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动态

2020-12-24

农村财务会计 2020年2期
关键词:联络员三资普惠

浙江金华 实行普惠金融 为农村理好资产账

近日,浙江省金华市召开农村普惠金融暨“三资”管理现场推进会,总结交流全市农村金融改革做法经验,促进农村普惠金融及农村集体经济数字管理系统的推广应用。会上宣布了全市首批8个“三资”智慧管理系统试点乡镇和10个农户小额普惠贷款试点乡镇启动,并对农户小额普惠贷款试点村现场授信。

金华市农业农村部门和农村信用社在“三资”系统建设、农户小额普惠贷款试点、农村信用体系建设等方面不断深化合作,产生了永康创新首个“三资”会计独家全面代理模式、搭建农村集体“三资”互动电视公开“绿窗”平台,武义推广农户小额普惠贷款试点,磐安试点金融支持农村集体经济“消薄”等先进做法和经验,在标准化“三资”服务窗口、农村集体经济数字管理系统、和美乡村、丰收驿站、益农信息社建设和村级财务公开等方面取得了显著成效。农户、新型农业主体及小微民营企业贷款的可得性、便捷度和满意度进一步提高,农信助力普惠金融工程及乡村振兴工作的效果进一步显现。

陕西延安 成功上线集体经济组织“三资”管理平台

近日,陕西省延安市农业农村局与农行延安分行深度合作,成功上线延安市乡村集体经济组织“三资”管理平台。据悉,该平台融合资金、资产、资源及经济合同管理,三资监控与预警、三资分析、重大事项管理等内容,具备实时监控、远程查询、在线分析指导及汇总统计等功能,可以有效加强农村财务,不断规范农村集体资产交易行为。2019年末,农行延安分行已开立1100余个乡村集体经济组织产权制度改革账户,并为其提供支付结算、资金监控等金融服务。

近年来,延安市紧紧围绕金融扶贫和服务乡村振兴工作,深入实施互联网金融服务“三农”一号工程。截至2019年末,累计投放涉农贷款70余亿元,持续助推了县域基础设施建设;创新推出“惠农e贷”防雹网、养殖、大棚等10种模式,实现13个县区全覆盖、产业全覆盖,贷款余额近14亿元,有效解决了农户贷款难、贷款贵的问题。金融精准扶贫贷款余额超过13亿元,较年初增加4亿元,延长、延川和宜川3个扶贫重点县各项贷款余额超过110亿元。

河北唐山 村级廉勤监督联络员打通监督“最后一米”

近年来,河北省唐山市曹妃甸区建立村级廉勤监督联络员制度,125名村级廉勤监督联络员走千家、访万户、听民意,打通监督“最后一米”,着力解决群众身边腐败和作风问题。截至目前,廉勤监督联络员针对村级项目建设、物资采购、共同生产费使用等事项开展监督检查292次,发现苗头隐患120余件次,提醒210余人次,上报问题11个。

曹妃甸区纪委监委规定联络员通过列席村“两委”会议、全程跟踪、实地检查等方式对村队(社区)党务、政务、村务“三务”公开和“三资”管理、村集体收益分配、大额资金使用进行监督,并将村级廉勤监督联络员纳入村民理财小组和村民监督小组,将监督关口前移,及时发现问题、提出对策建议,确保各项环节规范运作。各场镇纪委共选聘125名政治素养好、组织能力强、群众威信高的普通党员为村级廉勤监督联络员,实现全区村队、社区监督全覆盖。

山东博兴 推行村级“小微权力”清单

2019年以来,山东省博兴县针对农村基层干部在行使“小微权力”过程中存在的共性问题,制定出台《关于全面推行村级“小微权力”清单制度的意见(试行)》,对农村基层干部承担的管理权力和服务事项进行梳理、归纳,把村级重大决策、涉农补贴、便民服务等 8大项37小项以流程化的形式列为“正面清单”。参照《中国共产党纪律处分条例》分类梳理出6大项30小项“负面清单”。“正面清单”办事流程化,让群众办事有指南;“负面清单”扎紧权力的笼子,使基层干部用权有规矩。

“两项清单”定规范,厘清了权力运行边界,在此基础上形成了形象直观的操作“流程图”,囊括小到日常开支发票报销,大到一些工程招投标的全部内容。两个清单加一个流程图就是开展监督的明白纸,村干部应该怎么为群众办事,每一步该干什么,都写得非常清楚,村民“看图办事”,村干部“按图履职”,村纪检监督员“依图监督”,一目了然,真正牵住了农村治理的“牛鼻子”。

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