疾控系统内控制度建设中图书档案管理的重要性探讨

2020-12-27董冰

世界最新医学信息文摘 2020年73期

董冰

（内蒙古自治区综合疾病预防控制中心，内蒙古呼和浩特）

0 引言

图书档案管理属于合法权益维护机构中的基础性工作，也是为管控机构水平的提升、提高服务质量的见证。同时，这也是对评价建设卫生机构业务、管理水平质量的内容和指标之一。疾控系统的图书档案管理指的是预防控制疾病、健康教育和促进健康、应急处置、党政等活动等当中记录的资料和各种载体档案等，具有比较强的保密特点，与单位的发展历史密切相关同时还与人民群众的健康资料有着很大的关联[1]。因此，本文主要探讨疾控系统内控制度建设中图书档案管理的重要性。

1 图书档案管理工作的重要性

（1）在疾控图书管理档案工作中，首先需要充分认识管理档案的关键性作用，管理档案工作水平，是对现代化单位管理水平进行评价的重要指标。所以，实施有效的管理档案措施，才能提升疾控中心的整体服务水平。但是，疾控中心整体管理水平，若是想要提高，就需要制定科学性、规范性的管理制度，制度的内容要切实规范合理化，具有可行性。

（2）建立科学的图书管理档案，才能够促进疾控图书档案管理工作的发展，为了长远发展。在进行管理工作的过程当中需要精准的策略，从长远的角度上来看，持续性地提高防治疾病的技术水平以及疾病防治质量的提升，在调整各项医疗和技术指标的过程中，提供必要的、准确、真实和可靠的依据。提高疾控中心对管理医疗设备的管理水平，就需要对相关设备的使用性能和使用效率等各项指标进行掌握，以此才能够保证医疗设备在使用的过程中，达到理想的效果。

（3）疾病图书档案管理的工作，实际上是对预防疾病数据进行汇总，再进行分析、储蓄数据。将其有关的数据采用科学的管理方式，进行档案管理，使其具备准确、有效的特点，在做决策时，档案管理可以作为非常必要的依据[2]。

2 分析图书档案管理的现状

2.1 档案管理的重要性以及存在认知误区

不少的工作人员在实际的工作过程中，对于档案管理工作的重要性不够认识且有误区存在，管理的意识不够强烈，只重视务实工作，认为档案的管理工作就是保管。所以，在档案管理的实际工作当中，有必要让工作人员认识到档案管理的重要性。疾控图书管理档案在发展的过程当中，管理档案不够科学化、规范化，因此，档案有连续缺失的问题存在，导致大量的历史资料保存得不够完整以及严重缺乏开发相关档案信息的能力，以致于这些档案未能够进行有效利用。

2.2 专业技术人员的缺乏

在图书档案管理中的工作人员，大多数都属于“半路出家”，缺乏真正科班出身的专业人员，另外存在一个较为突出的特点，大部分管理档案的工作人员都是工作能力较弱或者是年纪偏大，认为该工作岗位属于“养老”的岗位。而这类工作人员的专业素养、技能、理论水平等都明显存在不足。所以，各单位在注重卫生技术人员的素质和技能等培养方面，非常欠缺针对性的培养档案管理工作人员。

2.3 档案管理缺乏健全制度

目前，疾控机构的图书档案管理，缺乏比较健全的管理制度，且在管理图书档案方面存在着许多问题，例如档案资料收集的不够完整等。因为，在档案管理的实际工作中，标准若是不统一，就无法做到规范的整理档案以及进行归档。制度不够健全完善，工作人员执行的有效性就会降低，从而使大量的数据、资料丢失，完成不了整体档案，以致于在一定程度上限制了医学研究，发展进程也受到阻碍，与现代化的疾控中心脱节[3-4]。

2.4 设备设施的陈旧

进行档案管理的工作过程中，许多的困难需要解决，比如资金、档案空间不够充足，设备、设施陈旧等问题。而且随着信息技术的普及，现今大多数的工作操作基本都是通过互联网进行，然而在疾控中心，却仍旧使用的是手工操作，从而出现了一系列问题，例如信息量不充足、比较低的检索水平、工作有效率低下等，限制了档案管理科的现代科学化发展。

3 档案利用率的提升

3.1 进一步的完善并健全现代化档案管理设备

随着信息技术的普及和经济的飞速发展，目前，疾控中心图书档案管理，使用的设备和管理技术等方面都经跟不上时代发展的步伐。所以，应该及时更新，管理的模式及时进行转换，将以前的纸质管理档案转换成电子档与纸质档共存的管理模式，把信息时代的网络技术优势充分发挥出来，收集的档案资料再利用互联网进行整理以及资料归档。

3.2 利用网络进行图像保存和再生

原来保存的纸质档案，可利用信息化原始成果照片，通过软件技术来保存原图像信息，实现高质量保存，但是，要考虑再生质量方面的高质量保证。该层次已经不需要再开展实时应用，在处理图像格式上，因采用信息的化处理手段，对原始的图像资料就已经产生了较大的损耗。所以，在进行保存的时候，需使用无损的压缩信息格式，这种格式可使完整信息化图像资料进行再生处理。