努力打造“规范型、服务型、创新型”合作社——福建省宁德市霞浦县永生农业专业合作社发展纪实

■ 文 / 黄仕书

（作者单位：福建省宁德市霞浦县关工委科技队）

霞浦县永生农业专业合作社由溪南镇芹头村青年谢永辉、谢道扬、陈晓忠等人发起，于2012年3月经工商行政管理部门注册登记成立。合作社主要以水产养殖和农业种植为载体，通过几年发展，现有成员108户，养殖渔排5200多口，农产品初加工厂3300多平方米，有2个成员产品交易点。合作社自成立以来认真贯彻落实《农民专业合作社法》，规范发展，生产经营取得了较好的成绩：2018年，合作社销售黄鱼563.81吨，完成销售额1042.56万元，带动了周边300多户农户发展养殖产业；合作社先后被市县人民政府授予示范社称号，被霞浦县关工委、宁德市关工委授予农村青年致富“种子工程”示范点，被农业农村部管理干部学院授予全国“农合之星”优秀合作社称号。

一、坚持办社宗旨打造“规范型”合作社

永生农业专业合作社把合作社规范化建设作为合作社的发展根基，严格按照《农民专业合作社法》《福建省农民合作社规范化建设指南》要求办社：（1）健全组织机构。成立了成员大会、理事会、监事会“三会”治理机构，实现了“成员拥有、成员管理、成员收益”。坚持每年召开成员大会，理事会议根据合作社重要工作适时召开，基本做到每月召开1次，合作社重要工作事项通过理事会集体讨论研究，提交成员大会通过，做到成员参与、民主决策。（2）完善财务制度。合作社建立完善的成员账册，依法按章分配收益。合作社监事会负责日常财务监督，做到账务相符，往来明细清楚，管理透明。同时做到每季度财务公开、社务公开，确保民主管理不流于形式。（3）加强制度建设。2018年，合作社以新修订的《农民专业合作社法》实施为契机，根据合作社发展需要，召开专题会议，在广泛征求成员意见的基础上，对《章程》进行修订，还将新修订的《章程》讨论稿提请福建省农业农村厅、福建农林大学专家指导把关，确保《章程》的修订质量和可操作性。2年以来，合作社还先后制定了《财务制度》《项目管理制度》《成员联系制度》《人事管理制度》《产品质量管理制度》等。通过制度来管理人和事，确保合作社各项工作扎实落实、有序推进。（4）加强成员管理。合作社建立成员档案，确保成员档案齐全；对原来入社手续不全的进行重新登记，填制成员登记表，成员本人确认签字；对新要求入社的人员，合作社会安排进行认真审查，严格程序，按照成员入社制度规定，严格把关，确保成员质量。发放成员证不仅是要加强对合作社成员的管理，还是对成员的一项荣誉认可，借此进一步提高成员的主人翁意识，更好地实现抱团发展。

二、搭建服务平台打造“服务型”合作社

合作社以县关工委农村青年致富“种子工程”示范点为契机：一是搭建服务平台，拓展服务领域。聘请福建农林大学教授，福建省海洋与渔业局、海洋经济运行中心工程师等担任合作社技术顾问，作为合作社的技术后盾，解决合作社在发展中遇到的技术问题。二是与福建农林大学结对子。邀请专家教授到合作社开展多方面技能培训，帮助合作社更好地完善财务管理制度，教成员和普通农户学技术、学本领。三是做好回乡创业大学生创业致富指导。树立回乡创业大学生创业典型，为回乡大学生创业示范引路。福建师范大学毕业生谢道扬、集美大学诚毅学院毕业生陈晓忠回乡发展，参与创业，投身合作社的怀抱，在创业的路上做出了成绩，为回乡创业的农村青年示范引路，带动广大村民共同致富。四是设立便民交易点，方便成员产品收购。合作社投资20万元在成员养殖区域设置2个便民交易服务点，解决成员流散交易和露天收购面临的寒冬酷暑作业困难。五是开展银社对接为成员提供贷款服务。合作社向村镇银行授信贷款3000万元，首期已向21户成员贷款445万元，切实解决了成员贷款难和生产资金急需问题。六是开展科普知识普及。利用合作社公众号平台和成员微信交流群适时发布鱼病防治、食品安全和绿色养殖等技术资料和科普知识，提高成员的科学养殖水平。

三、科技引领打造“创新型”合作社

合作社多次举办讲座，组织成员参加学习。2018年8月，为更好地贯彻落实新修订的《农民专业合作社法》，合作社邀请县关工委专业技术人员，到合作社宣讲新修订法律；9月10日，召开成员大会，再次组织学习新修订的《农民专业合作社法》，对全体成员进行法律、政策培训，提高成员的法律意识，加深成员对农民合作社政策的了解；10月9日，邀请福建农林大学汤新华教授，做“农民合作社创新与发展”技术讲座，全社96户成员参加培训；12月13日，合作社借召开2018年度成员大会契机，举办“推广塑胶渔排技术、推动传统木质渔排改造升级”培训会，配合政府海上养殖整治，推动传统养殖升级改造工作。2018年，在县海洋与渔业局、县关工委、县农业局等部门的帮助下，举办培训班多期，累计培训达270人次。同时采取“请进来”“送出去”的学习方式，5位合作社成员外出参加国家级各类培训班，为合作社的可持续发展提供人才支撑。此外，合作社还组织成员参加送温暖献爱心等社会公益活动，得到各级政府和社会各界的好评。科技引领、知识带动，合作社走出一条独具自身特色的“创新型”道路。

目前，合作社仍处于上升发展阶段，合作社的规范化水平、标准化生产水平都有待提高，自身综合发展水平也有待进一步提升。合作社将继续努力，不断提升综合发展水平，为实现乡村全面振兴贡献一己之力。