以“365”安全宣教模式护航矿井高质量发展

文/赵连永

安全宣传教育工作是安全生产管理中一项十分重要的内容，是贯彻落实“安全第一、预防为主”方针、提高从业人员安全生产意识和素质的一项重要手段。近年来，山东能源枣矿集团柴里煤矿以“平安365、幸福新柴矿”系列安全宣教活动为抓手，把安全宣教向职工思想意识、日常行为、安全管理、现场管控渗透，形成了“聚焦三个精准、丰富六大载体、搭建五项机制”为主要内容的“365”安全宣教模式，为企业高质量发展创造了安全稳定的环境。

一、聚焦“三个精准”，唱响安全发展的“主旋律”

一是坚持精准教育，提升安全意识。坚持形势政策教育常态化，对照“十个必须、十个严禁”“十个深查、十个一律”，开展“从严管理为了谁、安全好了谁受益”大讨论，组织“违章现象大家谈”，引导干部职工细算安全账、效益账、生命账、家庭账，筑牢安全红线意识和底线思维。坚持安全法规教育多样化，强力宣传安全任务、安全措施，定期组织规程措施、安全法规考试，让安全意识深入人心。坚持班前警示教育日常化，每天班前播放“双示”教育片，突出安全注意事项、操作技能、流程标准的学习。

二是坚持精准落实，夯实安全责任。压实宣教责任，构建起党委书记、党群部门负责人、基层党总支和支部书记的安全宣教责任链，逐一明确安全宣教责任清单。强化责任落实，把安全宣教纳入党建思想政治工作调度考核平台，每月对比分析、公开通报、落实奖罚。实施全员保安契约化管理，突出个人自保、结对互保、班组联保三个环节，把契约精神渗透到生产流程，增强职工互保联保责任心。

三是坚持精准考核，强化安全履职。完善安全管理制度，对行之有效的制度予以固化，对“三违”预防、双重预防机制等60余项制度进行完善，使安全管理有法可依、有章可循。建好运行机制，建立部门负责、分解落实、内部监督、外部督导、约谈警示、考核追究“六大保障”机制，实现各项管理举措的科学运行。强化问责追究考核，坚持“铁制度刚兑现”，实施干部负面清单和全员安全诚信积分考核，激发干部职工安全履职的内生动力。

二、丰富“六大载体”，抢占安全发展的“制高点”

一是抓灌输，促进安全行为养成。坚持系统讲、反复讲“一人安全、全家幸福”“挣安全钱、吃质量饭”等道理，倡树“零隐患、零‘三违’、零事故”理念，并开设“安全大家谈”“曝光台”等电视专栏，配发《安全之弦一刻也不能松》等系列评论文章，制作“安全卡通画与话”等温馨提示牌，引发职工最真实的情感共鸣，促进安全行为养成。

二是提素质，增强安全保障能力。创新实施“ACME”精准培训，采取内聘外请方式，组织矿技术领军人物“一事一讲”“一活一训”、外部专家专题辅导、现场实操培训、外出跟班学习等，广泛开展岗位练兵和技术比武活动，形成了“日学、月练、季赛、年度大比武”模式，多方式推进高素质队伍建设。此外，开发“柴煤e课堂”手机APP，分岗位、工种精准推送专业知识，成为了提升安全素养的线上“能量站”。

三是树典型，激发安全工作热情。开展安全典范人物评选，对连续十年甚至更长时间不违章的职工给予万元重奖。把安全典范的事迹拍成“微电影”“微视频”，让“先模”走上荧屏成为明星，为职工树立起学习标杆。坚持在安全生产实绩中选拔干部，大胆提拔任用严安全、懂生产、善管理的优秀人才，弘扬安全发展正能量。

四是细疏导，实现安全心理重塑。注重超前预测职工心理动态、思想状况，建立一人一事职工思想档案，坚持每班开展“薄弱人物”排查，实施“六谈五访一疏导”工作法，从源头消除人的不安全因素。针对安全薄弱人物、“三违”人员，依托“三违”会诊中心、心智模式转化训练室，通过性格分析、心理沙盘、阳光会谈、文化熏陶、亲情感化等环节，重塑阳光、积极、正向、合作的心态。

五是搭平台，营造安全生产氛围。按照年有主题、季有主线、月有重点、基层有特色、载体有创新的思路，开展“安全法规宣传季”“安全生产强化季”“安全诚信履职深化季”“平安是福守望季”等系列活动，通过安全征文、安全演讲、文艺演出、安全辩论赛等，传播安全知识，弘扬安全文化，营造安全生产氛围。

六是常警示，筑牢安全思想防线。时刻紧绷安全生产弦，坚持每季开办一次案例剖析警示教育大课堂，举办“严重‘三违’和事故情景再现展演”等系列宣传，并制作隐患公示和事故案例警示“双示”教育视频；坚持每天运用历史上全国煤矿发生的事故案例，搭配吸引人的背景音乐及特效，生动演绎出事故过程、安全知识和安全注意事项，实现全年365天警示教育、隐患公示、亲情教育的“精准入心”。

安全情景剧展演

三、搭建“五项机制”，激活安全发展的“动力源”

一是完善诚信机制，弘扬诚信精神。持续深化安全诚信文化建设，大力弘扬安全诚信精神，建立诚信档案，实施诚信积分考核，每月评选安全诚信职工、安全诚信班组、安全诚信区队、安全诚信专业、安全诚信干部5种类型的诚信典范，让诚信抓安全、讲安全的职工效益、荣誉“双丰收”。

二是实施自主管理，增强安全自觉。创新实施以“干部自律、职工自觉、班组自主、区队自治、专业自控”为内容的全层级自主管理新模式，针对5个层级细化制定了468条评价标准，自主研发了全层级自主管理信息平台，建立了考核评价、综合分析、提醒预警等六大运行系统，实现了数据自动抓取、自动分析统计、刚性考核评价等功能，激发了全员内生动力。

三是培育安全文化，助力本质安全。坚持以“严管+真爱、自觉+制约”为主要内容的“双加”安全文化为引领，健全责任落实机制、流程闭合机制、考核奖惩机制，深化安全管理“三三三机制”，开展安全文化“六进”活动，真正让安全文化内化于心、外化于形、固化于制。

四是实施亲情助安，用爱守护安全。把父母情、夫妻情、子女情融入安全工作中，构建“家属联保10+”亲情宣教机制，通过公约约束、亲情座谈、小手牵大手、安全家书、亲情视频等方式，构筑家企和谐促平安、亲情助力保安全的爱心安全网。

五是评聘“双智能”工程师，促进工人岗位成才。建立培养激励机制，选聘“智能装备工程师”“智能设备操作岗位工程师”，给予高薪待遇，实现了普通技术工人在工人岗位也能拿高薪、得实惠，营造出“比超赶学”的浓厚氛围。