驻场人员在驻场期间应注意的问题

赵金芹 马文涛

（山东省阳信县畜牧兽医服务中心，山东阳信 251800）

畜禽健康养殖是以安全、优质、高效、无公害为目标的可持续发展的养殖业，是在传统养殖业的基础上实现数量、质量和生态效益并重发展的现代化养殖业。20世纪80年代要吃“瘦猪肉”，90年代要吃“放心肉”，到今天21世纪要吃“安全肉”。人们对肉品的质量要求越来越高，要求养殖场在注重产品质量、品质的同时，确保产品的安全卫生，让百姓真正吃得放心。3.15河南双汇“瘦肉精”事件曝光以后，全国要求食品安全的呼声空前高涨，阳信是全国畜牧百强县，畜产品行销全国各地大、中城市，应该说也是这一问题的重灾区，随之而来的是对牛羊屠宰加工这个产业毁灭性的的打击。畜牧局在“瘦肉精”专项整治的前沿阵地，倍感工作压力和责任重大，但只有打赢这场战争，而没有别的选择。根据《动物防疫法》、《食品安全法》和《农产品质量安全法》等法律、法规的有关规定，确保阳信县不出现“瘦肉精”质量安全事件，必须做到管理制度化、操作程序化、执法公开化。结合阳信县的实际情况，加强了畜禽屠宰加工企业的监管工作的力度，以及规范了企业监管的工作程序。

（1）加强“瘦肉精”监管，严格按比例抽检

加大“瘦肉精”源头的整治活动。畜牧局加强了对盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇等可能作为“瘦肉精”的人用药品流通的监管，严格实施处方药管理制度，防止从药用渠道流失。加强了对药品生产企业、普通化工企业、兽药生产企业及饲料生产经营的监督检查，严肃查处违法违规行为，对企业外租的厂房、车间开展全面排查，严肃查处非法生产“瘦肉精”的企业和黑窝点。根据农业部“实行‘瘦肉精’检验与检疫同步”的要求，动物卫生监督所严把对养殖出栏环节“瘦肉精”的监管。检测合格的有监管人员出具检测报告单，应作为检疫申报时必须提供的材料内容之一。对抽检不合格的猪、牛、羊不得出具检疫证明，对同群动物应限制流动，不准出栏，并及时向畜牧主管部门书面报告。若确认为阳性的，按照有关规定对阳性动物进行无害化处理。

（2）严格按检疫程序规范检疫

按照《动物防疫法》、《动物检疫管理办法》及动物检疫规程的要求，认真落实检疫申报制度，对出栏动物严格到场、到户或到指定地点实施检疫，做到检疫项目、检疫程序、检疫标准、检疫处理、检疫记录“五个到位”。监管人员在动物进场时查验要查验《动物产地检疫合格证明》或《出县境动物检疫合格证明》、“瘦肉精”检测报告单和动物免疫标识的佩戴情况。严格查验养殖档案和免疫档案，切实掌握动物免疫以及当地疫情、疫病日常监测数据等方面情况，证物相符的才能进场，并填写《动物进场登记表》。认真落实对患病动物、患病动物的同群动物、疫区内易感动物、未经强制免疫的动物和未佩戴法定动物标识的动物“五个不放过”的措施，严禁患病动物、应免而未免动物、未佩戴耳标和染疫等不符合检疫规定的动物进场。凡对未佩戴畜禽标识、不查验养殖档案或免疫档案而出具检疫证明的，要依法依规严肃处理相关人员；调运的猪、牛、羊因标识佩戴和管理混乱造成不能追踪溯源的，要追究其直接责任人和相关领导的责任。对患病动物或疑似患病动物一律不得出具动物检疫证明，同时立即向畜牧兽医主管部门书面报告。凡不负责任出证造成后果的，追究出证人和相关领导的责任。

（3）严格按检疫程序实施屠宰检疫

动物卫生监督所严格实行屠宰检疫同步检疫监管，把好入场验证查标、宰前检查、同步检疫、检疫出证、无害化处理等“五关”。严格查验进入屠宰场动物的检疫证明、耳标佩戴等情况，杜绝无检疫证明、无耳标的动物进场屠宰；对检出的患病动物及动物产品，按规定做好监督处理，严防病死、未经检疫或检疫不合格动物产品进入流通环节，严格按《肉牛屠宰检疫检验规程》规定的内容在规定部位实施检验，切实保障上市肉品安全。严格检查屠宰企业有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，对“瘦肉精”抽检不合格的畜禽或动物产品要做无害化处理。

（4）宰后检验合格的动物胴体经排酸、分割、包装后，粘贴动物检疫标志，并加贴由企业检测人员签章的“瘦肉精检测合格产品”标志。对动物检疫标志的使用数量、时间、检疫标志号码等在《动物检疫标志使用登记表》中详细记录。禁止在无品名、产地、生产者、生产日期的包装物上粘贴检疫标志。《农产品质量安全法》第二十八条规定：农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或者个人销售的农产品，按照规定应当包装或附加标识的，须经包装或者附加标识后方可销售。包装物或者标识上应当按照规定标明产品的品名、产地、生产者、生产日期、保质期、产品质量等级等内容；使用添加剂的，还应当按照规定标明添加剂的名称。第二十一条规定：依法需要实施检疫的动植物及其产品，应当附具检疫合格标志、检疫合格证明。监管人员要对检疫标志的领取和使用严格程序管理，禁止乱贴乱放等不法行为发生，违者依法追究其责任。

（5）产品出场，监管人员要在装载现场对是否经“瘦肉精”检测的产品进行确认，并把产品的种类、数量、流向、运载工具号码等记入《产品出厂登记表》，并现场填写《畜禽产品出县境报检单》。企业或个人凭《动物“瘦肉精”检测报告单》和《畜禽产品出县境报检单》到指定地点开具《出县境动物检疫合格证明》。