新形势下国有企业基层党建工作创新研究

文｜闫雨欣

在全面深化改革，逐步推进的新时期下，思政工作人员结合职工思维特点，运用新媒体等先进技术来完成多元教育，以企业新生文化需求为方向，对社会主义核心价值观进行大力宣传，加强职工思政工作。在全面深化改革，逐步推进的新时期下，国企员工竞争意识、开放意识越来越强，思想政治意识也在不断地发生变化。在不良社会环境和风气影响下，很多国企员工思想政治意识薄弱，导致对企业缺乏亲切感、信任感，长此以往，偏离了党的建设方向和企业的工作方针，将不利于党建工作和企业发展。因此，做好企业员工的思想引导与教育十分关键。

一、国有企业基层党建工作的关键

在国有企业开展思想政治工作，虽然不能在经济上给企业带来明显的收入，但是在很大程度上能为企业的发展注入精神动力，形成和谐强烈的企业文化，促进了国企的深化改革和持续发展。

一是向“最痛处”亮剑，在扬弃中“弘扬传承”。随着“油公司”模式改革和“集约化生产管理新模式”的推进，曾为气矿提高工作质量效率，转变工作作风，提升管理水平的党建工作先进经验，已不能满足当前高质量发展需求，针对当前“新”字当头过甚，“实”字落脚不足，在传承出现“跑偏”苗头之初，便确定了弘扬与扬弃“两手抓、两手都要硬”的战略方针，直面“痛点”，打响“猴子掰包谷”式的传承衔接攻坚战。以更严标准、更高要求深度剖析基层党建工作的优势与不足，在曾助力发展的党务工作先进经验中“淘金掘银”，将短期“两化”管理，切实融入到班组工作流程中，把请军人来厂集训或送军营集训，转化成班组日常管理的常态化、制度化。

二是向“最难处”攻坚，在执行上“碰硬较真”。推动党建工作与生产经营深度融合进程中，发现部分党员干部重业务、轻党建，被动应付党建工作；支部“三会一课”规定动作肤浅，自选动作走过场；党内监督不健全，对党员不参加组织活动不敢发声亮剑等问题凸显，成为党建工作的攻坚“难点”。深度剖析党建工作“难点”的成因与对策，围绕“严肃、巩固、完善、创新、激活、做实、提升、问责”八个关键词，聚焦问题补短板、强弱项。坚持问题导向、突出主体责任，以分片推进的形式，集中会诊，并现场指出部分基层单位党建围绕中心工作的能力缺失、基础薄弱；服务生产的意识不强，安排不系统；工作思路和方法欠缺等弱项短板，与基层支部书记面对面沟通，当场给出解困思路和方法，为加快推动高质量发展蓄势增能。

三是向“最高处”挺进，在荣誉前“笃行致远”。今年，在疫情和国际油价的双重冲击下，顶着生产安全、疫情防疫、压控投资等多方压力，以目标不变、任务不减、要求更高的决心，来迎接前所未有的挑战。确定“一增两控三确保”提质增效任务目标，以“问题导向、目标导向、结果导向”为着力点，党员干部善作善为做实30 个提质增效措施，实现生产经营管控业务全覆盖。对于当前努力挺进改革“深水区”的而言，需时刻保持清醒头脑，决不能有躺在功劳薄上睡大觉、歇一歇的思想，而是要敢于自揭疮疤不怕疼，翻箱倒柜找问题，找差距、补短板，认清自我少走弯路的信心和决心，才能在危中寻机把握发展主动权。

二、油田企业基层党建工作存在的主要问题

（一）队伍力量比较薄弱

目前，国有企业并没有对思想政治工作人员的综合素质进行培养，企业对员工的思想政治工作不够重视，多数思想政治工作者都没有正确地对待自己的职责，从而使我国国企员工思想政治工作开展并不是十分顺利，另外一方面则因为企业思想政治工作缺少创新，导致思想政治工作人员缺少内部创新活力，队伍力量整体比较薄弱。

（二）工作方式比较陈旧

多数国企在新形势下开展基层党建工作的改革过程中，没有紧跟时代发展，工作形式陈旧单一，不重视新兴媒体使用，当今伴随着我国经济的全面发展，不能适应现代社会发展需要，从而导致多数国企思想政治工作方式依然存在一定的问题，严重影响国企员工思想政治工作发展。

（三）工作形势比较严峻

在时代发展同时，由于各种各样的原因，国企员工思想观念和价值取向多元多样多变的趋势日益明显，同时国企员工存在一些不良社会行为，信仰缺失、拜金主义、享乐主义、极端个人主义等都在滋长蔓延，这种行为已给国企思想政治工作及全社会发展带来了比较深沉的影响，导致国企开展基层党建工作越来越困难，形势十分严峻。

三、基层党建工作实践创新

油田公司党委以项目化管理模式推进基层党建实践创新，引导基层党组织攻坚基层党建工作难题，增强基层党组织活力，打造公司党建特色品牌。近年来，公司培育推广了党员“先锋指数”管理考评、党员“百吨井”、“红柳党支部”、“五帮五送”机关党员下基层、党员“红细胞”工程等多个特色品牌。

一是明确制度标准。研究出台了基层党建实践创新项目管理办法，明确了工作原则、项目标准、管理程序、表彰推广、经费管理和组织保障等事项，常态化制度化引导基层党组织开展基层党建实践创新。紧紧围绕集团公司党建工作部署、党建研究课题计划和党建热点动态，明确创新项目的选题范围和研究方向，突出政治性，项目要充分体现基层党组织贯彻落实党建新理论新战略新思想的鲜活经验和特色成果；突出实效性，针对基层党组织服务生产经营、凝聚职工群众中的重点、难点问题，在党建工作机制、载体、方式方法等方面有创新，能解决问题；突出推广性，基层党组织和党员群众认可并热情参与，对其他单位具有借鉴意义和推广价值。

二是强化过程管理。着力抓好立项申报、组织实施、结题验收等环节，强化全过程监督管控，确保项目质量。规范项目申报，积极引导各单位党委采取党委领导带项目、组织部门抓项目、党支部试点等方式申报项目，召开项目开题会，通过现场评审打分确定立项项目。规范中期检查，批准立项的单位制定项目实施方案，认真组织实施，通过实地调研、星级支部检查、基层党建工作指导服务等手段，对项目进行中期指导、跟踪、监督，确保项目按计划推进，提升工作质量。规范结题验收，年底各单位总结项目实施背景、主要做法、工作成效、主要创新点、推广情况和经费使用情况形成结题报告，召开结题评审会，通过现场答辩和打分确定是否结题，对于效果突出的项目授予“党建工作创新奖”并表彰推广，对获得“党建工作创新奖”或实施效果好的基层党组织，在评选先进基层党组织时优先考虑。

三是彰显成果价值。坚持在促进中心工作、服务生产经营中彰显创新项目的价值和生命力。面对低油价严峻形势，以“党建与生产经营深度融合”为主题创新开展了基层党建创新“十佳”案例评选活动，选取基层党组织先后在庆祝建党99 周年大会交流了推动增储上产、疫情防控、提质增效等重大任务的党建经验做法，有效树立起融入中心抓党建的鲜明导向，注重发挥重大先进典型引领作用，组织开展了岗位实践活动，凝聚全员提质增效共识，切实让“战严冬、转观念、勇担当、上台阶”主题教育落实到班组和个人，进一步增强全员集体荣誉感和与油田共命运的责任意识。聚焦维护社会稳定，持续深化党员“红细胞”工程，在疫情期间开展“先锋作用再强化”活动，组织党员到所在社区参加志愿服务，协助社区做好人员排查、生活物资配送、群众诉求解决等，在为人民服务中彰显党员本色。

四是打造示范品牌。集中精力打造一批立得住、叫得响，具有推广价值的基层党建工作案例和实践创新品牌，发挥好品牌示范效应和影响力。注重借助党建研究所实体机构，建立优秀党建研究成果与基层党建实践品牌项目互相转化的平台，促使党建理论与创新实践有机融合、互为补充，有效激发党建工作活力。