基层财政如何发挥会计管理职能

2020-12-22胶州市财政局

财会学习 2020年35期

胶州市财政局

引言

随着我国当前经济市场的不断发展，实现了推动我国国民经济的有效提升，而基层政府管理职能的不断落实，也能实现确保经济发展的速度可以获得进一步提升。但是，由于经济发展的速度过快，这也使得当前财政部门管理工作的复杂性和多样性也逐渐凸显。对此，基层财政也是确保国家财政工作能够有效落实的组成部分，同时也能通过自身管理职能的有效发挥，来实现刺激经济市场的进一步发展。基于此，有效确保基层财政能够发挥出自身的管理职能，就能实现推进经济市场的进一步改革。

一、基层财政会计管理工作开展的意义

首先，基层财政工作的开展能够有效实现承接作用。因为基层财政在某一层次上来看，它需要通过基层会计人员与国家级会计单位进行有效承接，并利用围绕财政等内容来实现对会计单位工作目标的有效确立，这样才能确保在其工作开展时，可以实现为基层会计人员提供有效的服务，进而通过健全当前政府的管理职能来确保服务于社会职能的有效体现，从而才能通过多方合作的开展来促进国家经济的不断提升。

其次，基层财政会计管理也能实现凸显基层财政的监督和指导作用。在当前经济市场的发展下，政府自身不仅要实现展现自身的管理职能，还要通过转变基层市场的发展观念来实现促进基层经济的有效提升。而且针对基层财务工作的开展而言，必须要有效实现落实监督职能，这样才能在监督的基础上，实现对基层工作的指导性作用，并为经济市场的发展做好有效服务[1]。同时，基层财政对于基层会计信息的真实性有着十分重要的作用，因此落实监督职能也能确保在法律保护下提高会计人员自身履行责任的意识，这样通过管理职责的全面落实，就能确保基层经济管理工作的规范性获得提升。

最后，基层财政会计管理工作的有效落实，能够确保基础经济活动的开展更具全面性，而且也能实现在指导与监督工作落实的同时，推进基层党风廉政建设工作的开展，可以真正实现自身的作用。同时，在政府开展管理工作时，有效落实基层会计管理制度，也能实现提高政府管理工作的透明性，并真正确保利用公众的有效监督，来实现对政府工作的有效监督管理，这样就能确保在群众满意度提升的基础上，提高政府自身的公信力，进而也能使地区经济发展的平稳性获得有效提升。

二、基层财政会计管理工作中存在的问题

（一）监督职能缺失

在当前阶段的经济发展过程中，随着我国经济发展速度的不断提高，使得基层财政部门工作量也获得了有效提升，这也导致由于基层财政人员配置的不足而使基层会计监督管理职责无法得到有效发挥。同时，由于基层单位也存在着聘用人才并不考虑人才专业的因素，这也使得部分并不满足会计工作要求的人员也在会计岗位上发挥自身的职能，而这也会使会计监督工作的开展出现一系列问题。此外，由于基层财政会计在开展工作时，其自身工作的内容会因经济市场的变化而使自身的工作也出现变化，所以工作的复杂性与变化性会导致难以实现对数据的有效核实。并且，由于工作量的不断加大，这也会增加基层会计管理工作漏洞发生的概率，从而给基层财政管理工作的开展带来更多的挑战。

（二）会计诚信缺失

基层财政部门会计人员出现会计诚信缺失的原因，其实与内部管理和外部环境都有关系。首先，由于外部环境会使社会产生浮躁气息，而受消极思想的影响，也会导致会计人员出现利己主义思想的现象，从而会就通过制造虚假信息来实现谋取自身的利益。同时，当前阶段中，基层财政会计信息检查的工作开展并不全面，这也使得监督力度无法实现对会计人员所出现的利己现象进行有效管理，进而由于监督力度不足而使会计人员有机可乘，从而造成财政资金的流失，并且当前追责手段仍不完善，这也使得由于漏洞的出现会给财政会计人员诚信缺失带来一定侥幸心理，进而也会加剧此现象的出现[2]。其次，内部原因主要是由于基层领导自身道德水平不足而导致的，他们会选择利用虚假会计信息来实现自身的业绩提高，从而获取一定的利益。

（三）管理队伍薄弱

随着当前社会主义市场经济体制的不断完善，也推动我国经济建设工作的有效发展，并且随着我国基层经济活动的不断增加，也导致了基层会计工作量的不断增多，因此这就必须要通过人才吸纳才能满足当前会计工作。但是，根据当前我国基层财政会计管理人员招聘建设工作的效果来看，由于当前基层会计管理人员自身综合素质能力的不足，导致在进行人员吸纳后加剧了队伍组织结构不均衡的现象出现，而且由于当前管理人员素质无法满足经济发展的实际需要，这也使得经济发展与管理人员职能应用存在着差异现象，进而也会导致其工作的开展不能有效确保经济发展后对其工作的有效处理。此外，由于当前经济发展的速度过快，所以必须要通过优化当前工作的结构与模式才能匹配社会的实际需要，但由于管理人员在开展管理工作时，仍旧沿袭着传统的管理方式，这也使得其自身工作的开展无法满足社会的需要。

（四）设施建设不足

在我国整体经济发展的过程中，虽然实现了经济的有效增长，但是由于各地区之间存在着实际的经济差异，这也使得这种经济速度的增长呈现着不全面的现象。并且，由于各地区实际经济差异较大，这也导致经济基础较差地区在开展全新工作时，由于基础设施建设并不完善，因此在其工作开展时，仍然只能应用传统管理手段来实现管理工作的落实，进而也会导致由于基础设施不足而出现无法满足当前整体会计信息真实性的需求，从而制约当地政府对新会计制度的有效应用，并确保在经济信息收纳的过程中，利用当前全新技术来推动其工作的开展更具全面性。

三、有效提高基层财政会计管理职能的方式

（一）落实监督职能

想要确保监督职能的有效发挥，就要实现对会计人员队伍的不断建设，并通过结合市场实际情况来确保合理对人员进行配置，从而才能在提高工作人员综合素质的同时，实现确保基层会计管理人员工作的开展更具全面性。同时，在基层管理人员工作开展时，必须要与当地实际经济发展相匹配，这样才能确保基层会计人员可以依据当前实际需求来履行自身的监督职能，从而才能确保对会计信息的采集与处理，能够实现推动基层财政工作效率的有效提升。

（二）加强诚信管理

在当前阶段，需要通过法律法规的有效建设来确保针对会计失信问题进行有效处理，而且还要设立奖惩制度，这样才能确保基层会计人员在开展工作时，能够提高自身的自律性。从当前基层财政会计信息的应用来看，也必须通过公开来实现提高会计信息的透明度，这样通过强化群众监督功能，就能够有效降低会计失信问题的发生[3]。此外，可以实现通过建立会计工作人员诚信档案，并将缺失诚信人员进行曝光，从而也能确保监督氛围的出现，可以使其工作的开展更具真实性。

（三）建设优秀队伍

想要充分发挥出会计管理职能的应用，就必须实现根据当前基层工作开展的具体情况来实现对基层会计组织进行有效的结构调整，这样才能在改变传统基层会计管理工作方式的过程中，真正实现推动基层会计工作能够得以创新，这样才能实现提高基层会计人员的综合素质与实际能力，并通过有效培养其服务意识来实现提高其自身的服务质量，从而才能确保在深入经济活动时，既能够实现发挥基层会计的职能，又能实现有效通过服务质量的提升来使社会公众的满意度获得提高。

（四）加快设施建设

由于受经济发展差异而导致的基础会计设施建设不完善会使财政工作的开展出现漏洞，所以这就需要针对经济欠发达地区进行有效的技术帮扶，并通过加大资金投入来实现提高经济欠发达地区会计设备应用质量的提升，这样才能确保在其开展工作时，可以通过应用先进技术来提高自身的工作效率，并降低漏洞的出现，从而确保基层财政工作的开展，可以真正实现通过管理工作的落实来推动当地经济的有效提升。