公共危机下高校思政课如何增强青年学生坚定“制度自信”之路径研究

陈霁 姜捷

摘 要：2020年新冠肺炎疫情成为了全球性的公共卫生事件。对比中国和欧美国家面对此次疫情的不同做法及其取得的成效，我们看到了西方资本主义制度的虚伪性和阶级性，同时也让我们对中国的制度优势感到无比的自豪。这正是一次开放式的体验式的关于制度自信的公开课。通过此次抗击疫情阻击战，通过对比其他各国对于人民的生命健康、对于民族的发展延续的种种作为，青年学生为自己是一名中国人而感到自豪，为拥有这样的党和政府而感到骄傲，从真正意义上成为一个自信的中国人。增强大学生“制度自信”之路径研究，有利于推动大学生综合素养的提升，高校思想政治教育工作的创新与改革、“中国梦“的实现。

关键词：公共危机;大学思政教育;制度自信;路径

《新时代爱国主义教育实施纲要》明确指出： “用新时代坚持和发展中国特色社会主义的生动实践说话， 用中国特色社会主义制度的优势说话。”

2020年，新冠病毒肆虐全球。传染病的防控，考验着当今世界各国政府特别是执政党的治国理念、决策机制、领导水平和组织能力。如何科学预见、断然决策，迅速行动、争分夺秒对疫情防控作出战略判断、战役部署，为疫情防控争取时间、赢得主动，这是对领导体制机制的考验，是对治国理政能力的考验。

面对传播迅速、危害巨大的陌生病毒，习近平总书记和党中央作出决断：亲自指挥、亲自部署疫情防控工作，依法将这种陌生的新冠肺炎纳入乙类传染病、采取甲类措施严格管理，并及时制定实施一系列战略策略。按照地区特点和疫情形势因应施策，坚持全国一盘棋、统筹各方力量开展疫情防控工作。这样的果敢与决断，只有在中国特色社会主义制度下，在坚持党的集中统一领导的体制下，在坚强领导核心的统率下，才能够实施，也才能够获得成功。各种救治、防控力量和资源源源不断向一线聚集。重点医疗物资实行统一管理、统一调拨，集中送到抗击疫情第一线。从公共场所到居民小区，全国动员、全民参战。

对此，世界卫生组织总干事谭德塞严肃评价道：“中方行动速度之快、规模之大，世所罕见，展现出中国速度、中国规模、中国效率，我们对此表示高度赞赏。这是中国制度的优势，有关经验值得其他国家借鉴。”制度的优势只有在实践中才能检验出来，只有在比较中才能彰显出来。

高校思政教育为什么要进行中国特色社会主义制度优势教育？

习近平同志指出：中国的未来属于青年，中华民族的未来也属于青年。青年一代的理想信念、精神状态、综合素质，是一个国家发展活力的重要体现，也是一个国家核心竞争力的重要因素。

高校思政教育作为中国特色社会主义制度教育的主阵地， 肩负着培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重任， 应积极开展中国特色社会主义制度优势教育， 不断增强大学生对中国特色社会主义制度的认同与热爱， 进而坚定大学生的制度自信。

当今世界正经历百年未有之大变局， 不稳定、不确定因素激增， 以美国为首的西方国家企图通过各种形式弱化我国大学生对中国特色社会主义制度的认同，对高校中国特色社会主制度优势教育构成了严峻的挑战。因此， 高校要积极开展中国特色社会主义制度优势教育， 有效应对外部风险挑战。中国特色社会主义制度优势教育能让大学生充分认识中国特色社会主义制度的优势， 进而认同中国特色社会主义制度， 最终坚定大学生的制度自信， 这对于应对外部风险挑战具有十分重要的意义。

五四青年节前夕，习近平总书记寄语新时代青年，“今年是决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年，也是实现‘两个一百年奋斗目标的历史交汇之年。新时代中国青年要继承和发扬五四精神，坚定理想信念，站稳人民立场，练就过硬本领，投身强国伟业，始终保持艰苦奋斗的前进姿态，同亿万人民一道，在实现中华民族伟大复兴中国梦的新长征路上奋勇搏击”。

在当前全球抗击新冠肺炎疫情的战疫中，中国特色社会主义制度优势再次展现。新时代中国青年，以此为契机，更加深刻地理解了，只有中国共产党才能领导中国人民站起来、富起来、强起来，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义道路才能引领中国走向繁荣富强，不断坚定中国特色社会主义制度自信。

高校思政教育如何对青年学生进行中国特色社会主义制度优势教育？

1.引导青年学生正确认识党对制度建设的探索，坚定制度自信

习近平总书记强调，在中国特色社会主义新时代，必须“把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，继续深化各领域各方面体制机制改革，推动各方面制度更加成熟更加定型”。这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。对我们来说，这是一次危机，也是一次大考。经过艰苦卓绝努力，我国疫情防控阻击战取得重大战略成果，彰显出中国特色社会主义制度的显著优势。但在应对疫情中，也暴露出我国在重大疫情防控体制机制、公共卫生应急管理体系等方面存在的明显短板，需要总结经验，补短板、堵漏洞、强弱项，提高应对突发公共事件的能力和水平，推动中国特色社会主义制度进一步完善，更加成熟定型。

加強对青年的制度教育，要通过深入学习中国特色社会主义制度形成、发展并不断完善的历史逻辑，教育引导新时代青年正确认识党对制度建设的探索历程，深刻领会党领导人民建立和发展中国特色社会主义制度的过程与领导人民进行革命建设改革的伟大实践紧密相连，深刻把握党领导人民坚持和完善中国特色社会主义制度的过程是我们党协同推进社会革命和自我革命的结果，深刻理解制度建设不是一蹴而就的，必须适应我国发展要求和时代潮流，在守正创新中坚定中国特色社会主义制度自信。

2.引导学生正确认识世界和中国发展大势，坚定制度自信

中国特色社会主义制度是适应中国国情的社会制度形态，既坚持了科学社会主义基本原则，又根据时代条件和国情特点赋予其鲜明的中国特色。

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，党是最高政治领导力量。面对来势凶猛的新冠肺炎疫情，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，多次主持召开会议、多次听取汇报、作出重要指示，要求面对严重形势，必须加强党中央集中统一领导，党中央成立应对疫情工作领导小组，向湖北等疫情严重地区派出指导组。各级党委将疫情防控作为当前头等大事来抓，主要领导干部坚守岗位、靠前指挥，团结带领广大人民群众坚决贯彻落实党中央决策部署，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，坚决遏制疫情蔓延势头，基层党组织和广大党员广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线。

反观美国，只有当灾害超过或预计超过州和地方政府应急能力时，联邦政府才提供人力和物力支援。对于主要涉及联邦或主管部门管辖的事件，联邦部门或机构是第一应急反应主体或第一道防线。

相较于美国，中国的疫情防控由执政党中国共产党作为领导核心，由党的总书记直接领导、直接指挥、直接部署，国务院总理担任领导小组组长，各级党委发挥政治核心作用，各基层党组织发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用。中国对疫情防控的重视程度更高、领导力更强、管控力度更大，应急资源调动与整合更强有力，这是确保疫情不失控并取得防控最终胜利的最大的制度优势。

在疫情防控呈现出积极向好态势之时，适时提出统筹疫情防控和经济社会发展工作，有序恢复生产生活秩序，面对严峻复杂的国际疫情和世界经济形势，强调要坚持底线思维，外防输入、内防反弹防控工作决不能放松，坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，抓紧解决复工复产面临的困难和问题，力争把疫情造成的损失降到最低限度，确保实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务。当疫情在全球蔓延时，我们秉承人类命运共同体理念，推进国际合作抗疫，尽己所能，为其他形势严峻、有需要的国家提供力所能及的支持和帮助，为全球抗疫作出了积极贡献。

加强对青年的制度教育，要从中国特色社会主义理论逻辑的角度，教育引导新时代青年正确认识世界和中国的发展大势，深刻把握人类社会发展的历史必然性，深刻把握中国特色社会主义的历史必然性，深刻理解中国特色社会主义制度是以马克思主义为指导、植根中国大地、具有深厚文化根基、深得人民拥护的制度，是具有强大生命力和巨大优越性的制度，是能够持续推动拥有十四亿人口大国进步和发展、确保拥有五千多年文明史的中华民族实现“两个一百年”奋斗目标进而实现中华民族伟大复兴的制度，从而不断增强为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的理论认同，坚定中国特色社会主义制度自信。

3引导青年学生正确认识我国国家制度和国家治理体系的显著优势，坚定制度自信

在当前抗击新冠肺炎疫情这场人民战争、总体战、阻击战中，中国特色社会主义制度的显著优势再次得以发挥，经受了实践的检验。面对严峻的疫情形势，党中央总揽全局、协调各方，制定了“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总体要求，实施了最全面、最严格、最彻底的抗疫措施，有效控制了疫情蔓延势头，彰显了坚持党的集中统一领导这一显著优势。在战疫中，党和国家始终坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚持一切依靠人民、一切为了人民，与人民群众同呼吸、共命运、心连心，全力推进确诊患者、疑似患者、密切接触者应收尽收、应治尽治和应检尽检，提高收治率和治愈率，降低感染率和病亡率，彰显了中国特色社会主义制度始终坚持以人民为中心的价值立场。

以人民为中心，高效的社会动员，让我们在新冠肺炎防控战“疫”中，充分依靠人民群众，全民动员、全民参与、全民配合。根据国务院联防联控工作机制要求，全国各地各社区严格管控追踪外来人员，入网入格入家庭;严格对社区公共场所进行清洁、消毒和通风，落实到每个社区、每个单位、每个家庭，健康教育进入每一个家庭、每一个人，织好、织牢防控传染病的人民战争的大网。各地党政干部、公安警察、社区干部、网格员、村两委委员、小区物管、退伍军人、志愿者纷纷上街入户，实施网格化、地毯式管理，群防群控、稳防稳控，将疫情防控做到“极致”。为避免人员聚集引发交叉感染，多地取消庙会、灯会、游园会等大型活动，以及市、区文艺演出等室内外聚集性活动，娱乐场所暂停营业。国务院宣布延长春节假期，学校调整开学时间，非必需单位延迟上班、企业延迟开工。与目前病毒继续蔓延的西方大国相比，我国通过强大的社会动员开展疫情防控，动员全民参与，既激發了群众的责任感、使命感、认同感，又维护了防控期间的社会稳定，这是取得疫情防控最终胜利的重要保障。

总之，加强对青年的制度教育，要深入学习中国特色社会主义不断探索与发展的实践逻辑，教育引导新时代青年深刻理解党的十九届四中全会凝练概括的我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势，不断增强对党领导人民创造的“世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹”的“制度密码”的理性认同，坚定中国特色社会主义制度自信，为坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化注入源源不断的青春力量。

作者简介：陈霁（1972.1-）女，汉族，江苏宜兴人，江苏医药职业学院副教授，研究方向：高校思想政治课理论教育。

姜捷（1981.5-）女，汉族，江苏连云港人，江苏医药职业学院副教授，研究方向：高校思想政治课理论教育。

*研究项目：江苏省高职高专思想政治理论课教学研究项目“公共危机下高校思政课如何增强青年学生坚定“制度自信”之路径研究”的研究成果，项目编号：20JSSZYB23