浅谈高层住宅小区消防安全存在的问题及对策

牛萌萌 刘林 汤红涛

近年来，随着城市经济的不断发展和城市化进程的加快，高层建筑拔地而起。高层建筑的增多，特别是高层住宅小区的增多，在给人们带来方便的同时也因结构复杂、人员密集、施救困难等诸多因素增加了消防安全隐患。作者结合多年消防监督经验以及开封市的实际情况，谈谈如何开展高层住宅小区的消防安全管理工作。

一、高层住宅建筑典型火灾事故案例。

2019年3月14日晚，开封市禹王台区元宏锦江小区4号楼发生火灾，起火部位为4号楼二单元北侧露台，起火物质为露台存放的杂物，随后引燃二层至十七层部分外墙保温材料，无人员伤亡。

2019年12月21日早上7点左右，西安龙首路天竹综合大厦c座10楼一住户家中发生火灾，明火从该住户家中窗口涌出，浓烟笼罩了整栋楼，火灾造成该住户家中一对母女身亡。

二、开封市高层住宅小区安全管理现状。

据了解，开封市高层住宅小区的消防安全管理大部分由物业服务企业负责，物业按照服务合同约定，对房屋及配套的设施设备进行维修、管理，并负责小区日常消防安全管理。部分拆迁安置小区和一些年代稍久远的小区由所在办事处和住建局物业科统一管理。但目前，我市高层住宅小区的消防安全管理存在很多问题，具体有以下几方面：

（一）、设计、施工不规范，留下“先天性”的火灾隐患。有的高层建筑物未严格按照国家相关建筑设计防火。高层建筑为了节省投资，擅自更改设计，从而留下“先天性”的火灾隐患。

（二）、物业服务企业管理水平有限，人员素质不高。

高层住宅小区一般设有自动报警系统、自动喷水系统、防排烟系统等自动消防设施。部分物业公司为了节省开支，没有和消防维保企业签订消防维保合同。特别是少数项目，在开发初期为降低成本，使用一些质量低劣的消防产品，导致后期维护成本加大，开发商和物业推诿扯皮，最终导致小区内消防设施长期瘫痪。再加上物业公司人员流动性大、员工文化水平低、责任心不强等因素，消防控制室无人值班、不能熟练操作消防设施等现象普遍。所以，要想保持建筑内消防设施设备能够完好有效运行以及能够及时报警，及时处理初级火灾变得相当困难。

（三）、業主消防安全意识淡薄。

部分业主忽视消防安全的重要性，往往为了自身方便，随意将日常生活用品、生活垃圾杂物等堆放在楼梯间或疏散通道，擅自挪用消防水带、水枪等现象也层出不穷。小区部分业主车辆占用消防车道、消防车登高平台，给高层火灾扑救和人员疏散带来困难。特别是随着电动车数量的增加，电动车引发的火灾越来越多，但许多人对此不以为然，仍在楼道、家里私拉乱接电线为电动车充电。

另外，防烟楼梯间前室常闭式防火门常开，甚至将防火门拆除，防烟楼梯间不能正常发挥作用。还有很多业主在楼顶或平台私自搭建阳光房，使单元之间的疏散楼梯不能通过屋面连通等，以上这些都造成了新的消防安全隐患。

三、加强高层住宅小区消防安全管理的建议。

（一）、加强行业监管，提升建筑消防设施维护水平。大力推行单位建筑消防设施社会化维护保养机制，着力提升建筑消防设施维保行业整体水平。加强对建筑消防设施维保行业监管，依法严肃查处违反消防安全技术规定维修、保养消防设施的行为，严格市场准入门槛。

（二）、提高高层住宅小区物业服务企业消防安全管理水平。据调查发现，开封大部分的物业服务企业为了控制成本往往都招收一些退休的，年龄大的员工从事小区的日常管理，造成物业内部无人懂消防导致相关设施缺少维护而瘫痪。因此，笔者建议高层住宅小区物业服务企业之少有6人持有消防职业证书，一级资质的物业服务企业建议配备一定数量的注册消防工程师。

同时，应加强物业服务企业消防安全“四个能力”建设，定期对居民住宅区进行防火检查巡查，发现火灾隐患应立即改正，不能立即改正的，物业服务企业应及时研究制定整改方案，落实整改措施、时限和责任人。研究制定居民防火公约，在居民小区内设置消防公益广告牌、宣传栏，开展经常性消防宣传教育。

（三）、积极推动电动车公共车棚建设。近些年因为电动车室内充电引发的火灾层出不穷，但由于缺少公共充电车棚等原因，电动车室内充电现象并未减少。禁止室内充电的前提是解决充电难的问题，因此，笔者认为加快电动车公共车棚建设迫在眉睫。物业服务企业应负责公共区域电动车停放、充电等管理，加快建设公共车棚，从而减少电动车充电而引起的火灾。

（四）、加大宣传教育力度，强化居民的消防安全意识。可以利用电视、网络等媒体宣传，同时要充分发挥社区消防宣传力量和物业管理人员的作用，利用公共宣传栏、电视广告屏等宣传阵地开展有针对性的宣传。传普及高层住宅防火、灭火、火灾逃生等基本常识，提醒居民不随意损坏、挪用消防设施、占用消防车道等行为，提高业主的消防安全意识和防火自救能力。