贫困山区政府性投资工程造价管理的优化策略

黄映雲

摘 要：随着新时代社会经济的快速发展，政府不断加大对城乡各类公共建筑设施的投入不断加大，各类建筑项目普遍实施，给政府财政性投资带来了更多的机遇，同时也给财政性投资的评审工作带来了巨大的挑战。实践证明，对政府投资建筑工程造价成本管理进行不断优化，能够有效的控制建筑工程的建设成本，节省财政资金，使得国家建设工程取得更大的经济和社会效益。为此，该文结合贫困山区实际，就政府财政投资建筑工程造价成本管理的重要性、建筑工程造价成本管理现状以及建筑工程造价成本管理优化策略进行论述与分析。

关键词：建筑工程;工程造价;成本管理;优化;策略

引 言

建筑工程造价管理包含多项内容，其管理质量的高低直接影响施工质量与建筑工程的经济效益、社会效益以及公共职能的发挥，但是现阶段贫困山区的政府性投资建筑工程造价成本管理还存在着一些问题亟待解决，否则，这对于建筑工程的安全有序推进和政府资金效益发挥有着一定的阻碍作用。基于这种状况，需要财政投资评审相关部门的工作人员根据现阶段的工程造价和成本管理流程，不断创新工作方法，与时俱进，探索出适合贫困山区实际的优化建筑工程造价管控的策略，以利政府性投资各类建设项目能够顺利实施。

1高度重视，树立管控政府性投资工程造价的意识

政府性投资建筑工程一般都有规模较大、工序复杂且包含内容较多等特点，牵扯到大量的资金损耗，因此，对其进行全面的造价成本管理必不可少。在建筑工程中展开造价成本管理，能够将建设资金控制在一定的支出范围内，并合理配置施工材料，确保施工效率与质量的情况下，不但能保证政府性投资项目工程建设的成本最低化，还能有效地降低财政资源的浪费，符合国家节约、高效、环保的理念要求。作为政府财政投资评审部门的工作人员在保证工程质量的前提下，时刻要树立管控工程造价的意识，并落实到工作实践的每个环节。

2明确差距，提升贫困山区工程造价管理的针对性

贫困山区的政府性投资建筑工程造价和成本管理还存在一些问题与不足：

2.1造价成本管理未得重视。部分建筑企业未给予造价成本管理足够的重视，使得很小的造价成本问题被逐渐扩大，长此以往，将会给建筑企业带来一定的经济损失;另一方面，在日常的财务工作中，相关人员的工作重点是账目处理与核对等，却缺乏对采购部门的采购事项的有效关注，一般情况下不会出问题，但是这种责任未落实的状况很容易产生隐患，进而不利于造价成本管理。

2.2工程造价管理体系不完善。部分建筑企业依然没有完善的管理体系，且很多企业在工程施工之前已经完成成本管理，致使缺乏后续施工竣工等环节的成本管理，这都是管理体系不完善的结果[1]。

2.3成本管理不彻底。建筑企业的成本管理需按照季度或者年限来进行成本分析，但是部分企业却没有贯彻落实这项工作，只是在工程项目施工前完成成本分析管理，这严重不符合成本管理的科学合理性，甚至有工程建设团队在工程未完成前即开始下一项工程，这在一定程度上会导致成本管理混乱，不利于造价成本管理的可持续发展。

明确贫困山区政府性投资建设工程造价管理中存在的问题与不足，能够提升控制工程建设成本、降低工程造价措施的针对性。

3优化策略，提升贫困山区政府性投资工程造价管理的效率

贫困山区的政府性投资建筑工程造价管理，要结合山区经济发展实际，创新监管方法。我觉得可以采取以下措施优化建设项目成本管理。

3.1工程设计环节的成本管理优化策略。在整个建筑工程中，设计阶段所花费的费用占整项工程的费用比例不高，但是却决定着整项工程的建设方向，对于后续的工程建设各个步骤都有着不同程度的影响，因此建筑工程管理层应给与工程设计足够的重视，并对其进行成本管理优化，可从以下几个方面进行：其一，综合评估设计单位。设计单位综合实力高低直接关系着建筑工程整体的质量，因此在进行项目招标时，相关管理人员应综合考虑建筑工程建设所需与设计单位的设计水平、信誉程度以及以往作品等，以此来综合评估设计单位是否适宜工程设计所需。其二，设计变更限额管理。按照所签订的合同来开展工作，在保障经济条款设计合理有效的情况下，提升设计变更限额管理，以此来不断优化成本管理。其三，通过工程造价管理完善设计职责分配体系的同时重视设计变更，使其在投资限额以下，以此来实现成本管理优化。

3.2招投标环节的成本管理优化策略。招投标环节的成本管理可从以下三点优化措施。

3.2.1公平公正公开的招投标环境。明确招投标环节在公平公正公开的环境下进行，加强对招投标过程的监督，并按照国家招投标流程严格审查投标企业的资质，并安排专业团队制作招投标文案，使得招投标标准更具科学合理化，如此能在一定程度上降低相关人员的徇私舞弊行为，进而选择优质的建筑单位施工，保障施工质量与施工效率的情况下，对优化工程造价成本管理有着积极的促进作用[2]。

3.2.2制定中标标准。建筑行业竞争激烈，有充足的建筑公司可供挑选，投标单位应根据建筑需求以及资本情况制定严格的中标标准，进而挑选出适宜的建筑团队，以此来保障建筑工程的施工质量，优化成本管理。

3.2.3重视合同内容。在建筑企业中标后，投标单位应就建筑工程中的全部内容与建筑企业签订合同，确保合同的严密性与有效性，双方都需按照合同行事，对其中的重要内容包括工程完结时间与工程款项支付方式与时間段等都需进一步明确细则。

3.3工程勘察环节的成本管理优化策略。从以下两方面分析工程勘察环节的成本管理优化策略：

3.3.1确保建筑工程的建设整体性。在勘察环节可对施工场地地质以及环境作出检测，并分析检测结果是否满足施工要求。全面加强勘察阶段涉及的成本管理，以此来提升勘察环节的成本理念。

3.3.2严格按照勘察流程进行勘察工作。安排专业的勘察小组，对施工现场进行全面深入的勘察，重点包括水层情况、地质情况以及沿途地段情况等，汇总成数据信息，进行整体的分析与论断，在明确施工现场承载力的情况下定制合理的施工方案，避免后期因施工现场的不适宜造成的时间资源与物质资源浪费，以此来完成成本管理优化[3]。

3.4施工环节的成本管理优化策略。施工环节的成本管理优化策略可从以下两个方面入手：

3.4.1强化合同内容管理。相关人员在进行成本管理时，应多从业主角度考虑问题，做好施工前的控制工作，对工程建设需要更改的内容与建设单位进行合理的沟通，尽量在合同范围内进行整改，如此可尽量降低后续的返工工作，降低资源资金的浪费，优化成本管理。

3.4.2加强对材料的动态监管。材料费用在工程建设费用中所占比例较大，因此建设团队应加强对材料的动态监管，在购买时做到货比三家，并做到严格的质量控制，在运输以及存放时对其做好严格的监管，确保其符合施工要求，再使用时做好相关记录工作，避免施工工人的随意使用情况。通过对材料的动态监管，能够最大程度的降低材料费用，达到成本优化的目的[4]。

3.5竣工环节的成本管理优化策略。在竣工环节进行成本管理时，需要注意的是按照预算、费用定额与合同来核查工程款项，在双方确认无误后签字，如此使得成本管理贯穿整个施工过程;此外，施工单位应向监理单位呈送竣工评估资料，若质检人员发现工程质量不合格，施工单位需依法作出赔偿，并进行相关的整改。

4结语

综上所述，在建筑工程建设的各个阶段进行造价成本管理的优化，能过有效的提升现阶段的工程建设成本管理，为建筑企业带来更大利润的同时，促进建筑企业造价成本管理的可持续发展。

参考文献

[1] 张丽.建筑工程造价的动态管理与控制探讨（J）.居舍 ，2020，（15）：173-174.

[2] 陈卉.建筑工程造价预结算审核与施工成本管理的关系（J）.四川建材 ，2020，（5）：220+224.

[3] 刘建军.建筑工程造价预结算与施工成本管理分析（J）.建材与装饰，2020，（15）：129-130.

[4] 李成海，宋雪明.现阶段建筑工程造价管理存在的问题与对策（J）.绿色环保建材 ，2020，（05）：187-188.