强思想意识阵地建设，广泛发动职工群众，发掘工作生活中的真善美，选一批党史国史类的理论学习和感悟类的文章，强化舆论引导，弘扬主旋律。二是切实增强新形势下的宣传工作。强化以党务工作者、通讯员为主体的宣传队伍建设，不断开阔视野，利用好通达OA、门户网站等载体，强化舆论引导，坚持典型示范，从一线出发，讲好身边党员的故事。三是常态化开展谈心谈话活动，落实“六个必谈”内容和年度谈话次数，依托党小组扩大谈话覆盖面，把普通群众纳入进来，迈开腿、沉下心，将心比心地开展群众服务工作，全面掌握实际情况，鼓励共情、提振精神、凝聚力量。四是坚持把纪律和规矩挺在前面，推进作风纪律建设，切实转变工作作风，形成开拓创新、干事创业的良好氛围。