新常态背景下天津市服务业发展对策

【摘 要】 在经济新常态下背景下，天津市服务业整体发展水平显著，劳动了天津市就业率，但是在对地区经济贡献率以及增长速度方面仍存在着种种不足，为促进天津市服务业的发展以及天津经济增长，在分析天津市服务业发展不足的基础上提出相关政策建议。

【关键词】 服务业 增加值 经济增长

一、引言

近年来，随着我国经济的发展，服务业也随之得到发展。2018年，全国三次产业比重分别为，第一产业增加值占国内生产总值的比重为7%，第二产业增加值所占比重为39.7%，第三产业增加值所占比重为53.3%，可以看出我国大部分地区形成了以第三产业即服务业为主发展模式。

在经济新常态背景下，天津市服务业的发展成效较為显著，逐步形成传统与新兴服务业并存、门类较为齐全的服务业体系，但与国际化大城市相比较，服务业发展水平、发展速度等方面有待进一步提高，尤其是高端现代服务业、新兴服务业方面。

二、天津市服务业现状

天津市的产业结构一直是“二三一”的格局，但是从2015年开始，服务业增加值占比首次超过了50%，由此形成了“三二一”的发展格局。

1、服务业的整体发展情况

随着经济的发展，近二十年来天津市生产总值得到一定程度的发展。为了分析近几年天津市服务业的发展，本文整理收集了近20年天津市国民生产总值、三次产业的生产总值情况，具体情况如下：

从天津市生产总值来看，天津市生产总值从2000年的1701.88亿元增长到2018年的18809.64亿元，，实现了经济的高速增长。其中三次产业生产总值情况分别为：第一产业从2000年的73.69亿元增长到了2018年的172.71;第二产业从2000年的863.83亿元增长到了7609.81;第三产业从2000年的764.38亿元增长到了2018年的11027.12亿元，就天津市三次产业的增长情况来看，服务业的增长速度是最快的，且增长速度快于经济的总体增长速度，这表明天津市服务业在2000-2018年间发展成效显著，整体发展水平较高，且这近20年来天津市经济的快速发展，服务业起到了举足轻重的作用。

2、服务业吸纳劳动力情况

天津市服务业吸纳劳动力人数逐年在增加，以由2000年的192.99万人增加到2018年的551.47万人，增长了6.5个百分点，且在2013年先就业人数首次超过了50%。在2000-2018年期间，社会总就业人口从753.27万人增长到1331.52万人，中间有个别年份有所下降，其中在2017年期间总就业人数较2016年有所下降，但是服务业的总就业人数还是有所增加的，且增长的速度高于天津市社会总就业人口增长速度的。

三、天津市服务业发展不足

1、对地区经济贡献度不足

总体而言，天津市服务业对地区经济的拉动作用逐年加大，由服务业占天津市GDP比重由2013年的47.9%上升到2018年的58.6%，超过了全国服务业发展水平。但是与其他城市相比天津市服务业对经济增长贡献率还是相对较低的。在服务业增加值方面。天津市服务业增加值与一线城市北京、上海、广州相比是有很大差距的。其中，2018年天津市2018年服务业增加值为11027，71亿元，北京市增加值为24553.6亿元，上海的增加值为22842，96亿元，广州增加值为16402，84，相较而言，天津市服务业增加是略低，对经济的拉动作用较小。

2、增长速度相对较低

天津市服务增加值与一线城市相比略低，但在与杭州、武汉、南京等新一线城市相比在总量上占据一定优势，但是在增长速度上，与杭州、武汉等新一线城市相比还是有所差距。

四、政策建议

1、深化改革，提高开放水平

深化改革是加速发展的动力。[1]天津市作为北方重要商埠，明确在京津冀协同发展中国际航运核心区、金融创新区和改先行区的功能定位，积极承接首都金融、科技等资源，搭建服务业区域协同创新平台，深入实施滨海新区开发开放战略，以此提高服务业领域开放水平。另外，在抓住“一带一路”战略发展机遇，建设成为连接日韩、中亚、蒙俄、东南亚的关键节点，提升天津在国际市场的资源配置能力。

2、提升服务业科技水平

一方面，要打破高科技体制的高壁垒，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，利用市场竞争机制淘汰僵尸企业，改善企业产能过剩现状，以此优化天津市服务业的产业结构;另一方面，要面向京津冀地区、“一带一路”沿线地区积极引进高端人才[2]，充分利用京津冀高等院校、科研院所等人才优势，为天津市服务业的发展添砖加瓦。

【参考文献】

[1] 马清涛，宋红玲，徐向东.连云港服务业发展研究[J].统计与管理，2020，35（06）：19-25.

[2] 冯蕊，史秦川，杨伦庆.广东省海洋公共服务业发展探讨[J].合作经济与科技，2020（16）：162-165.

作者简介：马志红（1996-），女，汉族，山东潍坊人，天津工业大学2018级硕士研究生，应用经济学专业，研究方向：产业经济学