甘肃省庄浪县马铃薯产业发展现状与前景展望

闫苏龙　韩旭峰

摘要：随着乡村振兴和脱贫攻坚战略的推进实施，因地制宜发展特色农业产业已经成为带领农民脱贫致富、全面建成小康社会的重要措施。文章通过对庄浪县马铃薯种植现状和产业状况的调研分析，发现庄浪县马铃薯产业在发展过程中存在土地撂荒日趋严重、机械化程度低、深加工专用薯扩繁滞后、加工转化能力弱、优势资源开发不足的问题，进而提出鼓励农民创业，盘活农村土地资源;坚持政府推动，提高机械化应用率;完善种薯繁供体系，增强专用薯供应能力;提高加工能力，做優做强龙头企业;以市场为导向，发挥庄浪资源优势的解决对策。

关键词：马铃薯产业;产业化;脱贫致富

党的十九大提出乡村振兴战略，其中，“产业兴旺”是乡村振兴战略总要求的重点。国家在明确提出了“马铃薯主粮化”和“马铃薯产业化是打造小康社会主食文化的有益探索”之后，2019年，李克强总理在考察内蒙古时提到把马铃薯产业与乡村振兴有效结合起来。认真贯彻国家马铃薯产业化的工作要求，对于助力庄浪县打赢脱贫攻坚战具有重要意义。

一、甘肃省庄浪县马铃薯产业发展的现状

（一）庄浪县马铃薯种植环境

马铃薯的生长，需要冷凉的自然环境，光照强，生长季降水量在400～500mm之间，土质疏松。庄浪县位于甘肃省中东部，东邻六盘山山脉，属陇中黄土高原丘陵沟壑区，山地和丘陵沟壑面积占境内总面积的95%，暖温带半干旱气候带，海拔在1405～2857.5m之间，接近马铃薯原产地的生长环境。县域内土壤肥沃，气温适宜，耕层疏松，结薯期雨量充沛，温差大，光照足，非常适宜马铃薯的生长环境。全县总人口46万人，绝大部分是农业人口，因此，庄浪县马铃薯种植有着非常好的自然区位优势和劳动力优势。

（二）庄浪县马铃薯种植现状

近些年庄浪县马铃薯种植面积逐年增加，产量稳步提升，马铃薯总产值和农民人均收入逐年增加。2018年全县马铃薯种植面积为3.47万公顷，马铃薯总产量达到126.5万吨，全县种植马铃薯的总产值约11.48亿元，农民在种植马铃薯的人均纯收入是1242元。在马铃薯种植品种上，因庄薯3号产量高、易储存、淀粉精的特性，又是庄浪县主要培育推广的品种，97%的农民选择种植庄薯3号。在马铃薯种植技术上，传统的步犁开沟点播栽培已被节水旱作技术取代，近年来重点示范推广和应用的全膜垄作侧播、病虫害综合防控技术、脱毒种薯应用、机械覆膜、测土配方施肥取得了极为显著的成效，成为全县马铃薯生产的主流技术。

（三）庄浪县马铃薯产业现状

近年来，庄浪县在马铃薯产业发展上取得了突出成就，全县马铃薯产业发展体系初步形成。在销售市场建设上，建成了3家专业销售市场，分别是水洛镇马铃薯专业销售市场、韩店镇马铃薯专业销售市场、永宁乡马铃薯专业销售市场，向北京、天津、上海等地年销售马铃薯28万吨;建成了1家交易市场和1家期货交易计价点，成立了庄浪县马铃薯协会，形成集生产、贮藏、销售于一体的马铃薯批发市场体系。在龙头企业培育上，庄浪县培育了1家省级龙头企业，庄浪县宏达淀粉加工有限公司;2家市级龙头企业，分别是庄浪县鑫喜淀粉加工有限公司、甘肃银海淀粉加工有限公司;1家深加工企业，南湖成林精淀粉厂。形成了三条加工长廊，年加工马铃薯26.5万吨以上，占马铃薯总产量的25%。在销售公司发展上，庄浪县主要有3家马铃薯销售公司，分别是庄浪县陇源薯业有限责任公司、庄浪县嘉农马铃薯经销有限公司、庄浪县马铃薯鲜薯经销公司，以及26家专业合作社。这3家公司马铃薯年销售量20余万吨，售往北京、河南、广东、江西等地。在产业基地建设上，庄浪县充分利用县域内地理条件，先后建成了关山高寒阴湿区脱毒种薯繁育基地、西南中北部干旱山区高淀粉优质商品薯基地、温暖河谷区早熟菜用型马铃薯基地以及周边的深加工基地。建成3个育种基地，分别是永宁育种基地、水洛中川育种中心、通化原种扩繁基地，形成了以庄薯3号为主的适合庄浪地区的马铃薯品种。在种薯扩繁基地建设上，庄浪县基本实现了全覆盖，建成了以永宁、韩店、郑河、通化4个一级脱毒种薯扩繁基地，13个二级脱毒种薯扩繁基地。

二、甘肃省庄浪县马铃薯产业发展存在的问题

（一）土地撂荒日趋严重

随着人们对孩子的教育越来越重视，城镇优质的教育以及便利的就业机会吸引农村一大部分农民选择在城镇一边务工一边照顾孩子读书;以及受打工收益远远大于种地收益的吸引，农村出现全家或者家庭主要劳动力进城务工的现象，导致农村空心化，土地闲置现象较多，使得马铃薯种植面积缩减，产量跟不上，阻碍了庄浪县马铃薯产业的发展。

（二）机械化程度低

机械化是新时代农业发展的必然要求，是解决劳动力不足，提高农业产量和生产效率的基础。近年来，庄浪县农业机械化程度发展较慢，小麦、玉米等作物基本有配套的农业机械。马铃薯种植、生产过程中的机械化应用较低，与实际需求差距相当大。据统计，全县拥有耕整地机械的占32.6%，拥有马铃薯种植机的占16.3%，拥有中耕起垄施肥机的占8.5%，拥有喷杆式喷药机的占59.6%，拥有马铃薯收获机的占11.3%。目前农村散户种植马铃薯主要靠人工作业，导致生产效率低下，制约马铃薯产业的发展。

（三）深加工专用薯扩繁滞后

虽然从20世纪60年代开始，庄浪县农技站、农技中心组织技术力量开展马铃薯新品种的选育和引进试验示范推广工作，对庄浪县马铃薯脱毒种薯做了许多努力。但是由于技术、资金、生长环境、思想观念等因素的影响，使得优质种薯繁供的品种停留在菜用型专用薯、淀粉加工型种薯上。马铃薯深加工专用薯扩繁滞后，没有可加工馒头、面条、薯条的专用薯品种 。导致庄浪马铃薯产业不能完全与市场接轨，产业链条的延伸发展缓慢，马铃薯产业经济附加值提升有限。

（四）加工转化能力弱

马铃薯大型加工企业在庄浪县共有3家，作坊式加工小企业若干，商品薯加工量约27万吨/年，占全县马铃薯总产量的25%。但是庄浪县马铃薯加工企业主要以加工转化淀粉、粉条等“半成品”为主，仅有的1个深加工企业规模小、技术弱，缺少薯片薯条等膨化食品的生产线，如月饼、蛋挞等多种马铃薯新型主食产品加工完全空白，加工企业产品单一，加工链条不长，没有发挥出马铃薯产品的多元化效益和高附加值效益。

（五）优势资源开发不足

庄浪县作为“全国梯田化模范县”，县域内阶梯式的农田，通风透光条件好，土壤肥力好，有利于马铃薯生长和营养物质的积累，虽然庄浪县把马铃薯作为区域特色产业来打造，但是，没有规模化、集中化、商品化的种植马铃薯，优势区域资源的高水平、核心竞争力的开发利用不高。虽然加强对马铃薯脱毒种薯生产技术的提高和生产基地的扩大，但是由于深加工企业弱，产品单一，导致庄浪县加工转化的产品以周边市场为主，不能做大做强销售市场，又对外宣传不够，品牌化效应不足，没有带来优厚的收益。

三、甘肃省庄浪县马铃薯产业解决对策

（一）鼓励农民创业，盘活农村土地资源

积极推进农村“资源变资产、资金变股金、农民变股民”改革，按照“整体工作党委政府行政推动、产业发展公司化运作、组织生产专业合作社实施、贫困群众入社入股分红”的产业发展思路，将马铃薯产业发展与乡村振兴紧密结合起来，推动建立优质人才回乡创业扶持机制，吸引家乡优秀人才回流，鼓励优秀人才和农民以土地为生产资料进行创业，有效盘活农村土地、资金、劳力等闲置资源，培育壮大新型经营主体，挖掘马铃薯产业发展潜力，带动庄浪人民脱贫致富。

（二）坚持政府推动，提高机械化应用率

以政府为主导，加大对农户农机具补贴政策扶持，配套符合庄浪县梯田的耕作收获机械，实现马铃薯机械起垄、铺膜、播种、收获的目的，全面提升马铃薯机械化程度，提高生产产量和生产效率。在调整农业产业结构的当下，以专业合作社和种植大户为主体，打造马铃薯机械化示范户，发挥以点带面的示范作用，构建以政府为主导、以合作社为主体、农户为实施单元的马铃薯机械化生产体系，全面促进庄浪县马铃薯产业发展，实现规模化、产业化生产经营。

（三）完善种薯繁供体系，增强专用薯供应能力

加大建设对符合市场需求的专用薯生产基地，应在庄浪中北部，以庄薯3号为主，进一步完善高淀粉商品薯生产基地建设，提高产品质量;在水洛河及葫芦河流域的水洛、阳川、万泉、朱店等乡镇，除克新2号、费乌瑞它、青薯9号等品种外，应加强优质专用品种的引进和推广，建立主粮化专用型马铃薯生产基地。大力推广主粮化专用型马铃薯种薯，形成以县专业合作社为龙头、乡镇农技推广区域站为纽带、马铃薯生产自然村为依托的县、乡、村三级专用薯繁育网络，构建马铃薯专用种薯供繁体系，逐步将庄浪县由商品薯生产大县转变为深加工马铃薯大县，向全省乃至全国提供马铃薯深加工产品。

（四）提高加工能力，做优做强龙头企业

对庄浪县现有的马铃薯加工企业，定期进行技术援助，不断进行技术革新，推进工艺创新、产品创新、管理创新和技术创新，淘汰落后产能，促进企业优化加工转化能力，使之降低生产成本，提高加工生产效率和产品附加值。坚持培育马铃薯产业龙头企业，通过改制强大龙头企业，利用政策扶持龙头企业，通过招商引进龙头企业和紧盯市场培育龙头企业等措施，构建马铃薯产业化龙头企业群体，创建庄浪县马铃薯深加工知名企业，打造庄浪马铃薯深加工知名品牌，全方位、深层次提高企业市场竞争力。

（五）以市场为导向，发挥庄浪资源优势

以市场需求为导向，推广种植加工产量高、经济效益好、附加值高的马铃薯品种。充分发挥庄浪县梯田的优势，规模化、集约化、商品化种植马铃薯，提高马铃薯的生产效率，满足市场商品化的需求。在庄浪县国家级森林公园云崖寺景区、关山天池、庄浪紫荆山、陈家洞等地方特色旅游资源基础上，推动马铃薯观光采摘园区建设，鼓励专业合作社、家庭农场、种植大户走休闲采摘农业道路，打造马铃薯的各种菜品，形成绿色有机、营养丰富、种类齐全的“马铃薯宴席”，突出庄浪马铃薯产业文化特色，进一步吸引游客的到来。打造庄浪马铃薯深加工产品的品牌，通过参加推介会、展销会、农业产品交流会以及广播、电视、网络、自媒體，对庄浪马铃薯深加工产品进行大力宣传，提高知名度和市场竞争力。

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（作者单位：甘肃农业大学。韩旭峰为通讯作者）