新时期国有企业激发党支部活力的路径探索与实践

郝晨帆 谷 成 刘净月 庞明奇 王 宁

（航天科工防御技术研究试验中心，北京 100854）

一、前言

2016年10月10日，在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记强调并指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。2018年10月10日，在习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话发表两周年之际，国务院国资委党委召开学习座谈会，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，提出基层党支部要把握好新时代的新形势、新特点，依据新时代的新任务、新要求，做好自身建设。在国际关系错综复杂的大环境下，切实推动引领国有企业转型升级，探索发展新模式。新时期，我们要重视基层党支部建设，发挥支部在基层工作中的主体地位。面对当前国有企业支部建设活力不足的现象，如何激发其新的活力是每一个基层党支部都应该认真探索并长期致力的课题。这就要求我们，从实际的工作出发，不断总结经验，寻求一条合适的发展道路。

二、当前国有企业基层党支部建设活力不足的表现及原因

新形势下，国有企业党支部正在推进规范化、标准化建设，但在这个建设过程中出现了支部活力不足的现象。主要表现在以下几个方面：

第一，部分基层党支部与群众之间交流沟通不足。支部活动缺少宣传或宣传力度不够，导致基层党支部与群众之间的联系出现了独立、剥离的现象。有些支部因为沟通方式的不合理、沟通形式的不到位，在与群众交流中出现了“布置政治任务”“沟通内容唐突”“反馈消极拖拉”等情况，使得党员和群众双双打消了沟通的积极性。这样做，就违背了从群众中来、到群众中去的原则。

第二，部分党员及基层党支部的主体作用缺失。人是实践活动的主体，是干事创业的基础，支部成员参加活动热情不高，主体作用发挥不突出，支部活动效果参差不齐。目前，很多国有企业的“绩效奖励”机制更多聚焦在员工的科研水平、研究成果上，使得一些党员对党内事务兴趣不大、主动性不强，无法发挥党员的先锋模范作用。此外，一些党员同志存在着自我要求不严格、重专业轻理论学习等问题。

第三，部分基层党支部活动形式缺乏创新。由于部分基层党组织建设创新力不足，支部活动在组织上更多拘泥于办公室、会议室。传达部署较多、现场讨论交流较少，很少有支部把“三会一课”和“主题党日”按照研讨会、交流会、座谈会的形式和意义组织，活动现场生动性不足，学习效果大打折扣。支部建设很少借助新媒体、互联网的优势，活动方式老套，吸引力不足。

第四，部分基层党支部理论学习效果不明显。在业务量过盛、工作压力大的部门，部门领导及基层党员往往对党支部工作重视力度不够。在理论学习过程中表现的过于“僵硬化”，导致理论知识与宣贯精神出现了“不想记”“记不住”“不走心”的现象。有些支部把正常的支部理论学习变成了业务研讨会、工作安排会，使得支部“三会一课”变了味儿。

三、激发党支部活力的路径探索

国有企业基层党支部是落实国有企业党的全部工作的“最后一公里”，对激发党员的积极性、主动性、创造性，有着不可轻视的分量。同时，党支部对于中心工作的完成又起到了积极的引领和推动作用，是各项工作措施落实的中坚力量，直接关系到中心工作完成的效果。

下面以航天科工防御技术研究试验中心一室党支部（以下简称“一室党支部”）为例，从理论学习到实践活动，详细分析了新时期激发支部活力的路径。

（一）强化群众路线，加强党员与群众的联系

群众路线是中国共产党的根和魂，为人民服务是我党的宗旨，人民群众是孕育我党理论根基的丰厚土壤，只有深深地扎根其中，才能培养出一支生命力顽强的党支部。作为基层党支部，只有坚持从群众中来到群众中去的原则，才能获得发展的动力。党支部通过制定“促膝计划”以“新的方式”做群众的思想工作，让每一名党员找到一位群众联系人，以“交朋友”的方式了解群众的近况、关心群众遇到的困难、拉近与群众之间的距离，了解群众对于党员的期望和要求。同时，向群众介绍支部近期活动的指导思想，宣传支部活动的成果意义。支部结合党员了解到的情况，制定“牵手计划”，让党员为身边群众做实事，切实解决群众的困难，让群众感受到党员的先锋模范作用，加深对党员的信任，提升支部的号召力。

（二）坚持党员“亮承诺”，加强群众对党员的监督

只有每一名党员都能发挥模范带头作用，支部才有动力。党员作用发挥的效果应该接受群众的检验，日常的工作作风应该接受群众的监督。党支部要求每一名党员根据自己的实际工作内容，结合自己工作岗位的特点写出个人可考核的年度目标并进行公示。结合组织生活会对党员的目标落实情况进行讨论，并就推进中遇到的困难进行交流，让组织生活会的内容更加贴近党员的内心，让支部生活成为党员的一种依靠。年底结合“双评”工作，将支部党员和群众的打分，作为支部对于党员考核的重要依据，真正形成一个党员一面旗的效果。

（三）创新主题党日形式，提升党员意识增强党支部活力

“主题党日”是党的组织生活的重要创新。新颁布的《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，党支部每月相对固定1天开展主题党日。主题党日在支部活动中占据的地位越来越高。因此，主题党日的选题和组织形式非常重要，既要结合形势的要求，又要贴近党员和职工的关注焦点，起到理论联系实际的作用。支部让党员化身“记者”对身边的群众进行“采访”，针对党员、群众关注的焦点问题，无论是社会方面还是工作方面，汇总形成共性问题，通过学习理论和政策，最终确定选题。在形式上，采取党员讲微党课、制作微视频、开展微竞赛，外出参观学习等多种方式，在党员中开展讨论达成共识，并制定措施落实。归根结底，组织活动要以带动党员的积极性为前提，结合中心工作，全方位提高组织活动的学习效果。这样主题党日才能“活”起来，才能起到实效。

（四）丰富学习形式，促进理论知识学习入脑入心

“三会一课”是支部组织生活的重要内容，是支部管理教育党员的重要方式。党的十八大以来，对党员政治理论学习提出了更高的要求。新时期是个信息爆炸的时代，网络的触角已深入到世界的每一个角落，学习的形式已由从前的读书看报朝着多元化的方向发展。因此，传统的说教式的学习形式已不能满足新时代党员的学习要求，抓好信息化，促进支部建设智能化，借助新媒体，促进理论学习效果是这个时代为支部建设提出的新要求。一室党支部在理论学习过程中，借助流媒体形式，以视频、PPT演示、APP学习、知识竞猜、微党课等多种形式，实现资源共享，让每一名党员都能成为主角。使政治理论学习不再枯燥乏味，理论知识学习充满趣味性，学习效果扎实深入。

四、总结

党支部是党最基本的组织，是党全部工作和战斗力的基础。在国有企业中，党支部承担着建设队伍、凝聚人心，引领发展的重要作用。党支部与基层群众紧密相连，而群众是我党发展的动力来源，坚持“以人民为本”也是我党开展“不忘初心 牢记使命”主题教育的根本遵循。一室党支部时刻强化与群众密切的联系，让群众的需求成为支部建设的着力点，紧扣企业发展的主题，在提升党员的责任感、使命感和政治荣誉感的同时，团结和带动群众推动研究室的改革创新。一室党支部在激发支部活力、助力研究室发展过程中的探索，为新时期基层党支部建设提供了重要参考。经过努力，支部建设活力缺失问题得到了明显改善，消除了党员与群众之间的沟通壁垒，有效发挥了支部的主体作用。灵活的支部活动形式提高了党员的参与度与活动热情，明显增强了支部党员的理论学习效果。在支部的带领下，建成了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献的团队，保障了中心工作的圆满完成，实现了“党建带业务，业务促党建”的良性循环，开拓了新时期国有企业基层党组织建设新局面。