2020 年高职高专毕业生就业现状分析及对策研究

2020-12-25霍珠珠

开封文化艺术职业学院学报 2020年11期

霍珠珠

（开封文化艺术职业学院外语教学部，河南开封 475000）

一、高职院校毕业生就业现状

近年来，高校扩招，毕业生群体扩张，就业问题早已是当下热点话题；再加上2020 年新冠肺炎疫情影响，就业问题更是引起社会各界持续关注。根据麦可思研究院发布的《2019 年中国大学生就业报告》跟踪数据，笔者将2014—2018 年高校毕业生整体数据整理成表，如表1 所示。

表1 2014—2018 年全国高校毕业生就业率情况表（单位/%）

由表1 可知，2015—2018 年，全国高校毕业生就业率就一直未能达到92.0%。其中，2018 年就业率为91.5%，和2014 年相比，下降了0.6 个百分点。再分别来看本科毕业生和高职高专毕业生就业情况。本科毕业生就业率连续5 年呈持续下降态势，2018 年降至最低，只有91.0%，低于全国就业率0.5 个百分点，比2014 年下降了1.6 个百分点。反观高职高专毕业生就业情况却是稳中有升，2018 年就业率为92.0%，高于全国就业率0.5 个百分点，比2014 年增长了0.5 个百分点。2014 年，高职高专毕业生就业率低于全国0.6 个百分点，低于本科毕业生1.1 个百分点，但到2018 年，反超全国0.5 个百分点，超过本科1 个百分点。

在全国就业难大背景下，高职高专毕业生就业率呈现不降反升的较好态势，主要有以下几个方面原因：

（一）国家大力扶持，为职业教育发展提供了坚实基础

2006 年，职业教育作为我国教育的三大战略（其他两大战略为九年义务教育和高等教育）重点之一，被写入 “十一五” 规划纲要。随后，为提升高等职业学院办学水平，教育部和财政部正式启动“国家示范性高等职业院校建设计划”。此外，中央政府还专门拿出5 亿元，用于师资队伍建设。在2010年全国教育工作会议上，党中央、国务院对高等职业教育进一步改革与发展提出了新的更高要求：面对转变经济发展方式等国家发展战略要求，高等职业教育必须全面提高人才培养质量，为加快发展先进制造业培育一批具有精湛技艺和创新能力的高技能人才，为促进现代服务业发展培养一批掌握现代服务技术的高技能人才，为加强基础产业、基础设施建设培养一大批 “下得去、用得上、留得住” 的高技能人才。2019 年国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置。从近几年高职高专毕业生就业情况也可看出，国家支持已初见成效，高职教育正处在健康、有序的转型发展中。

（二）用人单位思想转变，为高职毕业生就业提供了更光明的就业前景

用人单位逐步改变了以往以学历、证书作为招工首要标准，忽视毕业生自身素质及能力，忽视岗位需求的落后用人观念；而是从实际出发，以德为先，以专业为本，以毕业生专业技能和实践经验为评判标准。高职院校中校企合作的推广和实训基地建设为学生提供了丰富的实践经验，让以实践见长的高职毕业生在求职市场上有了更多择业、就业机会；与此同时，用人单位也可以找到更适合岗位需求的人才。从整个社会层面来说，不以学历论英雄，在一定程度上杜绝了人才浪费的问题；学生真正学以致用，也在某种程度上缓解了人才流失现象。

（三）高职院校人才培养目标的转变，为高职生更好就业提供了先决条件

以往，大众公认的高职院校的办学理念是 “以服务为宗旨，就业为导向，走产学研发展道路，培养生产、建设、管理、服务第一‘用得上，留得住，下得去’具有良好职业道德的高等技术应用型人才”［1］。但随着我国经济发展和产业优化升级，高职院校的人才培养目标也应随之发生转变。2011 年，教育部在《关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》中首次提出，高等职业教育 “以培养生产、建设、服务、管理第一线的高端技能型专门人才为主要任务”。这就要求高职毕业生不仅需要具备高超技艺和精湛技能，还要具有较高的综合素质，能够更好地满足经济发展的需求。这也增强了高职毕业生在就业市场上的竞争力。此外，“十一五” 以来，高职院校在体制机制创新、校企合作、课程改革、师资队伍建设等方面取得了明显成效，人才培养质量持续提高，这也为毕业生就业提供了有力保障。

（四）毕业生就业观念转变，为其更好就业提供了保障

近年来，随着就业形势的日趋严峻，高校毕业生逐渐改变了以往对工作期待过高、职业规划模糊等问题，开始树立 “先就业，后择业” 的就业观。特别是高职高专毕业生，因为在学历上不占优势，所以相对于本科生和硕士生，更能够脚踏实地去寻找适合自己的工作。此外，毕业生开始改变对“铁饭碗” 的执念。虽然每年国考热度仍居高不下，但近年来民营企业已成为毕业生雇佣主力军。麦克思研究院《中国2014-2018届大学毕业生培养质量跟踪评价》数据显示，到2018 年为止，本科毕业生在民营企业的就业率上升到54%，高职高专毕业生在民营企业的就业率则上升至68%。至于就业地点选择，很多毕业生不再盲目追求北上广深等一线城市，开始将目光投向 “新一线” 城市，还有大部分毕业生则选择为家乡作贡献。因而，近年来北上广深等城市毕业生就业率有所下降，而副省级城市和地级城市及以下地区就业比率则在上升，如表2 所示。

综合以上因素可以看到，在国家政策的扶持和引导下，在社会各界的共同支持下，我国职业院校已经走上了发展转型的快车道。而高职高专毕业生就业情况的改善，也证实了职业院校转型的正确性和积极意义。

二、2020 年新形势下高职高专毕业生就业压力

虽然我国职业院校比以前有了长足发展，但毕业生就业形势依然十分严峻。2020 年，高校毕业生总数达874 万，比去年多了整整40 万。再加上新冠肺炎疫情的冲击，毕业生就业面临更大困难。目前高职高专毕业生就业压力主要体现在以下几个方面：

（一）就业供需不平衡

全国高校连年扩招，从研究生、本科生到各高职高专院校，招生规模逐年扩大。2019年4月30日，国务院常务会议讨论通过了《高职扩招专项工作实施方案》，明确指出，高职扩招是党中央、国务院作出的重大决策，是落实《国家职业教育改革实施方案》的重要举措，是职业教育改革发展的重大机遇。机遇与挑战并存，这也意味着高职毕业生未来将面临更为激烈的就业竞争。那么，是不是就业市场已饱和呢？事实并非如此。与毕业生就业难相伴而生的，还有用工单位招工难、用工荒的问题。经济发展的转型对高素质技能型专门人才的需求增大。但大部分企业却面临招工难、人员流失率高的问题。也就是说，大批企业亟待用人，却招不到符合要求的员工。就业难和招工难同时存在的情况与我国现阶段就业结构具有密不可分的关系。“两难” 背后，是长期存在的 “结构性失业” 难题，是经济降速换挡与产业新旧动能转换带来的双重瓶颈。近年来，我国产业结构升级的步伐不断加快，移动互联网、5G技术、智能化等新兴技术的发展为企业与产业提供了广阔的发展空间，但站在就业的角度，就业人群技能结构的升级暂时还跟不上产业升级的步伐，二者的匹配尚处于转型期过渡的阶段，这就使“两难” 问题极为突出，毕业生就业依然面临重大挑战。

（二）部分高职院校专业设置与社会需求脱节

高职教育是为适应我国高级技能人才紧缺的国情，结合国际职业教育发展的总趋势提出的教育体系。与传统本科院校以理论教育为主的特点不同，高职教育强调理论和实践并重。以就业为导向，毕业生应具备直接上岗能力。如今我国处在产业优化升级的关键节点，这就要求高等职业教育必须在全面提高广大劳动者素质和职业技能、缓解就业结构性矛盾、培养符合经济发展和产业升级需要的高素质技能型专门人才等方面发挥独特的作用。但就我国高职教育现状而言，还未能达到该目标。首先，部分院校教学理念保守，跟不上社会发展需求。具体表现在部分高职院校与产业、行业和企业之间缺乏良性互动，存在较严重脱节现象。其次，专业设置缺乏科学性。对专业特色、课程体系、就业前景等问题缺乏必要的分析研究，仅凭感性认识来判断哪个专业有市场前景，继而盲目设置专业，主观化倾向严重。再次，课程体系改革脱离实际。不少院校在进行课程体系改革时，不能根据职业岗位群的实际需要，确定人才的知识、能力和素质结构。没有把人才的知识、能力和素质结构与教学计划相融合并落实在具体的理论和实践教学中［2］。

（三）新冠肺炎疫情的影响

2020 年新冠肺炎疫情的暴发，给毕业生就业带来了额外的压力。在就业市场上一直存在 “金三银四” 的说法，也就是春季的三四月份是就业的黄金时间，但疫情导致2020 年春季线下招聘全面叫停。除此之外，疫情对许多行业也造成了严重冲击。2020年第一季度，我国GDP 下降0.2%，是自1998 年第四季度以来首次，经济下行势必带来招工需求的紧缩。据统计，全国有9.9 万家用人单位取消了春季招聘计划，占招聘单位的10%；这一数字在湖北地区更是高达21%。毕业生人数的增加和用工需求的减少，使2020 年毕业生面临前所未有的就业挑战。

三、针对目前就业困境可采取的对策

（一）政府政策支持及统筹计划

尽管2020 年就业形势不容乐观，但毕业生也不必过于悲观。习近平总书记指出：“就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障，必须抓紧抓实抓好。” 目前，国家已经采取多种举措来缓解就业压力。首先，开学扩招工作已逐步实施。2020 年硕士扩招18.9 万人；专升本扩招32.2 万人，比去年同期增长一倍；两年制第二学士学位的扩招也已在评估中，预计扩招10 万人。对于有意愿获取高学历的毕业生而言，这是一个利好消息，可以选择继续深造，为日后找到理想工作增加筹码。其次，实施了拓展岗位的具体措施。特岗教师岗位比去年同期扩招5 000 人；各地也先后出台具体措施鼓励大学生入伍；另外，还鼓励国有企业以及中小企业开展线上招聘活动，如3 月2 日启动的 “国聘行动”，有91 家央企参与，6 000 多家企业注册，累计提供130 万个就业岗位；3 月20 日启动的 “百日千万网络招聘专项行动”，截至4 月16 日，已有134 万家用人单位发布岗位信息1 339万个，在线接受求职人员简历767 万份。

（二）高职院校继续深化内部改革，加强高职毕业生就业指导

首先，针对目前经济快速转型的特殊时期，职业院校应加强校企深度合作，为高职毕业生创造更多就业机会。其次，推行 “3+X” 教育制度，提高高职毕业生就业竞争力。再次，建立高职学生就业指导长效机制。转变毕业生就业思路，引导学生先就业、后择业的就业观。加强学生 “求职应聘” 技能技巧培训。组织应届毕业生参加相关人才交流会、招聘会，增强学生求职应聘的感性认识和实践经验。

针对2020 年疫情的特殊形势，高职院校可开办线上就业指导课，具体指导毕业生云面试技巧及注意事项；还应配合好当地政府，开好线上入伍动员会。除此之外，校方联系用人单位举办线上双选会，为毕业生提供更多就业机会，还可以与用人方做好沟通，尽量简化签约模式。

（三）毕业生应提升自身竞争力，多了解新兴行业

首先，树立正确择业观，做好职业规划，调整心态，从容应对。其次，多参加线上招聘活动，及时关注线上招聘信息，结合自己情况及兴趣锁定适合自己的岗位，广泛撒网，择优而定。毕业生还应有意训练自己的线上面试技巧，用饱满的精神状态和敬业专业的态度给用人方留下深刻印象，为自己加分。再次，多了解新兴行业。在疫情背景下，一些新兴行业迅速发展，如在线教育、在线办公、电商、内容服务等，这些行业的迅猛发展提供了新的职位，而且缺口巨大，毕业生可根据自身情况酌情选择。