我国环境监测中的弊端及改进建议

安徽品格检测技术有限公司 李明明，武传奇

我国的生态环境条件相对比较脆弱，地理气候因素和人文因素之间的相互作用过程也会影响到生态系统的稳定性。当前我国环境监测技术和工艺设备的发展现状仍然不容乐观，也会严重影响到相关监管部门和工作人员的正常工作进展。环境监测技术和相关联的生态监管措施，都需要与环保部门进行有效对接，才能够从人员和技术两个维度开展更加深入的环境监测工作。

一、我国环境监测中存在的弊端

（一）相关法律法规不健全

当前，我国在环境监测行业领域内的相关法律法规并不健全，也并不能从差异化的地域环境污染问题入手，构建更具有针对性的环境污染物监测机制和防治机制，因此很多地方政府和环保机构也并不能严格制定地方性的法规和政策[1]。相关法律法规不健全的问题，也充分体现出我国在生态环境建设和保护等相关行业领域内的政策缺失问题，从而很容易让企业和个人钻法律的漏洞，同时对地方生态环境造成非常深远的影响。建设良好的生态环境，需要从制度层面上进行顶层设计，才能够进一步保障各个区域内生态环境的稳定性和整体协调性[2]。环境保护类法律法规和地方政策并不能根据本地区的实际情况，因此借鉴意义并不明显，也并不能严格惩治违法排污的企业和个人，对环境监测技术的应用形式也并不明确。相关法律法规不健全的问题，也是我国建设法治社会进程中非常关键的问题之一，还会严重影响到各区域的生态环境维稳能力。

（二）缺少专业的执法机构

很多城市和地区只能够建设比较基础的监管机构，但是相关管理部门并不具备强有力的执法权利，很多违法违规的单位和个人也并不能充分意识到环境污染问题所带来的不良影响[3]。缺少专业的执法机构，也主要体现出环境监测工作与实际生态保护内容的需求并不一致的问题，从而并不能及时加大环境污染的整治力度。由于部分地区缺少专业的执法机构，因此很多城市和地区的环保监管部门并不能从严惩治多项违法乱纪问题，也并不能充分运用公众舆论加大违法现象的惩治力度。对于较为偏远的城市和地区而言，环保部门只能够初步执行人工监管的职能，但是也并不能及时将缺失的法律法规政策提交给地方政府机关或者人大常委会，并不能有效推动机制改革和组织结构的建设进程。缺少专业的执法机构，也与地方性生态保护力度不强有关。

（三）监测技术与人才队伍建设存在缺失

我国的环境监测工作体系所涉及的学科专业种类较多，因此更需要及时引进先进的监测技术和仪器设备，并对专业人才队伍的建设过程进行全面规划与设计，才能够实现环境监测资源利用率的最大化[4]。但是当前我国环境监测技术以及人才队伍建设力度不强，技术资源和人力资源的配置过程存在非常明显的缺失，也会严重影响我国地方性生态环境建设与保护工作的实质性进展。监测技术、仪器设备以及对应的人力资源配置方案存在非常明显的缺失和不足，这也充分体现出地方政府和环保部门对此项工作的重视程度不足，还会严重影响生态环境建设和保护工作的实施效果。环境监测技术以及专业的人才队伍建设，能够有效推动相关产业模式的创新发展，也能够提升地方环境保护建设工作的实施质量。

（四）无法形成长效环境污染治理机制

当前我国很多地区的环境监测工作体系仍然存在较多问题，也因此无法快速形成长效化的环境污染治理机制，对自然环境条件的感知能力有所不足，也并不能及时消除人类活动带来的深远影响[5]。无法形成长效化的环境污染治理机制，与地方环保监管部门工作体制不完善有关，也与环境监测技术的应用效果不佳有关。在建设长效化环境污染治理机制的过程中，地方环保部门也需要全面规划和设计与实际情况相匹配的工作管理制度，并及时总结与分析每次环境监测工作的实施进展。无法形成长效化的环境污染治理机制，也与硬件设施软件资源不配套有关，部分城市和地区的自然环境条件相对比较复杂，但是仍然采用比较粗放的监管方法，并不能严格按照地方性生态环境保护和建设政策执行精细化的环境监测工作和质量验收工作。

二、我国环境监测工作的改进建议

（一）建立健全法律法规和政策

进一步建立健全地方性的法律法规和政策，能够及时改善我国环境监测工作体系中普遍存在的问题，还能够将生态环境的监测和保护体系进行全程跟踪和监督管理，确保相关部门能够履行自身职责。在建立健全相关法律法规和政策的基础之上，需要将不同城市和地区存在的各项焦点问题进行集中整治，并及时向社会公众反馈工作进展，逐步形成良好的信息交互态势，才有利于构建更加公开透明的生态环境监测与保护机制。通过建立健全法律法规和地方政策的形式，能够进一步明确环境监测工作的实施对象，并对年监测制度的实施效果进行全程监管，确保每位公民都能够积极参与到地方生态环境的建设和保护工作之中。建立健全环境监测领域内的法律法规和政策，还需要建立在地方地理气候条件以及自然环境资源的利用与发展现状基础之上，才能够进一步贯彻落实可持续发展观。通过建立健全法律法规以及地方性政策的形式，相关环保监管部门也能够有效增强违法整治力度，从而与其他相关部门进行深度配合，完成多项自然环境污染问题的整治项目。

（二）革新环保机构的工作内容

通过进一步革新环保机构的工作内容，能够有效提升地方生态环境监测和保护工作的实施力度，还能够及时整治单位和个人层面存在的问题，从而避免不同城市和地区出现比较严重的环境污染事故。在革新环保机构工作内容的过程中，需要充分结合我国国情以及生态环保类工作的实施现状，采取针对性的解决方案和防治措施，才能有效避免城市和其他地区出现比较严重的生态问题。在整合不同地区的自然资源条件过程中，也需要充分结合过往数据信息，将环保监管机构和其他职能部门之间的信息交互质量进行全面评估和分析，并充分保障环保机构内部工作人员能够充分正视生态环境污染整治工作的重要性。但是在革新工作内容的过程中，也需要进一步提升执法人员的专业素养和思想道德水平，避免暴力执法现象的产生。在革新环保机构工作内容的过程中，需要严格审查环境监测技术标准是否与实际情况相匹配。

（三）引进先进的监测技术和工艺

通过及时引进先进的环境监测技术和工艺，能够有效提升我国环境监测工作质量，还能够及时更新现有环境监测标准，实现更加精细化的地方性环境监测技术整合。但是在引进先进的环境监测技术和工艺设备，也需要遵循因地制宜的基本原则，并将科学技术成果的详细应用形式进行深层次探讨和研究设计，才能够应用在实际环境监测质量评估过程中。先进环境监测技术和工艺的引进过程相对比较复杂，对专业人才队伍的配置要求相对比较高，也能够有效推动相关管理制度体系的更新和完善进程。若在引进环境监测技术和工艺设备的同时，地方环保监管部门和执法部门发现一些与实际情况不匹配的技术因素时，需要及时反馈给供应方，并根据实际情况进行整改和调整。在引进先进的环境监测技术和工艺设备之后，地方环保部门也需要及时开展针对性的专业技能教育培训工作，才能够保障仪器设备能够实现特定的功能，并能够反馈出高精度的质量评价结果。

（四）建设高素质人才队伍

通过建设高素质人才队伍，能够将环境保护领域内的核心技术因素和人员因素实现有机整合，还能够及时开展具有针对性的生态环境建设和保护工作，才可以有效维护不同地区的生态环境稳定性。在建设高素质人才队伍的过程中，也需要将专业技术人才和管理人才的引进特点进行深层次解析，才能够进一步贯彻落实生态文明建设思想。通过建设高素质人才队伍的形式，不同城市和地区的环保监管部门和执法部门可以实现更加紧密的联合，还能够充分调动工作人员的积极性，从而为我国生态环保事业贡献力量。根据我国当前的国情和生态建设现状，建设高素质人才队伍，可以将环境科学与工程、化学、物理学、生物学、电子信息工程等多个学科专业领域内的高端人才进行定向化引进，从而为高端人才提供更多晋升路径，充分激发其工作热情。

（五）注重对排污行为的防范性惩治

改进我国环境监测工作领域内存在的问题，也需要充分注重对排污行为的防范性惩治措施，并在明确环境质量监测与分析主体的基础之上，进一步加大防范性惩治力度，并派遣专业的环境监测技术人员，开展多项明察暗访行动。对不同城市和地区的生态环境建设现状进行深层次解析，防范性惩治措施的实施质量也会影响当地生态环保类行业的快速发展，因此相关部门需要充分重视对排污行为的防范性惩治过程。在设置防范性惩治措施的过程中，相关环境监管部门也需要对本地区内的各项产业发展模式进行实地调研，尤其需要对工业三废等相关污染物来源进行实地踏查，才能够有效溯源排污行为的具体影响范围。相关政府部门也需要按照不同地区生态文明建设的实际情况，对排污行为的防范性惩治措施实施进展进行有效跟踪。

三、结束语

当前我国环境监测工作体系中仍然存在较多弊端，也会严重影响相关部门的权责分配效果。环境监测技术和相关联的生态监管措施，都需要与环保部门进行有效对接，才能够从人员和技术两个维度开展更加深入的环境监测工作。通过进一步革新环保机构的工作内容，能够有效提升地方生态环境监测和保护工作的实施力度，还能够及时整治单位和个人层面存在的问题，从而避免不同城市和地区出现比较严重的环境污染事故。