“互联网+党建”引领基层治理

刘鑫

摘要：党建是基层治理工作中非常重要的一项内容，主要发挥引领作用，在“互联网+”背景下，党建的引领作用可以发挥得更好，能够同时实现组织基层治理理念、群众服务、组织形式以及资源整合等多个方面的优化与创新。笔者从“互联网+党建”内涵及其建设的基本要求、引领基层治理的主要措施展开分析。

关键词：“互联网+”;党建;基层治理

中图分类号：D267 文献标识码：A   文章编号：1003-2177（2021）21-0048-02

0 引言

党建工作是强化社会治理效果的重要前提条件。在开展党建工作时，首先必须确保中国共产党的领导地位，有效结合党建工作的价值宗旨、制度规范、组织方式以及社会实践，才能保证高效开展党建工作，并且提升社会基层治理水平。“互联网+”时代背景下，基层治理工作难度提升，人们的要求也逐渐提升，且国家层面提出新的理念，党建工作者要重视实践创新，利用党建引领基层治理工作，保证其质量和效率。

1 “互联网+党建”内涵及其建设的基本要求

“互联网+”背景下的党建工作是一种新形式，也是落实基层治理工作的新模式，在互联网技术条件下实现党组织与党员之间的管理、教育、监督以及服务等工作，在新技术和新平台的背景下创新、改革基层党建工作的组织方式，进而提升基层治理效果。从实践的角度来看，“互联网+党建”工作落实的主要途径是组织配置以及政治资源。具体来讲，政治资源的基本内容包括社会价值以及思想的引导，而组织覆盖以及工作覆盖则是组织配置的主要内容;保证以上内容的合理建设，才能增强党组织的向心力和凝聚力，既保证基层党建工作，又提升基层治理水平[1]。

在新的形势下，人们对于党建工作质量以及基层治理工作的要求更高，“互联网+党建”作为引领基层治理的重要工作，提高党建工作的规范性有利于提升基层治理效果。因此，在“互聯网+”背景下开展党建工作，需要满足几点要求：（1）转变党组织在工作中的基本理念，保证党组织管理功能以及服务功能可以切实发挥作用。（2）对党组织的实际工作方式进行优化，将原本的控制性管理逐渐转变为协商、服务形式的管理模式。（3）党建工作进行组织覆盖和工作覆盖时，对工作模式进行创新，实现工作的有效拓展，这也是“互联网+党建”工作发展的必然趋势。（4）在工作实践中，“互联网+”背景下的党建工作对党员干部的基层治理能力要求较高，并且要不断优化和完善自身的工作作风。（5）从基层治理整体性的角度分析，落实“互联网+党建”对党建工作模式进行创新，并且要求工作人员对社会资源进行充分挖掘，对多种资源进行充分利用，保证党建工作质量，从而达到引领基层治理的目的。

2 “互联网+党建”引领基层治理的主要措施

2.1 更新党建理念

在“互联网+”条件下开展党建工作，引领基层治理工作的过程中，需要工作人员积极更新党建理念。作为基层党建实践工作的关键性依据，党建理念对于实践过程和结果有着重要影响。在“互联网+”的时代背景下，党建的基层治理工作中，互联网是非常重要的媒介，使得党建工作具有开放性、平等性、共享性以及传播速度较快等特点。对于开展党建工作的人员来说，在工作中必须时刻保持学习，更新工作理念的同时，要注意将其以合理的方式应用在具体的工作中，从而保证基层治理工作的有效性，切实为群众服务。首先，党建工作人员需要树立正确的客户思维意识，将全心全意为人民服务作为工作指导思想，此时将人民群众作为客户，满足人民群众对党建服务的需求。其次，对大数据技术加以充分利用，收集基层数据，强化党建工作的科学性，实现对基层治理工作的科学引领，并且提升基层治理水平。最后，合理利用“互联网+”的各类型平台，保证党建在基层治理工作中能够及时且有效地发挥出引领作用。可以应用的“互联网+”渠道主要有微信、微博、QQ等，对这些平台的合理应用能够实现基层治理效果的提升、党建服务质量以及教育等工作质量的提升[2]。

2.2 保证顶层规划

“互联网+”时代背景下党建工作中的基层治理，是全面的、细节化的且具有整体性的工作模式，主要特点就是科学规范、横向融合、上下联动、公平参与等。首先，在实际工作中，顶层规划能够保证各项工作科学且系统化的实施，是一项非常重要的依据。具体来讲，党建工作中的基层治理落实，需要从长远的角度对党建工作进行规划，并且与“互联网+”优点、功能进行结合，保证党建工作的整体性以及有序性。其次，“互联网+”背景下的党建工作与传统形式的党建工作进行对比，前者的自由性和开放性更高，但是实际工作质量很难得到有效保证，想要保证党建相关工作的规范化、高效化实施，就需要对有关的法律法规体系进行完善，不仅要公开党建工作信息，还要保证信息的安全性。再次，建立具有“互联网+”技术特点的信息应用平台，以大数据技术和与计算技术为工作基础，工作人员需要在全国范围内建设统一的党建信息平台，确保能够实现党建工作的有效互动以及资源共享，从而保证党建工作质量，提升基层治理效果。最后，对“互联网+”背景下的党建工作、电子党务工作以及党建信息化等内容进行分析，了解彼此之间的差异性，从而保证党建工作在“互联网+”技术支持下的理性化、规范化。由此可见，“互联网+党建”引领基层治理工作的实施，需要注意保证顶层固化的合理性、科学性以及有效性。

2.3 构建保障机制

“互联网+党建”工作的开展，工作方法以及实际操作手段是对工作进行改革与创新的关键内容，同时，这个过程比较明显的特点就是复杂性以及长期性。在新时代背景下，想要保证党建工作的创新性以及“互联网+”应用质量，需要工作人员对其保障机制进行合理优化，并采取科学的措施完善保障机制。首先，构建同步机制，如建立联席会议制度等措施，保证内容的明确性、实施的高效性以及规范性等，从而保证“互联网+党建”工作的顺利实施，进而对基层治理工作实施有效的引领，保证治理有效性，为人民群众提供高效的服务。其次，“互联网+党建”引领基层治理的过程中，工作人员需要注意高效落实层级管理自读，保证基层治理工作内容和责任的明确性，并且实现互相监督，提升基层治理效果和效率。最后，培养专业的基层治理工作人才。在“互联网+”背景下开展党建工作，需要工作人员熟悉党务工作内容和要求、熟悉“互联网+”技术的应用，并且能够高效地利用各个平台，保证各项工作的高效落实。同时，工作人员还需要有良好的政治素养，保证在工作中严格落实党的政策和理念，并且保证党建信息的安全性，以便保证基层治理工作的合理性与、安全性以及有效性[3]。

2.4 整合社会资源

传统形式的基层治理形式是行政化，具有明显的“条块强弱”“封闭运行”等特点。但是，基层社会在社会整体发展过程中发生明显变化，基层工作内容逐渐变得复杂，单纯地按照原有的资源进行整合工作，很难满足人民群众所需求的利益，需要党组织在党建工作中创新资源整合方式，实现对基层治理工作的有效引领。习近平总书记强调，“互联网+”时代背景下的党建工作需要以开阔的视野进行规划，重视社会资源的整合、强调统筹协作，积极在行业党建、单位党建以及区域党建等工作中进行关联互动，提升党建工作的实际效果，从而达到基层治理工作的目的、实现目标。例如：社区居民自觉成立包含医生、律师、教师等职业党员的组织，为人民群众提供专业化的咨询等服务;同时，重视居民与企业资源的整合，加强居民与企业的直接合作，解决居民就业以及企业用工等问题;每年为居民提供党课学习、专业技术培训、联谊活动以及社区环境美容等服务。以上工作的落实是切实从人民群众的需求出发，以为人民服务为宗旨，开展积极、全面的党建工作，并在此基础上强化基层治理，提升治理质量和效率的同时，发挥出党建在基层治理工作中的引领作用。

3 结语

在现代化的时代背景下，“互联网+”技术在各个领域中的应用都非常广泛且效果较好，党建工作中利用“互联网+”，能够实现各项工作的有效，可提高相关机制的完善性，并且能够保证充分发挥出引领基层治理的作用，强化基层治理效果，为人民群众提供高质量服务的同时，改善人民群众的生活水平和环境氛围等。目前，“互联网+”党建引领基层治理可采取的措施有更新党建理念、保证顶层规划、构建保障机制以及整合社会资源等。

参考文献

[1]王君艳.对党建引领基层治理能力现代化的思考[J].办公室业务，2021（15）：19-20.

[2]张波.互联网+党建引领基层社会治理创新[J].中共天津市委党校学报，2018，20（2）：16-21.

[3]刘红凛.党建信息化的发展进程与“互联网+党建”[J].南京政治学院学报，2016（1）：34-40+140.

（责编：陈静姝）