浅议公安机关如何加强社会治安管控工作

2020-12-28余红梅

丝路视野 2020年28期

关键词：社会治安公安机关管控

余红梅

摘要：隨着社会经济的深入发展，社会治安形势也发生了剧烈的变化，公安机关治安管控面临着挑战。本文针对新时期社会治安防管控工作存在的主要问题，就如何加强治安管理进行深入的探讨。

关键词：公安机关社会治安管控

一、社会治安稳定存在的主要问题

（一）社会矛盾纠纷

近年来，公安机关每年排查出的敏感性、涉众性的主要矛盾数量激增，尤其是在医患纠纷、棚户改迁纠纷、债务纠纷、非法集资等引发的群体性矛盾纠纷，数量成倍增长，涉及覆盖面甚广。

（二）治安乱点问题

当前在公安机关的严治严控之下，社会涉黄、涉赌以及非法传销等治安乱点问题有明显的好转，但是并没有完全杜绝。有的变得更加隐蔽，难以侦破。

（三）经济犯罪引发社会治安问题

许多地区经济犯罪案件呈逐年上升的趋势，不容乐观。这些经济案件涉及的地域广、金额大，参与的人数众多，社会危害严重，公安机关侦破案件的难度比较大。由这些经济犯罪案件引发的社会治安问题时有出现。

（四）毒品犯罪问题在一些重点地区仍然凸显

对吸毒人员的管控问题一直以来都是公安机关重点关注对象。多数吸毒群体为社会闲散人员，近些年还发展到了学生、企业老板甚至公职人员的参与。

二、社会治安问题存在的主要原因

（一）公安机关内部

1.公安机关管控工作存在薄弱环节

近年来，公安机关打击各类犯罪力度不断加大，刑事发案率大幅下降，八大类刑事案件也得到了有效的遏制。但是，许多与群众息息相关的入室盗窃、街面扒窃、盗窃“两车”等侵财性案件依然多发。电信诈骗案件近年来大幅增加，这类案件侦破难度比较大，被盗、被骗的赃物没有及时追回，群众损失得不到弥补，引发群众不满意程度增加，社会治安整治的力度还需进一步加大。这些新变化给公安机关的打击整治工作带来了不少困难，需要公安机关有针对性地采取措施加以惩处。

2.公安机关保障工作存在不到位的现象

一是警力资源存在不足。基层公安机关存在缺员、缺岗的现象且老龄化严重，非战斗减员问题突出。尽管各基层地方政府为缓解公安机关警力不足的难题，配备了许多辅助人员和辅助力量，但是由于工资待遇较低，人员稳定性比较差，杯水车薪，解决不了根本问题。二是经费保障不足。车辆养、护燃油费、办公经费等费用紧张，特别是在公安机关巡逻防控工作中，存在备勤装备陈旧，有的没有及时更新，遇到紧急情况十分危险，难以有效开展现场处置和自我防护。

3.公安机关“软”“硬”件设施建设不足

公安机关技术防范的相关项目建设比较滞后，投入不足。如“天网工程”“千眼万刺工程”等建设项目推进比较迟缓，城乡区域建设还存在盲点。许多住宅小区视频探头密度小，覆盖率比价低，空白点比较多，联网率低。

（二）社会外部环境

1.经济发展势头不足，社会各类矛盾现阶段集中显现

当前世界经济受到公共突发卫生事件影响，发展势头下滑。我国经济增长也受到一定影响。企业经营、群众就业等困难引发了社会矛盾，特别是因征地拆迁、债务纠纷等引发的社会矛盾交织叠加。电信诈骗、食品药品安全等新型犯罪动态化、跨区域、网络化特征越来越突出。

2.社会流动性增强，不安定因素增多

城市化进程推进速度极快，社会人员大流动、物资大流动、财务大流动，这使犯罪活动的机会和空间大大增加，给社会治安管理带来了巨大压力。

三、公安机关加强社会治安管控工作的建议

（一）依靠党和政府，紧密联系群众，全力化解社会矛盾

1.依靠党和政府，转变思想观念

公安机关积极研究应对措施，加强处理社会治安稳定的各种矛盾的能力，特别是涉众性矛盾的排查。公安机关应当积极主动应对，提前介入，开展工作，尽可能早化解，大化小，积极防止矛盾纠纷聚集、爆发、升级，降低后期处置的难度，化解难度。

2.紧密联系群众，理顺社会矛盾主体