乡村振兴下我国农村电商精准扶贫的新策略研究

摘要：随着我国经济的不断发展，电商行业也在稳步上升，将电商和精准扶贫联系起来，不仅可以解决农产品的销售问题，使农民获得更高的收入，同时也可促进当地经济的发展。本文就福建省为例，对电商扶贫进行简单概述，针对福建省乡村振兴下精准扶贫的现状进行分析，提出解决问题的有效策略，旨在打造农村特色品牌，拉动福建省经济的发展。

关键词：乡村振兴；电商；精准扶贫；新策略

★基金项目：福建省中国特色社会主义理论体系研究中心2019年度立项项目《大数据统筹下福建省农村经济精准扶贫模式及路径研究》编号：FJ2019B105。

现阶段，随着互联网的不断进步，电商行业流行起来，将精准扶贫的战略目标和电商行业的时代潮流相结合，运用网络平台，帮助农民销售剩余农产品，拓宽销售渠道，避免农产品的浪费，提高农民的收入，实现扶贫的目标，因此，电商扶贫在整个社会的发展过程中发挥着重要的作用，对农民的发展具有现实性意义。但现阶段仍然存在许多問题尚未解决，需要政府，企业和农民进行多方面的努力，政府要制定优惠政策和加大财政投入，企业要做好带头和帮持作用，农民要提高自身参与意识并建立脱贫的信心，从而来实现电商扶贫的准确化和高效化。

1、电商扶贫的概述

1.1 定义

农村电商是借助互联网平台，拓宽销售渠道，将农产品和电子商务平台相结合，进行农产品的销售及服务，打造出农产品信息化平台，将农产品的生产，销售及服务融入到一起，利用电子商务管理的规范化，促进农村脱离贫困行列，实现与社会相接轨，达到与时俱进的效果。电子商务给农村建立一个平台，打造出农产品的信息化模式，深入挖掘农村的生产特点和实际情况，为其提供了科学的空间，实现精准扶贫的战略目标。现阶段，随处可见的农村电商平台，说明将扶贫工作与电子商务相结合是正确的选择，具有广阔的市场前景和发展潜力。

1.2 优势

电商平台为扶贫工作开辟了一条新的道路，随着电商平台的不断发展，电商扶贫可以实现将农产品放到此平台上进行销售，弥补了传统销售模式上的不足之处，实现了农产品销售的高效化。利用互联网平台，将特色农产品和精准扶贫结合起来，优化了整个农产品的产业链，实现产品的线上销售，有效解决了因丰收却卖不出去的问题，打破了传统销售模式的时空一致，实现时间和空间分离模式下产品的售卖，避免出现农产品资源的浪费。农村电子商务模式已经成为一种新的销售渠道，是解决精准扶贫工作的有效途径，实现了弯道超车的目标，促进农村经济的可持续性发展，为农产品打造特色化平台。

电商平台为农村脱贫创立了新引擎，在互联网普及的时代，信息化的数字平台已经成为农村人脱贫的有效途径。在乡村振兴的大背景下，贫困农村可以通过建立网线，将大众与外界紧密联系起来，了解外部市场变化，将当地的特色资源展现在大众的视野中，用最质朴的态度打入电商行业，打造出农产品的品牌，实现农产品的标准化程度，拓展更多渠道的销售途径。此外，电商平台的开展既改变了农民的思想观念，拓宽了农产品的销售渠道，同时将农民和大数据时代相结合，让农民了解到新时代的科学技术手段，不断地了解电商市场，促进农民的综合素质，有利于提高国民综合素质水平。同时，将精准脱贫与电子商务的联合，让农民接触到了信息的高速传播，通过不断地学习与成长，最终享受到信息带给生活的便利。同时也可减少与城市之间的距离，缩小贫富差距。

1.3 模式分析

在福建省农村电商精准扶贫中，市场和政府要做到协同发展。政府通过制定扶贫政策，提供扶贫培训和落实扶贫工作三方面进行开展支持，首先，政府通过对农村现状以及农民真正的需求进行深入调查和考证，结合实际情况制定扶贫政策，本着以有效扶贫为原则，实现政策给农民带来福利的目标，真正将扶贫做到农民的心坎中；其次，要对扶贫的相关人员进行定期培训，提高相关政府人员的专业素养和职业道德，通过进行培训学习，及时更新人民群众的实际情况和思想观念，达到工作层面上的与时俱进；最后，政府要重视落实扶贫工作，加强相关人员的党风廉政建设，确保扶贫工作的公平公正，避免贪污受贿现象的发生。在政府的扶贫政策之下，政府和乡镇之间要强强结合，建立电商扶贫中心，并建立电商扶贫官网，简化了扶贫程序，同时在各乡镇建立基层驿站，收集各类特色农产品，通过政府与市场之间的结合实现扶贫模式的多样化。

其次，电商平台作为整个过程中的重要因素，政府也要进行重点关注。首先，针对电商平台出台相关政策吸引第三方平台进行加盟，将电商和第三方平台联系起来，扩大销售的范围，为农名的特色化产品提供更多选择的渠道。比如，在福建省电商扶贫的过程中，将电商和网络强化连结起来，专门的店铺进行售卖，既加大了第三方平台的利益，同时也提供给农产品一条规范的销售路线，实现“驿站与网店”的销售模式。

2、福建省乡村振兴下精准扶贫的现状

2.1 紧抓电商进行精准扶贫

现阶段，福建省电子商务发展十分稳定，政府凭借互联网模式的不断发展，将电子商务进军农村精准扶贫的工作中，开展“先试点，后推广”的模式，以“驿站与网点”为基本的销售模式，充分发挥电商扶贫发挥经济优势，不断深入电商扶贫的引擎模式，带领众多农民脱贫致富。据电子商务研究中心监测的数据显示，福建省电子商务交易额约8000亿元，同比增长30%以上。2018年电商实现网络零售网上零售额1640.7亿元，同比增长33.9%，高于全国增速2.9个百分点，通过数据显示，福建省通过电商平台的精准扶贫工作显有成效，为其他地区提供了成功的参考。同时，在整个工作中传统的电商行业完成了升级转型，通过将互联网和经济的深入融合，利用电子商务的优势，真正实现让贫困农民创业就业，摆脱了贫困的头衔。

2.2 形成产业带动效应

产业带动效应主要体现在龙头企业与驿站的协调发展和电商平台和物流的协调发展两方面。一方面，发挥本地区龙头企业的带头作用，加上政府和市场的协调力量，促进电商扶贫的具体方案落实，针对此种情况，可积极构建福建省农业产业园为一体的平台，结合互联网来实现精准扶贫，同时在驿站服务的过程中，注意打造出将运营和物流一体化的服务平台，不仅可以完成电商扶贫的工作，还能吸引青年进行创业就业，在其过程中，要保障服务质量，针对解决问题的难题，专门建立窗口服务，更好地发挥龙头企业的作用；另一方面，电子商务的发展离不开物流，同时电商扶贫也需要物流的保障，要做到强化物流整体效率，实现物流和电子商务的完美结合。二者联合打造出一系列的合作模式，实现线上网购和线下运输的完美结合，同时要注意加强物流的效率，解决农村的物流慢的问题，政府对物流方面制定补贴措施，支持电商扶贫的物流工作，完善了基础建设，拉动了贫困地区经济的增长。

3、福建省乡村振兴下精准扶贫的问题分析

3.1 扶贫力度不够

精准扶贫是指准确的帮助贫困人员，根据不同地区和家庭的差异，开展精确化的帮扶工作。而电商精准扶贫力度不够主要体现在对象识别能力和扶贫措施的针对性两方面。一方面，在选择扶持对象时要以科学的方式进行甄别，对不同地区和不同程度的贫困农民开展扶贫工作，现阶段福建省电商扶贫对于扶贫对象的识别能力有待提高，忽视了部分贫困农村尚未建档的问题，导致对贫困对象只是局限于建档部分；另一方面，电商扶贫针对所有的贫困农民都采用统一的扶贫措施，没有根据当地的农产品特色来展开扶贫工作，没有考虑到各地区的特殊情况而采用有效的措施，导致部分地区扶贫效果不佳，甚至出现无法将农产品销售出去的现象，这就要求在制定扶贫政策时要结合当地实际情况。

3.2 参与意识有待提高

虽然电商扶貧显有成效，但在很多地区仍然发现农村参与意识不强烈，主要是由于传统观念，基础设备和实践能力三方面。首先，由于农村的信息不发达，农民习惯了每天耕作，上街售卖的模式，已经形成了一种固有的销售渠道，加上农民受到传统观念的影响，认为网络销售不真实，导致在电商扶贫的过程中参与人员较少，参与意识薄弱；其次，农民受到经济条件的约束，没有配套的电子设备，无法进行一系列的操作，同时针对电子设备的操作也是一项艰难的任务；最后，在农村电商扶贫的过程中，农民的主体参与意识有待提高，现阶段出现农民处于被动的位置，等待着被扶贫，缺乏主动的实践起来，导致出现扶贫工作表面正常，实则空虚的现状。

3.3 基础薄弱

电商扶贫是开展扶贫工作中的一大创新举措，真正为农民提供了一条脱贫的道路。但农村的基础设施较为薄弱，需要加强建设基础设施环境，为农民脱贫提供完善的设施。农民基础设施不足主要表现在网络设施和物流装备两方面。贫困地区一般处于人员稀少，交通不畅的地理环境，这样的环境决定了信息的不发达，现在仍然出现部分贫困地区没有安装网线，甚至打电话都要去寻找有信号的地方。由于地理环境不佳，安装网线的流程较复杂，网络设施依然是阻挡电商扶贫工作的重要因素。此外，物流是贫困地区脱贫致富的一大屏障，主要是由于受到农村电商分布不集中和道路曲折两个原因的限制，农村电商的物流工作受到多种外部因素的影响，发展道路并不顺利。

3.4 缺乏人才

在开展电商扶贫的工作时，对人才具有明确的要求，人才可以为开展工作提供多方面的帮助，主要是引进高端人才和本土电商人才两类，人才的加入可以促进工作的顺利开展，提高各方面工作的技术和管理水平，为农民普及基本的网络知识，教授实际的操作步骤，不断完善农村的电商创新途径。但是，贫困地区的缺乏电商人才，由于贫困地区各方面的设施较差，经济贫困，人员素质不高，道路曲折，网络设施尚未完善，对电商的参与意识不强，且基础设施较差，人才不愿意参与进来，导致在整个工程中缺乏实际的技术和管理人员，为电商扶贫工作设置了一大障碍。

3.5 标准较低

将农产品标准化，要达到农产品的生产技术，质量通过认证标准，具有科学的管理程序，同时不断引进新的特色，不断完善农产品的标准化体系，做好每一环节的科学且合理。但在福建省贫困地区在开展电商扶贫的工作中，缺乏对农产品的质量管理。首先，对农产品的质量无法进行准确的保证，导致在销售平台上，用户无法确定产品的质量，不敢进行购买；其次，用户无法进行众多产品之间的比较，在进行挑选的时候势必不会选择没有官方进行认证过的产品；最后，没有将农产品各个环节标准化，导致其平台购买能力低，没有获得利润，无法开展接下来进一步的投资，损害了农产品的社会知名度，对电商扶贫工作产生不利的影响。

3.6 创新能力有待提高

创新能力是一个行业可持续发展的核心环节，也是这个推动社会进步的重要因素。电商扶贫的创新机制，不断适应变化着的市场需求，最终达到帮助贫困地区脱贫致富的目标。贫困地区的创新能力有待提高主要体现在以下几方面，首先，贫困地区电商平台的创新模式有待发展，创新是要根据自身地区的地理和文化环境发展电商平台，实现最大挖掘电商的潜在优势，尽力发挥其积极作用，而贫困地区缺乏创新模式意识，只是一味地进行照搬，没有结合本地区的实际情况；其次，农民对于电商平台的应变能力不够，在面对瞬息万变的社会，农民仍然处于固定的模式下生活，尚未适应电商的变化模式，电商受到季节和节日等外部环境的影响要采取不同的对应措施，而农民尚未掌握变化规律；最后，电商扶贫需要加强内在动力，这就说明现阶段农民对电商的参与度和创新力不足，没有真正响应电商扶贫的政策。

4、农村电商精准扶贫的新策略

4.1 提高扶贫的准确度

提高扶贫的准确度，要做到正确识别贫困人口，不断完善精确识别系统。首先，要对农村的贫困人口进行准确识别，既包括建档立卡人员，也包括尚未建档却依然贫困的人员；其次，在贫困人员中区分出可以通过电商扶贫摆脱贫困的人员和不能通过电商扶贫改变生活的人员，不能通过电商达到脱贫目标的人员主要包括无劳动能力或主观不愿意的人员；最后，需要不断地改进电商扶贫的体系，做好电商扶贫的宣传工作，不断地壮大电商的队伍，解决人民生活的经济问题，促进农村地区经济的增长和生活质量的提高。

4.2 树立扶贫主体意识

在电商扶贫的工作中，要不断加强农民的主体意识，避免被动扶贫状况的发生，积极开展思想活动的宣传。第一，在进行农村扶贫工作中，开展对农民的思想意识定期教育，不断树立农民的主主体意识，激发农民脱贫致富的信心，坚定走出贫困的决心；其次，在开展实际的工作之前，对农民进行步骤培训，了解到基本的销售模式和操作步骤，对电商模式可以进行实际的操作；最后，不断培养农民的信心，开展定期培训，熟练操作程序，建立整体的模式体系，掌握一项实际的应用技术，真正的摆脱贫困。在树立农民主体意识的同时，政府和社会也应该开展帮持工作，把贫困的外部资源和内部脱贫连接起来，利用自身的发展进程来确保外部扶贫的效果，实现消除贫困的目标。

4.3 培养相关人才

电子商务人才是推动电商扶贫工作顺利开展的关键因素，也是最核心的环节，有效地解决扶贫工作中出现的各种问题，规范运行模式，提高管理水平。首先，政府可以与高职院校进行合作，利用高职院校中的电商人才来开展扶贫工作，主要采用短期培训上岗的形式，但政府要注意人才各方面的基本保障，并适当推出补贴政策，吸引人才的加入；其次，政府可以通过增加创业补贴和奖励政策，吸引大量本土的电商人才回想创业就业；最后，引进外地高水平的电商人才，为电商扶贫的整体工作合理布局，实现电商扶贫的最大优势，这就要求本地区要完善网络设施，改善交通条件，提高人员素质等。此外，本地的电商工作人员要加强基础知识的学习，确保电商平台每一程序的顺利开展。

4.4 提升产品标准

要想实现电商扶贫的最大优势，必须要加强农产品的标准。政府要大力支持农产品的标准化建设，在其工作过程中，政府和市场通过资金扶持，补充市场共同作用于标准化建设。第一，农民在生产农作物的过程中要提高标准化意识，培育农作物时要坚持科学化和规范化的原则，利用电子设备记录下农作物的生长过程，并将农作物的成分送到相关机构进行监测，把检测结果公布与众，实现农作物生产环节的标准化；第二，农民要时刻关注市场的需求，提高对市场变化的灵活反应水平，建立市场运营的规律体系，实现面对市场的标准化；第三，要加强品牌建设，通过不断提高农产品的质量，不断培养出品牌的产业链，从而建设出属于特色农作物的品牌，提高品牌的知名度，推动农村的现代化建设。

4.5 创新发展机制

电商扶贫的创新要坚持以结合当地实际情况为原则，通过多种方式与电商平台进行结合，实现农民脱离贫困的目标。对农村的生产生活现状进行分析，建立出多种创新模式，利用龙头企业的带头作用，可以创立出集体经济的电商模式，主要是由于企业安排生产和种植活动，农民负责开阔生产的规模和数量，实现企业和农民的协调统一。此外，将旅游业融入进来，开设旅游和电商相结合，在旅游过程中体验生态的乐趣，同时通过电商平台购买特色农产品，发挥出电商平台的引擎作用，将农村文化和现代化信息将融合，深化文化底蕴，促进农民收入的稳定，实现农民脱贫的长效性。

4.6 开启互联网模式

在开启互联网模式之前，先要完善物流和网络的技术设施，达到硬件化设施的要求，从以下几方面进行完善。首先，要依据农村的实际地理环境，改善交通情况，充分考虑到实际的交通速度，建立起完整的物流体系，以农村为单位建立物流驿站，这就要求政府加强财政的扶持力度，加强与各物流公司之间的长期合作，保障物流设施的安全运输；其次，互联网是进行电商扶贫的前提，要把互联网走进家家户户，提高网络覆盖面积，同时也要提高网络速度，完善网络的基础设施；最后，在完善基础设施的前提下，提高农民的互联网思维，使农民深刻体会到互联网的优势，不仅可以拓宽销售渠道，同时也可开发更多的领域，真正实现了农村电商的“上通下达”。在互联网模式下，可以充分利用其优势整合资源，将农村的特色资源展示到网络上，吸引企业进行投资合作，或者建立起电商服务平台，促进电商更好地发展，从而完成脱贫致富的任务。

5、小结

在乡村振兴的背景之下，电商扶贫是完成贫困地区脱贫致富的任务的重要途径。电商平台为扶贫工作开辟了一条新的道路，创立了新引擎，福建省乡村振兴下精准扶贫正处于紧抓电商进行精准扶贫和形成产业带动效应的现状之下，但仍出现扶贫力度不够，参与意识有待提高，基础薄弱，缺乏人才，标准较低和创新能力有待提高等一系列问题，这就要求从各方面进行努力，争取做到提高扶贫的准确度，树立扶贫主体意识，培养相关人才，提升产品标准，创新发展机制和开启互联网模式，争取早日完成脱贫工作，实现乡村的全面化振兴。

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作者简介：

许艳，硕士研究生，教师，阳光學院，研究方向：电子商务，农村扶贫，大数据。