焦作市绿色食品发展中存在的问题及建议

寇娇娇 王道丽 陈须琨

绿色食品，是指产自优良生态环境、按照绿色食品标准生产、实行全程质量控制并获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。随着我国农业发展进入新阶段，绿色食品已成为城乡居民关注的热点。加快绿色食品发展步伐，促进乡村产业兴旺，增加优质农产品有效供给，保障人民群众“舌尖上的安全”，已然成为绿色食品工作中的重点。

一、焦作市绿色食品发展中存在的问题

（一）宣传力度不到位，认知度不高

一直以来，数量和基本营养性是我国对农产品和加工食品的基本要求，消费者对食品的安全性、营养价值的关注度也不太高。随着生活水平的不断提高，食品的安全和营养逐渐受到消费者的高度重视，绿色食品也慢慢获得大众的认知。但由于绿色食品的申报通常是由企业来完成，而企业只是注重申报过程，对于绿色食品本身优势的宣传远远不够，不能吸引消费者的注意力，导致广大消费者对绿色食品无污染、安全、健康、营养的消费理念尚未形成，对于绿色食品的经济价值、营养价值等缺乏进一步的了解。

（二）经济条件受限

綠色食品的生产需要严格的种植环境，焦作市符合绿色食品生产的土壤条件有限，改善土壤环境，需要投入大量的人力和物力，每个环节都需要有经济支撑。同时，绿色食品的生产过程、认证、储藏、检验、包装等比普通产品要求更加严格，导致绿色食品的定价较高，大众接受度不高。目前，绿色产业流通渠道还以传统模式为主，流通环节繁杂，尚未完全建成产品质量溯源体系，也增加了流通成本。基于互联网、物联网和大数据的流通体系有待加强。

（三）产业结构不合理，产业化优势不突出

焦作市绿色食品的产品品种不多，品种比较单一，进一步开发的高价值附加产品很少，初级产品占多数，所产生的市场经济效益不高。此外，焦作市的绿色食品生产企业规模绝大多数都是中小型的，规模不大，运转资金有限，在市场竞争中不具备明显优势，所生产的绿色食品与其他品牌企业生产的绿色食品产生的经济效益相比不高。

二、焦作市绿色食品发展建议

（一）加大宣传，提高绿色食品的认知度

为扩大绿色食品的影响力，建议开展多层次的绿色食品宣传教育，引导大众进行绿色食品消费，推动绿色食品消费市场;积极增加焦作市绿色食品生产企业在国内各类农业展会中的参展比例，引导和支持绿色食品企业“走出去”，同时将外市、外省以及国际上优秀的绿色食品企业“引进来”，学习国际知名绿色食品企业的先进管理理念，全面提升焦作市绿色食品企业的认知度。

（二）加强监管，完善绿色食品质量监管体系

为严控绿色食品质量关，建议焦作市加快完善绿色食品企业追溯信息，做到落实责任主体，实现“生产有记录、流向可追踪、信息可查询、质量可追溯”，及时将绿色食品申报主体纳入“国家农产品质量安全追溯管理信息平台”。建议将绿色食品和绿色食品原料标准化生产基地作为农产品质量安全县创建和特色农产品优势区的考核内容，增加绿色食品在“菜篮子”工程中市长负责制考核中的比例。

（三）抓好农业科技的培训指导与服务

利用科技的力量，通过绿色食品生产技术培训、绿色食品认证培训、绿色食品生产操作规程培训等，促进焦作市农业生产进步，提高绿色食品生产者和生产基地管理人员的综合能力，为生产绿色食品提供优质的“软实力”。同时，有针对性地指导条件基本成熟的绿色食品经营主体，重点加强技术指导与服务，指导经营主体按照绿色食品标准生产管理，推动焦作市绿色食品发展。