论基层党组织在疫情防控中发挥作用的有效途径

【摘 要】 基层党组织处于疫情防控最前沿，在疫情防控过程中扮演重要角色。主要通过发挥基层党组织战斗堡垒作用，发挥基层党组织书记领头人作用，发挥广大党员先锋模范作用。通过这三种有效途径使基层党组织在疫情防控过程中将党和人民团结在一起，打赢疫情防控攻坚战。

【关键词】 基层党组织 党支部书记 党员

基层党组织和广大共产党员的作用發挥如何，直接关系疫情防控的效果。正因为如此，习近平总书记在战“疫”中做出要发挥基层党组织和党员作用的重要指示，中共中央和中央组织部印发的相关通知都明确要求。事实证明，广大基层党组织和广大共产党员没有辜负党中央和广大人民群众的期望，在这场抗疫斗争中出色完成了抗疫任务，交出了一份合格答卷。

一  发挥基层党组织的战斗堡垒作用，做到精准部署、实施有效

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党的执政之基、力量之源，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。党中央印发的《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》，中央组织部印发的《关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神在打赢疫情防控阻击战中积极主动履职有效发挥作用的通知》，都强调在疫情防控斗争中要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

一个支部一座堡垒。一切以人为本，人民利益至上，是基层党组织处理危机的行动准则。[1]疫情发生后，全国各地广大基层党组织深刻学习领会党中央关于打赢疫情防控阻击战的各项决策部署，各基层单位把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，建立疫情防控指挥部，制定疫情防控工作方案，多方筹集调配物质资源，广泛发动群众、紧紧依靠群众，同时发挥党组织的思想引领作用，通过广泛宣传教育，统一思想、凝聚力量，充分做到党组织引领、干群同心，联防联控、群防群治，构筑起疫情防控的人民防线。在新冠肺炎疫情防控中，全国参与疫情防控的建制村基层党组织67.7万个，城市社区基层党组织30.2万个，覆盖了全国54.2万个村和6.4万个社区。在抗疫一线共建立临时党组织24.4万个，其中临时党委2061个，临时党总支2292个，临时党支部23.9万个[2]，做到抗疫斗争开展到哪里，党的组织就建到哪里，党组织的作用就发挥到哪里。在疫情最严重的武汉，广大基层党组织战斗在抗疫一线，涌现出一批先进党组织。武汉火神山医院运行保障工作指挥部医疗保障组临时党支部等144个基层党组织受到武汉市委组织部通报表扬。

在这场抗击疫情的伟大斗争中，各行各业的基层党组织把打赢疫情防控阻击战作为重大政治任务，教育引导广大党员、干部把投身防控疫情第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石，有力确保了党中央疫情防控重大决策部署的贯彻落实，集中体现了基层党组织的政治担当。

二  发挥基层党组织书记领头人作用，做到强化责任、指挥有效

基层党组织书记是中国共产党基层党组织的主要负责人，是基层党组织的领路人、带头人，也是基层党组织建设的重要组织者、推动者和实践者。习近平总书记指出，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”，“在当前防控新型冠状病毒感染肺炎的严峻斗争中，各级党组织和广大党员干部必须牢记人民利益高于一切，不忘初心、牢记使命，团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署，全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。”

在战“疫”关键时刻，广大基层党组织的书记以身作则，身先士卒，尽职尽责，精准指挥，对党忠诚、为人民负责，勇敢地担起党和国家交给的重任，为疫情防控战取得胜利作出重要贡献。比如，曾参加非“非典”医疗救治和防疫的上海华山医院感染科党支部书记、主任张文宏，发挥党支部书记带头作用，面对疫情奋不顾身鏖战在“紧急应对”的最前沿，他在党支部组织生活会上强调：“党员冲在最前线，什么是前线？现在就是！一线岗位全部换上党员，没有讨价还价！我带头上！”。从“非典”到“新冠肺炎”，他始终明晰肩头的重责，始终竭尽全力奋战在最前线，这是他作为一名感染科医生的理想，更是他作为一名党支部书记的初心和使命。在武汉市中南路街道百瑞景社区，党委书记王涯玲指挥社区成立了48个楼栋党员联动小组，负责团购菜品，保障居民生活;4个代买党员小队，负责代购药品;还有6个运送小分队，送菜送药上门，做到“党员干部多跑腿，居民就可以少出门”。特殊时期，特别担当。为了守护群众安危，基层党员干部无私忘我、负重前行。年满60岁的保康县歇马镇莫家垭村党支部书记辛福鑫，一名有26年党龄的老党员，疫情发生后，20多天值守在海拔1200米的防控一线。每天早上，他安排好卡点值守、村民代购、全民排查等工作后，自己开着车巡回宣传，随后对全村上报数据进行审核把关，晚上在卡点值班并统计第二天代办事项。用他的话讲，“当一天村干部，就要守好这个摊儿”。在“拼命书记”的守护下，歇马镇莫家垭村未发生一例交叉感染。向王涯玲、辛福鑫这样的基层党组织书记还有很多。

三  发挥广大党员先锋模范作用，做到砥砺初心、勇担使命

中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，以全心全意为人民服务为宗旨，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。疫情防控是一场没有硝烟的战斗，既是对广大党员的一次严峻考验，也是一次深刻的党性洗礼，是“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的实践升华。毛泽东同志指出，“共产党就是要奋斗，就是要全心全意为人民服务，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务”。[3]（P.285）中共中央印发的《关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》指出，各级党委（党组）要激励引导广大党员、干部特别是领导干部在疫情防控斗争中挺身而出、英勇奋斗、扎实工作，经受住考验，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。

在疫情防控斗争中，党员干部牢记人民利益高于一切，始终把人民放在心中最高位置，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位。广大党员在疫情防控中亮身份、当先锋、作表率，在疫情防控最前沿展现共产党人的初心使命、担当作为，在党和人民最需要的时候和地方守责、负责、尽责，发扬不畏艰险、无私奉献的精神，坚定站在疫情防控第一线，有效发挥先锋模范作用，让群众感受到党员就在身边，用实际行动诠释哪里有困难，哪里就有共产党员，哪里就有党旗高高飘扬，为坚决打赢这场疫情防控阻击战做出了积极贡献。

大事难事看担当，关键时刻看行动。广大共产党员坚定不移贯彻落实党中央决策部署，以实际行动践行初心使命，以担当作为给党旗增辉添彩，在抗疫一线发挥主力军、排头兵作用。据统计，全国在抗疫一线从事疫情防控工作的党员、干部3914.4万名，其中党员2977.1万名，占76.1%。全国参与疫情防控的志愿者2369.8万名，其中党员1326.2万名，占56.0%。援鄂医疗队4.3万人中，党员2.4万名，占56.1%。其中，有396名党员、干部在抗疫一线因公殉职（牺牲），有2337名党员、干部在参与疫情防控工作中感染新冠肺炎，全国共有7955.9万党员自愿捐款83.6亿元[4]。受到广大党员砥砺初心、勇担使命先进事迹的感召，一大批战斗在抗疫一线的先进分子积极向党组织靠拢，共有44.0万人提出入党申请，在抗疫一线共发展党员2.5万名。在疫情防控工作中提拔领导干部5520名，共及时性表彰优秀共产党员23495名。在全国各地涌现出了一批大家熟知的敢于担当作为的先进典型，如李文亮、罗浩、刘智明等。中国工程院84岁院士钟南山在疫情肆虐之际驰援武汉，指导疫情防控工作。73岁老党员李兰娟院士不知疲倦奔波在抗疫一线，为全国抗疫工作作出重大贡献。95后医生甘如意，独自骑行300公里，历经四天三夜只为冲向抗疫一线工作岗位，在工作中甘如意医生再次递交入党申请书，并在9天后火线入党。武汉大学中南医院急救中心党支部党员28人，疫情发生以来，该急救中心病区共接诊新冠肺炎患者7000余人、抢救1300余人，在全国首次运用ECMO等新技术，成功救治5例重症患者。全国基层党组织和党员團结带领广大人民群众，在祖国大地上奏响众志成城、全力以赴、共克时艰的最强音。

【参考文献】

[1] 谢峰.基层党组织在新冠疫情防控中的应对与担当[J].《齐齐哈尔大学学报》（ 哲学社会科学版），2020（04）.

[2] 共产党员网.http：//www.12371.cn/2020/06/30/ARTI1593470671774576.shtml.

[3] 《毛泽东文集》第7卷[M]，北京：人民出版社，1999.

[4] 共产党员网.http：//www.12371.cn/2020/06/30/ARTI1593470671774576.shtml.

作者简介：张静璐，男，汉族，河南洛阳人，助教，硕士，湖北经济学院会计学院，思想政治教育