党支部和党员在基层作用发挥的实践与思考

文｜陈 勇

中石油一个下属单位，经过几年的组织建设，党建工作已基本实现规范开展。基层党建的工作力量得到进一步增强，如何在新的起点上推动支部工作与公司生产实际实现深度融合，使党员作用发挥更加务实有效，成为各级党组织需要认真思考、深入研究和着力解决的主要问题。本文就推动和实现这个目标提出谈谈自己的理解和认识。

一、切实提升党支部的组织力

党支部是党的基础组织。党的十九大报告指出支部的建设要“以提升组织力为重点，增强政治功能”，突出发挥好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职能。

要切实履行好支部工作职能，必须切实从三个方面增强支部组织力，支委成员个人的组织协调和工作能力；支部总体把握大局、把控重点、统筹协调的综合组织协调能力；党员的执行力和员工群众的响应力。要着重做好以下三项工作。

一是配齐建强支部工作力量。按照高素质专业化的标准、把政治素质高、党性观念强、责任心强、办事公道，群众威信高、热爱支部工作、愿意为公司发展和员工群众奉献的同志，按照组织程序通过换届选举进入支部，当支部委员出现空缺时及时进行增补，确保支部组织机构健全，整体工作不受影响，实现支委的战斗力持续提升。

二是持续提升支部工作能力。结合公司实际，明确统一规范清晰的支部工作职责，细化实化每一个支委的工作职责，确保支部工作重点突出、运行顺畅，支委工作有落脚点、着力点。同时，建立工作责任清单，定期梳理工作开展和落实情况，推动支部工作有序开展。每年组织开展业务交流、观摩研讨、轮流组织支部活动等，对支委委员进行能力提升全覆盖培训，确保支委的政治素养、业务水平、工作能力能够始终符合和适应新时期基层党务工作的需要。切实为党员发挥先锋模范作用提供载体、搭建平台，组织党员在高质量组织生活的引领下增强荣誉感、使命感、责任感。

三是突出抓好党小组功能的发挥。党小组是基层组织工作的最小单元，具有承上启下、联系党员的最直接的作用。党支部要充分考虑理论知识、业务能力、党性修养和群众基础、协调组织能力等因素，选优配备党小组长。丰富党建“三联”示范点建设，采用人员调整、党员联点等方式切实推进党小组建在班组上，确保每个班组有党员。党小组在支部的领导下，充分发挥灵活便捷优势，认真贯彻执行支部各项工作安排，重点组织做好政治学习、谈心谈话和开展批评与自我批评活动。党小组活动紧紧围绕生产经营，结合小组实际，形式多样地组织开展既有吸引力又富有成效的党小组活动。推动党小组功能融入班组、融入生产，促进有效发挥，牢牢把握党组织对基层班组的思想凝聚和作用引领。

二、全力提升党员发挥作用的意识和能力

党员是员工群众中的先进分子，要在员工群众中发挥先锋模范带头作用。必须要敦促党员时刻牢记党员身份，要严格按照党章要求做一名合格党员，对照党员标准，认真履行党员八项义务，积极发挥先锋模范作用。

一是要发挥表率作用。任何时候、任何地方、任何情况下都不能忘记自己是党的一份子，在政治品格上，对党忠诚，真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟的表率；在员工群众中，自觉做吃苦在前、享受在后，克己奉公、甘于奉献的表率；在社会生活中，自觉践行社会主义核心价值观，遵守社会公德，弘扬传统美德，努力做思想纯洁、品行端正、情趣健康、崇德向善，敢于抵制歪风邪气、不良习气的表率。

二是要发挥骨干作用。共产党员是各项事业的核心力量。每一位党员都必须将学习放在第一位，善于学习理论，勤于学习实践，成为业务骨干、行家里手，不断增强服务员工群众、服务公司发展的能力。首先是认真对照岗位职责，准确把握“职业标准”，能够出色高效完成工作任务。其次是坚持精益求精，刻苦钻研业务，成为生产经营管理工作中的行家里手；最后是敢于争先碰硬，在处理复杂问题、解决技术难题、消除瓶颈制约上勇于担当、敢于作为，在员工队伍中成为“我是党员，我先上”的带头人、主心骨。

三是要发挥桥梁纽带作用。共产党员同员工群众朝夕相处，工作、生活在一起，最了解员工群众的心声、向往和期盼。要充分利用这一优势，既要在员工群众中发挥表率作用、骨干作用，成为员工群众中的标杆，同时也要当好宣传员，积极及时将党的主张、方针政策对广大员工群众进行宣传，更要当好协调员，把员工群众急难愁盼的问题向党组织汇报，带着感情积极努力协调解决，尽己所能、力所能及地为员工群众办好事、做实事，当好员工群众贴心人，努力把员工群众的思想和力量统一汇聚到党的各项工作部署上来。

三、推进基层党建工作实效开展

党支部是党的肌体的神经末梢，支部强则党建强。党的十九大报告指出，党的一切工作到支部。必须把支部工作基础打牢，把支部工作做实，才能推进基层党建工作扎实有效开展。

一是有效发挥支部在基层工作中的主体作用。坚持统揽协调引领原则，切实担负起宣传教育贯彻落实党的路线方针政策的责任，结合单位实际制定并组织落实各项工作计划，建强班子、带好队伍，把好单位整体发展方向，积极营造风清气正的良好政治生态和工作环境；公开透明、公正客观地指导做好员工学习教育、岗位调整、评先选优、绩效考核、奖金分配等重大事项的组织实施工作，切实维护队伍团结，维护员工切身利益。

二是结合实际抓实基层党建工作。时刻清醒认识到，党建工作与生产经营相辅相成、相互促进。党是各项事业的领导核心，我们的工作是为党工作，是以经济建设为中心，围绕生产经营发展中心任务，通过抓党建促思想统一、促行动一致、促企业发展，我们必须大大方方地讲、理直气壮地干，高质量高标准地抓党建开展党务工作，严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等组织生活制度，强化组织生活的严肃性、活动组织的仪式感，让全体党员通过学习教育和活动开展增强荣誉感、责任感，激发出团结带领员工群众干事创业的强大能量。

三是立足岗位为党员发挥作用搭建平台。共产党员只有在岗位上通过勤奋的工作和优秀的业绩才能显现出先进性，起到模范带头作用。党支部要充分考虑党员的阅历、能力、技能技术专长等自身条件因素，因人而异调整安排到相应的岗位上，压担子、给重任，为其作用发挥搭建平台。同时，按照业务相近、技能相长、功能相通、优势互补的原则，结合单位生产实际和需要，学习对子、帮扶对子，建立党员示范岗，组建岗位练兵、技术攻关组等多形式的活动平台，列出生产经营科研工作中的重点难点工作任务，开展党员创新工作方案征集，针对性组织安排党员根据个人专业特长认领重点、难点工作，带头攻克重点难点工作项目，引导督促党员到现场、下井区，促进党员在油田生产、精细管理、节约挖潜、提质增效等方面的作用和特长发挥。

四、加大力度激励支部、党员发挥作用

广开言路，引导党员积极发挥作用。多渠道开展谈心谈话、交流沟通，鼓励党员干部发表不同意见建议，认真倾听并及时收集、整理、采纳和快速反馈党员的合理化建议。

压实责任，激发党员积极发挥作用。将安全生产、经营管理、成本管控、党风廉政建设等任务指标，与党支部党员责任区、党小组挂钩，逐级分解到党员责任区，落实到每个党员身上。将目标任务完成情况纳入党员“先锋指数”量化管理，形成党员“人人身上有指标”的局面。激发党员先锋带头作用的内在动力。

完善制度，促进党员积极发挥作用。党建工作任重道远，推动支部工作和党员作用发挥必须要以制度建设做保障，不断完善用足用好党建工作考核细则、党员先锋指数、大党建联合检查评比等制度，加大党建工作流动红旗与评先选优和党组织活动经费挂钩力度，严格考核兑现，严肃组织纪律，严谨组织活动，坚持不懈推动支部工作持续规范、不断抓实抓细，使党员作用持续发挥，不断走深走实。

善于发现，及时宣传表扬党员在工作生活中的闪光点和先进事迹，使党员不断增强集体荣誉管、责任使命感，不断完善自己提高自己，在平凡的工作岗位上用执着朴实先进的行动诠释党员的内涵。同时，通过党员的作用发挥增强支部的吸引力、凝聚力，润物无声孕育企业党建文化，潜移默化提升员工群众政治素养，不断影响和带动广大员工群众自觉团结在党旗下，主动发挥工作的积极性、干事的能动性，为推动公司持续稳健高质量发展夯实思想基础，汇聚起强大的精神力量。