公路交通物流运输对区域经济发展的影响

白绍娟

（山西省吕梁市孝义市交通运输局，山西 吕梁 032300）

一、前言

近些年来，我国在公路交通物流运输行业方面的投入不断加大，越来越多公路建设工程项目大量涌现，并且该现象依旧会持续多年。之所以公路建设能成为我国交通物流运输建设的关键要点，是因为公路相较于其他交通运输方式具有明显优势，不仅受资源、环境的限制较小，而且表现出较强的可进入性与直达性，而诸如铁路运输、河道运输、航空运输等交通运输方式，均存在直达性不高、经济性不足等劣势，所以公路交通物流运输行业的发展前景较为广阔[1]。此外，公路交通作为物流运输的基础，大力推行建设必然会对区域经济发展形成深远影响，这种影响既有正面也有负面，要想更好地利用公路交通物流运输优势去促进区域经济的良性发展，则需要从理论与实践出发形成正确指导，下文便对此展开深入分析。

二、公路交通物流运输与区域经济概述

1.公路交通物流运输

在当前国民经济高速发展的背景下，社会对于物资、人力的流通提出了更高需求，进而交通运输事业也得到社会广泛关注，在大力发展下呈现跨越式发展。而我国疆域辽阔，铁路事业发展非常早且近些年物流运输线路不断延伸，但其直达性不强且不适用于小范围区域内运输[2]。相对来讲，内陆区域的小范围运输更倾向于公路交通物流运输，特别是在我国中西部地区，陆路交通始终是交通运输主流。公路交通物流运输不仅在运输力方面优势明显，而且能够灵活、便捷地穿行于各个区域之间，同时快捷装卸方式也能满足各行业不同用户的需求。

2.区域经济

立足经济发展理论来看，影响区域经济发展的因素主要为自然地理因素和人为因素。纵观我国的区域经济发展现状，会发现东西部地区的经济发展两极分化的现象十分明显，其中东部沿海地区经济发展无论是总量还是增速，均远远超过西部地区经济发展。正因为东西部区域经济发展的失衡，也直接影响了国民经济的整体发展。所以，唯有实施全方位统筹规划，对各区域资源予以科学化、合理化的开发利用，才可拓宽区域经济的发展前景，其中公路交通物流运输作为区域资源整合与优化配置的关键基础，重视并做好公路交通物流运输事业发展工作，对区域经济整体发展而言意义重大。

三、公路交通物流运输对区域经济发展的正面影响

1.加快“三农”问题解决与城乡一体化发展进程

公路交通物流运输为区域经济发展带来了必备条件，而区域经济发展也能反过来推进公路交通物流运输事业的拓宽，两者呈相互促进的良性循环关系[3]。随着公路交通物流运输事业的发展，过去农村信息闭塞、交通不便的情况得以改善，城乡之间的联系变得更加紧密，农村民众出行方式的变化也为农村经济发展带来更多商机，有力推进了农村城镇化进程。在我国经济发展早期规划中，城市经济因为得到工业支持而快速发展，但小城镇、农村地区却与城市的经济水平严重脱节，导致城乡经济发展差距不断拉大。而随着公路交通物流运输的发展，有了更便利的交通条件，则促使农民思想观念得以转变，逐渐拓宽农民视野，认识到需要将农业生产视作为事业进行运作，所以充分把握住公路交通物流运输为农产品生产、加工、销售带来的便利，推动农村区域经济的发展，增进城乡经济交流与加速产品流动，不仅加快了城乡一体化进程，而且也妥善解决了众多“三农”问题。

2.促进物流及相关行业的稳健发展

物流行业与交通运输行业密切相关，正因为有了完善的公路交通运输网络，所以才能实现物流行业的蓬勃发展。在当前电子商务快速发展的年代，物流行业的发展直接关系到国民经济增长水平，具有重要现实意义[4]。具体来讲，物流行业涵盖仓储、运输、配送等方面服务，可见该行业的发展能够为当地带来大量就业岗位，所以对区域经济发展形成正面影响。

此外，公路交通物流运输的发展还会推动汽车行业发展，因为交通运输工具是区域间经济往来、人员流动的重要工具，所以会随着交通运输行业的发展而呈现车辆保有量的逐年递增。而且随着区域经济水平的快速提升，也会反过来推动货物、人员运输行业的发展，促进需求量的进一步加大，形成相互影响与推动的关系。我们以大型货车为代表的交通工具举例：大货车在道路运输中耗油量较大，所以最基本的便是能推动地方区域石油经济发展；大货车出现故障或零部件磨损需要检修，能带动地方区域车辆维修行业以及装配件行业的发展。由此可见，公路交通物流运输事业的发展在促进交通运输工具发展的同时，也能促进与交通运输相关的行业发展，不管是直接还是间接的消费品，都能扩大市场需求，在区域经济发展中扮演着不可小觑的角色。

3.实现公路沿线区域产业结构的优化调整

我国产业结构主要分为三种，公路作为基础设施属于第二产业。对公路交通的建设，不仅能够实现对第二产业本身内部结构的优化调整，同时也能间接推动第三产业的发展[5]。从经济发展基础理论层面来看，第三产业的发展一定需要成熟的第一产业与第二产业作为基础，倘若缺少完善公路交通网络，那么第三产业中的服务业、旅游业等将很难顺利开展。我们以旅游业的发展举例，要想推动旅游产业的健康发展，不仅要具备旅游资源与旅游设施，而且还要保证旅游区域进入的便捷性，其中旅游资源与设施是客观存在的，但倘若进入便捷性不足，如没有直达旅游区域的公路交通系统，那将会直接影响景区的客流量，难以支撑起旅游业的发展。从这一点来看，公路交通事业会对旅游产业发展形成直接影响，缺少便利交通一定会抑制旅游业发展，而如果缺少旅游业，那么区域经济发展中的就业问题、文化交流问题、文化产业发展问题则无从谈起。可见，公路交通物流运输对沿线区域产业结构能起到优化调整的作用，尤其是能有效促进第三产业的发展，有着明显的正面影响。

4.全面提升区域经济辐射能力

公路交通物流运输事业的发展能显著提升区域经济的辐射能力，具体来讲体现如下两方面。一方面，以发达程度较高的城市区域经济点为中心向外辐射。城市区域作为过去重点建设区域，在多年发展后表现出较高经济水平，因此有更多资金投入到教育事业，形成高素质人才与先进技术设备的高度集中。而公路交通物流运输事业的发展，能够对该区域的人才、物资、技术等方面的资源实现优化配置，保证资源效用最大化，成为城市区域资源配置升级的基础条件[6]。另一方面，近些年国家相关政策也进一步强化了区域经济的辐射能力，随着区域经济的逐步向外辐射，物流行业及相关其他行业也到高速发展，在经济贸易往来中实现资源流动。随着区域经济组织结构的逐步完善，公路交通物流运输行业也必定能实现稳健发展。

四、公路交通物流运输对区域经济发展的负面影响

1.对公路沿线生态环境造成破坏

公路交通物流运输事业的发展需要投入公路交通基础设施的建设，而在建设过程中不可避免地会对沿线生态环境造成破坏。在公路交通建设中会用到大量机械设备，从而直接破坏绿色植被，形成噪声污染，对沿线居民的生活带来不小影响。此外，公路交通建设会改变沿线动植物生长环境，大面积施工会致其动物活动范围锐减，不利于后代繁殖而逐渐减少数量[7]。特别是在山区修建公路，由于山区地形复杂且起伏较多，地面坡度较陡，所以会无形中增加公路施工难度，加之路基修建过程中需要进行大面积土石方开挖，整体防护工程量远比平原地区多得多，因此会衍生出大量工程废料，其中废弃土方的处理便成了难题，如果处理不当便会影响沿线生态环境。此外，部分前期规划不合理的公路交通建设项目，由于未能综合考虑环境及施工因素，致使沿线植被、森林、土壤等频繁遭受破坏，带来恶劣环境问题。比如：植被大面积毁坏而造成水土流失；土地直接裸露，弱化其肥力；施工建设与生活垃圾遍地，对土壤形成深度污染；等等[8]。

2.占用土地资源而影响农业发展

从上述对正面影响的分析来看，公路交通物流运输必定能推动沿线区域农业的发展，但凡事有利有弊，在对农业发展的影响层面来看，也会呈现出负面影响。详细来讲，公路交通物流运输的建设必定需要征用一定土地资源，那么居住于此的民众则要整体搬迁，此举不仅直接影响民众生活，还需要迁移大量农业配套设施如供电设备、水利灌溉设施等，导致大面积耕地荒废，极不利于当地农业的健康发展[9]。而且，近些年在土地农田征用的过程中，搬迁工作常常会爆发矛盾，一方面是因为工作人员的态度问题，另一方面则是因为对耕地的赔偿问题，所以往往农村民众不愿意配合搬迁，甚至造成严重后果。

五、公路交通物流运输促进区域经济良性发展的相关对策

1.加大建设力度

相较于其他交通运输方式而言，公路交通物流运输的优势众多，尤其是灵活性、适应性、机动性方面表现最为明显，并且公路建设能够明显促进区域经济快速增长，有着关键作用。所以，地方区域在今后的经济发展中，需要加大对公路交通物流运输的建设力度，认识到要想区域公路交通物流运输能够实现健康、高效、持续的发展，则需要做好公路交通基础设施建设的资本投入，关注施工建设质量，提升区域内资源利用率。此外，在大力建设公路交通物流运输的同时，还要对相关项目予以合理规划，认识到公路建设对生态环境带来的负面影响，极力规避相关因素，推动区域经济的可持续发展。

2.优化网络布局

结合公路交通物流运输实际情况，其网络布局重点体现在空间分布与地方组合两个方面，要想实现公路交通物流运输网络布局的合理化，则要综合考量区域内工业、农业发展实情，并且数量方面需要得到地方认可，而这一点也是区域生产力布局的重要组成。在大力推进公路交通物流运输建设过程中，合理规划布局才能保证经济效益与社会效益的最大化，发挥出公路交通对区域经济的促进作用，保证区域间经济交流往来拥有更便利的条件，公路周边资源得到有效开发利用[10]。当然，公路交通物流运输网络布局的合理化需要后续不断地优化调整，才能避免公路资源出现浪费，实现资源高效利用。

3.加强路政管理能力

在对公路交通物流运输加大建设与投资力度的过程中，一定要重点关注地方路政管理能力的增强，避免盲目追求建设而自身路政管理水平较低，最终导致公路交通物流运输难以高效开展，成为抑制区域经济发展的累赘。因此，改善这一问题的关键在于加强路政管理能力，这样才能发挥出公路交通物流运输对区域经济发展的促进作用。具体来讲需要做好以下几点：一是保证路政管理单位权利的有效行使；二是完善路政管理相关法律法规；三是加强路政管理人员培训教育；四是加大路政管理资金投入力度[11]。如此一来，通过加强公路交通物流运输路政管理能力，能促使公路交通物流朝着规范化方向发展，实现区域经济的协调发展。

4.保护耕地与土地资源

在对公路交通基础设施展开建设的过程中，前期一定要根据施工现场情况做好安排，切记要做好土地资源与耕地的保护工作。现实情况中有很多地方区域为了建设公路交通而导致土地资源负担无形增加，甚至要大面积征用农民耕地，导致本就紧张的耕地资源锐减，影响地方粮食产量，对区域经济发展带来负面影响[12]。因此，当地方区域在建设公路交通项目时，需要协调好公路建设与土地资源、耕地资源之间的关系。具体来讲需要从以下几点着手：一是做好前期调研，尤其是对公路沿线土地资源及耕地信息进行收集，规划出最合理且占用耕地面积最少的建设路线，保证公路交通基础设施建设与土地资源保护充分协调；二是多借鉴参考国内外在公路交通建设方面的成功经验，通过优化工艺与技术，尽量减少对耕地与土地资源的占用；三是对施工单位做好观念层面的教育，促使他们树立节约土地资源的意识，并且完善监督管理机制，避免施工建设中出现对土地资源的无故浪费。

5.践行协调发展道路

在公路交通建设过程中需要树立节约资源、保护环境的思想意识，实现对区域生态环境的有效保护，践行协调发展道路。当然，公路交通建设不可能对周边生态环境完全不造成影响，所以一定要保证建设安全的合理性，最大限度降低对公路周边生态环境的破坏。一方面，需要遵循生态环保原则，树立节能环保意识，保证生态得到保护的同时也能实现对土地的高效开发利用；另一方面，公路交通建设中要保证投入材料的可循环利用，做好污水、废料、粉尘、噪音的处理与控制工作，实现公路交通建设的可持续发展，为区域经济增长与生态环境保护的协调发展奠定基础。

六、结语

综上所述，公路交通物流运输对于区域经济发展而言影响至深，是推动区域经济实现高速增长的关键因素。当然，对公路交通项目的建设需要以辩证眼光看待，既要了解其对区域经济发展带来的正面影响，也要认识到其负面影响且找寻正确方法予以改善，力求将负面影响降至最低。同时，为了促进区域经济的快速发展，一定要充分发挥出公路交通物流运输对地方产业的推动作用，以高效、完善、安全的公路交通物流运输系统，加速商品流通与人员流动，实现区域间资源优化配置，助推区域经济的稳健发展，实现国民经济总量的稳步提升。