新媒体视域下网络党建工作的路径创新

王国炜

摘  要  随着网络信息技术的深入发展，特别是新媒体的广泛运用，党建工作发生了深刻变革，从现实社会延伸到虚拟空间，党建工作在新的形势下面临新的机遇与挑战，做好网络党建工作也成为新时代党的建设重大课题。新时代，创新网络党建工作，准确定位，突出工作重点，推动网络党建工作方式、内容、机制等方面创新，更新发展理念，创新活动方式，充实丰富内容，拓展整合资源，加强队伍建设，实现党建工作传统优势与新媒体技术的高度融合，推动网络党建工作的理论与实践发展，推动全面从严治党向纵深发展。

关键词  网络党建;新媒体;全面从严治党;党建创新

中图分类号  G2      文献标识码  A      文章编号  2096-0360（2020）17-0028-04

随着现代科学技术特别是网络信息技术的快速发展，新媒体对人们的生活方式、生产方式、思维方式、价值观念等均产生极其重要的影响，同样对传统党建工作形成巨大挑战，“互联网的迅猛发展，对党的建设特别是拓展党建工作空间、创新党组织活动方式等提出了新挑战新要求”，习近平总书记强调，“各级党委要高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管理、提高群众工作水平，加强网络舆论的正面引导。”[1]在新时代推进党的建设新的伟大工程的伟大实践中，党建工作实现重大转变，从现实社会延伸到虚拟空间，这一转变是非常深刻而深远的，推动了党建工作在理念、结构、功能、机制等各方面，都在进行战略性重构与深度转型，这种转型必然带来巨大挑战，同样孕育着发展的契机，网络新媒体的高效、快捷等特点为新时代党建工作的开展创造了发展的良好机遇。新时代，立足于实现党建工作与新媒体技术有机结合，创新路径，加快网络信息技术与党建工作的有机融合，使党在网络虚拟空间的号召力不断扩大，凝聚力不断增强，更好的推进党的建设新的伟大工程，成为新时代党建工作面临的新课题。

1  发挥互联网资源优势，推动党建工作

习近平总书记在全国组织工作会议上指出，要探索加强新兴业态和互联网党建工作。在新媒体视域下，互联网与党建能够实现高度融合，激发党建工作活力，有效推动党的建设新的伟大工程。随着网络信息技术的深入发展，与社会各方面的融合日益紧密，运用网络信息技术的优势，发挥其在党建工作中的积极作用，推进党建工作与网络信息技术的结合，是推动党建工作创新的必然趋势。

1.1  有利于推动党建工作的信息化建设

网络信息技术和新媒体的普遍运用，对于推动党建工作的信息化建设提供了强大的技术支撑，运用这些技术手段和优势，不断完善党建工作的体系结构。

一是有利于推动电子党务的深入发展。电子党务是党建工作信息化建设的重要内容，借助现代科技特别是网络信息技术和新媒体，推动传统党建工作逐步向网络党建的快速转型，党建工作的信息化手段不断加强，其信息处理功能也不断加强，从而提高了党建工作的效率与质量。发挥现代科技的技术优势，打造电子党务平台，以网上党支部、党建论坛、网络课堂等形式，发挥网络党建在网络交流、管理、办公等方面的重要作用，满足现实需要，从而促进党建工作的发展。

二是打造网络党建数据平台，实现党建工作资源共享。充分运用先进网络技术，能够推进党建资料库、数据库的建设，并且能够通过网络信息技术建立功能多样、高效便捷的办公平台，进行信息采集、信息处理、信息公开、民意调查、政策解读、统计分析、教育培训等相关工作，在线实现对党员干部的组织测评、业务考核、信息通报、数据建档等工作，从而实现对党员干部的教育管理监督。

1.2  有利于推动学习教育的开放性发展

网络信息技术具有的一个鲜明特征，就是开放性、共享性，新媒体的广泛运用，使得这一特征更加凸显。因此，充分利用网络信息技术，发挥新媒体的独特优势，使得党建工作能够更好地在学习教育上发挥其功能作用，推动学习教育的开放性发展。

一是有助于搭建马克思主义宣传新平台。网络信息技术和新媒体的应用，对于党的思想政治理论宣传工作和马克思主义教育宣传提供了极大便利，助推网络党建工作的开展，从而筑牢马克思主义网络阵地，提高马克思主义宣传力度与范围，巩固社会主义主流意识形态地位。在网络党建平台中，以政治建设为统领，紧紧围绕宣传马克思主义这一中心任务，开展各种理论宣传和教育活动，以此为载体宣传、阐释马克思主义，推动马克思主义的宣傳深入到基层，落实到基层，从而提高马克思主义理论的凝聚力和影响力，提高社会治理能力，促进社会有效治理。

二是有助于促进党群干群的沟通交流。通过现代网络信息技术搭建网络党建平台，运用新媒体技术手段，能够使党群工作突破空间、时间的局限，具有动态性和开放性。广大群众能够借助网络党建平台及时提出自己的看法与意见，直接反映社会当中存在的现实问题，使得党可以及时、准确地了解社会动态。同时，依靠网络党建工作平台，能够不断加强各级党组织、党员与群众之间的沟通，促进彼此间的互动交流，能够推动各级党组织、党员干部与群众实现即时互动和协作，增强党建工作的实效性和持续性。

三是有助于推动党员干部的自我教育学习。网络党建平台的建立，加快了专业远程教育系统的建设，推进了党建教育学习。与传统教育学习模式相比较，网络党建平台更能够为广大党员干部的自我教育学习和素质提升提供丰富的资源和便捷的渠道[2]。

1.3  有利于推动党务公开的规范化运行

现代网络信息技术的运用和新媒体的有效参与，为推动党务公开提供了相应的技术手段，使得党务公开成为现实可能。以现代信息技术手段为依托，广泛运用新媒体，不断推动党务公开进程，拓宽党内监督渠道。例如，移动互联网的发展，新媒体的广泛运用，为网络党建提供了更多的沟通途径，可以借助网络党建平台开展党员网上预约、网上审核、网上评议、网上考核等活动，方便了日常党建工作事项安排、传达交流、申请审批等， 不断提高党务公开的水平和质量。依托现代网络信息技术和新媒体，推进了网络党建工作平台的建设，诸如党建网络平台、手机平台、微信平台、党建App等平台，可以广泛收集群众意见，加强党群干群联系，公布党政决策部署等，推进党建工作更加快速、更加便捷，变传统党建工作“自上而下”的传导模式为交流沟通的互动模式，增强党建工作中的主观能动性，有利于加强党内的权力监督，推动党内民主，拓展党外参与，增强党务工作的透明度，提高党务公开的水平，更好满足群众对党务公开的要求，使党建工作能够获得群众更多的关注、参与和监督。总而言之，网络党建工作大大推动了党务公开的规范化运行，完善了党内民主体系，提高了党员干部的民主意识，畅通了党内信息沟通机制，提升了党的决策的科学性[3]。

2  网络党建所面临的突出问题

随着网络信息技术的不断运用，新媒体的广泛参与，网络党建工作日益推进，成效显著，网络党建成为党的建设工作中的重要组成部分，发挥的作用也越来越大，但是，网络党建工作在具体实践中，受各种制约因素的影响，存在一些亟待解决的现实问题。

2.1  网络党建工作的长效化有待提升

网络党建工作随着社会经济的不断发展在逐步推进，并且取得了比较大的成效，特别是在党建工作的信息化建设方面取得长足的发展，但是，网络党建工作仍然存在不足，就是其常态化、长效化仍然有待加强，最突出的问题就是重建设轻管理，在特定的时期，受政策、技术、市场等因素的影响，网络党建搞得如火如荼，出现井喷式发展，满腔热情消退之后，就不闻不问，放任自流，无法发挥网络党建工作应有的效能。正是因为网络党建工作缺乏顶层设计和长远规划，导致网络党建平台栏目混乱、内容匮乏、功能不全等问题，加之缺乏相应的专业人员的管理，出现诸如“僵尸网站”等现象，也有些地方热衷于搞“政绩”工程，网络党建工作没有落到实处，虎头蛇尾，这样不仅浪费了大量资金、资源，也给社会公众造成党建工作主动性不强、态度不积极、甚至不作为的负面影响。同时，网络党建工作的制度建设相对滞后，无法适应信息时代的社会经济发展趋势，而且缺乏教育、管理和监督等相应的长效机制，缺乏网络管理和评估体系以及相关保障机制，限制了网络党建工作的发展，阻碍了党建工作的信息化进程。

2.2  网络党建工作的形式内容有待优化

网络党建工作相对于传统党建工作，有其独特的优势，开辟了一个崭新的社会窗口，但是发展的情况并不理想，尤其在形式内容方面还有较大的提升和优化空间。一些网络党建平台过分注重于形式上的美观，而忽视了内容上的实际效果，有些网络党建平台尽管开辟了形式多样的栏目，也进行了精心的设计和美化，但是缺乏具体的、实在的内容，缺乏实效性，更新缓慢、空洞无物，有些则过分注重纯理论，活泼性和趣味性不足，有的则在形式上过于陈旧、不新颖、功能不全面等问题，无法对公众形成强大的吸引力，不能有效达到党建工作在理论宣传、思想引领、舆论引导、人心凝聚等方面的功能。网络党建工作过分强调形式而忽视内容的做法，意味着主动放弃社会舆论的引导功能，主动放弃意识形态的主阵地。因此，网络党建工作要将理论宣传与工作生活实际相结合，注重内容与形式的统一，既要强调理论学习的严肃性、政治性，又要发挥互联网和新媒体的生动性、便捷性、互动性的优势，使理论宣传和教育真正入脑入心。

2.3  网络党建工作的互动性有待增强

新媒体环境下，更注重交互性活动，注重利用网络密切党群关系，但是由于相关的机制不健全，网络组织管理滞后，网络的交互性体现的不是很充分，网络党建工作依然采取的是传统的、单一方向的信息输出，诸如发布政策文件、学习资料等内容，在互动环节上出现功能性缺失，如留言、评论等功能缺失。即便一些平台开设了反馈渠道，但功能不健全，最终流于形式，名不副实，如交流专栏、工作建议等，要么因为技术问题无法进行操作，要么反馈之后无人问津，基本很难实现有效的互动。同时，在网络信息技术日新月异、新媒体广泛应用的前提下，要求扩展网络党建的互动交流，但有些地方的网络党建平台明显落后于时代，微博、微信等移动互联网媒体构建的新型网络信息平台严重不足，影响了网络党建工作的有效开展，这对于构建一个反应迅捷、功能全面的“党建工作网络系统”，无疑是一个非常重要的现实阻力。

2.4  网络党建工作的队伍建设有待加强

在思想上认识上，一些地方对网络党建工作的重要性认识不够，在人员的安排上不是很重视，缺乏相关的人员保障，队伍建设跟不上网络党建发展的现实需要。有些地方党建工作的队伍配置不合理，侧重于传统党建工作，而忽视网络党建工作，缺乏同时具有网络相关技术专长和熟悉党建工作的人才，导致在实际工作中明显存在人员缺乏的现象。人才队伍建设滞后还表现在技术支持和经费保障不足，当前在不少地方，网络党建平台建设滞后，后台程序设计过于简单粗糙，缺乏相应的技术支持，甚至存在网络安全隐患。同时，网络党建工作缺乏相應的技术支撑服务体系，创造性和创新性严重不足，无法形成网络信息技术、新媒体与党建工作的高度融合，网络党建工作无法形成有效合力。

3  加强网络党建工作的创新路径

网络党建工作存在这样那样的问题，制约了党建工作的开展，阻碍了工作效率的提升。因此，加强网络党建工作，必须对网络党建工作进行实践创新。新时代，对党建工作的要求更高，网络党建工作立足新时代的发展要求，准确定位，突出工作重点，更新发展理念，创新活动方式，充实丰富内容，拓展整合资源，加强队伍建设，实现党建工作传统优势与新媒体技术的高度融合，推动网络党建工作的理论与实践发展。

3.1  创新网络党建工作方式

现代网络信息技术和新媒体的运用，大大提高了信息的传播速度，将其运用于党建工作，同样极大限度地提高了党建工作的效率。因此，党建工作要适应这一发展趋势，必须对其宣传方式进行创新。在当前新媒体的环境下，网络党建工作既要重视传统方法途径，发挥好传统媒体的作用，牢牢掌握党建宣传工作的主阵地，更要充分利用新媒体平台，特别是新兴社交平台，如微博、微信、抖音等，积极转变传统党建工作的宣传方式，由单向传输方式转变为双向互动交流方式，充分畅通和保障群众的意愿表达，最大限度地扩大党建工作的宣传范围和影响，更好地促进网络党建工作的开展。

一是依靠“微信社交平台”，构建党建工作的公共沟通平台。通过“微信社交平台”，加强党员干部、党员和群众之间的交流互动，强化学习教育，加强监督反腐，了解网络舆情等。

二是借助“手机移动平台”，增强党建工作的实际效果。充分利用“手机移动平台”，通过创建“手机党报”等形式，宣传党的理论、路线方针政策，解读各级党组织的决策部署，聚焦形势政策热点焦点，借助“手机移动平台”，加强对党员干部的理论教育、廉政教育、党性教育，探索建立“微支部”、推送“微视频”、构建“微课堂”、进行“微学习”，实现党员干部教育、管理、监督的信息化、智能化、科学化。

三是利用“网络课堂平台”，增强党员干部的工作本领。利用网络信息技术和新媒体等载体，发挥网络文化的多样性，突破传统教学方式，积极开设网络课堂教学，加强对党员干部网络教育培训，结合具体工作实践，满足党员干部学习的现实需要，实现从“要我学”到“我要学”的转变，变被动学到主动学，实现学习方式和思维方式的多样化，提高党员干部的政治理论水平和治国理政的科学思维方法，提高干事创业的工作本领[4]。

3.2  优化网络党建工作内容

网络信息技术和新媒体能够为网络党建提供更加高效、更加快捷的、形式多样的服务，拓展更广阔的、更深入的发展空间，因此，要充分利用网络信息技术和新媒体平台开展党建工作，优化更新党建工作内容，发挥其优势，推动网络党建工作更加符合网络信息技术的发展规律，更加符合新媒体的传播特点。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在此基础上，大胆优化和创新网络党建工作内容。网络党建内容既要确保其严肃性与正确导向性，又要增强其趣味性与生动性，运用网络党建平台发布各种信息，特别是即时信息，要求在内容上尽可能做到短小精悍，富有吸引力。同时，综合运用图片、音频、视频等元素，增强党建内容和信息的可读性与可视性。发挥网络信息技术和新媒体的技术优势，加强党员干部与群众的沟通交流，促进彼此间的深层次互动，根据群众需求，适时开展相关的动态宣传，举办相关的专题活动，并根据群众反馈情况以及宣传效果，及时对党建工作内容进行优化调整。开发实用性较强的课程，加强典型经验做法的教育，努力提升網络党建平台的通用性、实用性，扩大其辐射范围。建立“微学堂”，坚持“微学堂、小平台、大教育”的工作思路，开展党建知识“每日一学”、党史故事“每日一读”等活动，推送“微课堂”，传播党建知识、党史故事、政治理论、领导重要讲话等学习内容，拍摄“微电影”，发布“微故事”，开设“微考核”，拓宽党建学习宣传平台。

3.3  加强网络党建工作队伍建设

推动网络党建工作的高质量发展，必须要锻造一支高素质、专业化的队伍，这是确保网络党建工作能够更好地发挥作用、实现其价值功能的必要的组织保障。

一是加强政治理论教育。高素质、年轻化、专业化是网络党建工作队伍的培养标准，但是要突出政治标准，对网络党建工作人员要不断加强政治理论教育，强化马克思主义理论学习，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提高政治站位和政治素养，增强“四个意识”，这是做好网络党建工作的前提条件，是确保马克思主义在意识形态领域的指导地位的重要保障。

二是加强专业培训。加大对网络党建工作人员的专业培训，专业培训是网络党建工作人员“加油充电”的有效途径，通过教育培训及时更新其知识储备与网络技术，使他们胜任网络信息社会和新媒体环境中的党建工作，增强党建工作信息化、高效化、智能化。

三是建立网络党建工作人才培养机制。探索建立分级分类培训体系，完善相关培训制度，优化人才选拔机制，推进干部人事制度创新，不断提升网络党建工作队伍的理论水平与网络实践技术。大力培养、引进既有较高的党建理论水平，又有扎实的计算机专业技术，还有丰富的网络应用实践经验的复合型人才，切实加强网络党建工作队伍建设。

3.4  完善网络党建工作保障机制

网络党建工作离不开相关制度机制和保障措施的“保驾护航”，因此，要完善一系列相关的配套制度机制，提升网络党建工作的保障水平，促进网络党建工作的高质量发展。

一是加强网络党建工作的监管。安排专人负责网络党建工作，明确责任，严格程序，规范管理，健全审核机制，规范党建信息审核、发布、反馈等流程。同时，完善奖惩机制，对网络党建工作不作为、乱作为等行为进行严惩，对开展网络党建工作效果好、质量高的进行奖励。

二是加强网络党建经费保障。加大网络党建工作的资金投入，财政支持要为网络党建工作的资源建设、设备更新、系统维护、人员培训等提供必要的经费保障，在此基础上，努力开拓更多经费筹集渠道，确保网络党建工作能够创造性地开展工作。

三是完善互动交流机制。建立健全网络党建工作的工作机制，不断加强网络舆论引导、分析研判、双向互动等各方面的能力和机制建设，实现网络党建平台之间特别是与移动客户端、微博、微信公号的融合，提升网络党建工作的效率和质量，促进党群交流互动，推动网络党建工作的规范化、标准化发展，牢牢掌握舆论和意识形态工作的主动权。

参考文献

[1]习近平.在全国组织部长会议上的讲话[J].党建研究，2012，275（1）：4-11.

[2]刘芳.融合网络技术优势提高党建工作成效[J].中国党政干部论坛，2016，336（11）：39-41.

[3]庞丽.网络党建工作的优化策略[J].人民论坛，2018，615（34）：120-121

[4]张烨，陈方俊.新媒体时代高校网络党建工作模式新探——以北京大学考古文博学院为例[J].学校党建与思想教育，2017，554（11）：54-55.