试论湿地保护管理意义与优化对策

（陕西省森林保护研究所，陕西 西安 710082）

湿地是一种非常重要的自然资源，在各地均有分布，湿地资源有非常特殊的生态环境功能，对人类生存与发展有至关重要的影响。正是由于湿地资源的重要性，保护湿地资源越来越被人们所重视。早在1971 年，国际湿地保护会议便在伊朗拉姆萨尔召开，并发布了著名的《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》（简称《湿地公约》又称《拉姆萨尔公约》）。我国在1992 年也加入该公约，同时国家高度重视湿地资源保护工作，采取多种措施保护与管理湿地资源，取得了巨大的成绩。为了进一步提升我国湿地资源保护管理水平，阐述了湿地资源保护的意义，并分析了湿地资源生态系统退化的主要原因，针对性地提出一些优化措施，旨在对湿地资源保护与管理提供一定的参考作用。

1 湿地保护的意义

1.1 湿地具有重要而又独特的环境功能

湿地资源生产率非常高，为畜牧业发展提供了有利条件，通过研究发现，1m2的湿地面积，每年产生的有机质达到2kg，和热带雨林生产能力相当。同时，湿地为野生动植物资源提供了良好的生存基础，是一个物种丰富的基因库，对净化污水发挥巨大作用，具有强大的自净能力，而且湿地中很多植物和泥炭都具有较强的持水性，为人类创造了丰富的矿产资源与生物资源，而且湿地资源独特的景观，还可以供游人参观，对阻止和延缓洪水，控制水流，调节水量发挥重要的作用，同时在气候调节、维护区域生态中发挥无可替代的作用。

1.2 湿地蕴含多样性的生物资源

生物多样性对人类的生存与发展有至关重要的影响，湿地资源保护，是保护生物多样性的基础，湿地资源特殊的生态环境，为各类野生动植物生存发展提供了有利条件，有的充足的食物来源，还为动植物的栖息提供了避敌的有利条件。调查发现，目前57 种亚洲濒危鸟类中，在我国湿地中生存的就达到了31 种，目前，全世界范围内有166 种雁鸭类动物，在我国湿地繁衍生息的就超过9 种。很多湿地植物，都起源于我国，是我国特有的物种，如西藏嵩草、藏北嵩草等。我国还分布丰富的沼泽类湿地，主要包括盐湖沿海滩涂以及潜育沼泽和泥炭沼泽等，这些都为生物多样性提供了良好的条件。目前我国湿地中生存大量濒危、渐危和稀有物种，其中不乏一些具有较高科研价值和经济价值的物种。

2 我国湿地生态系统退化的原因

（1）对湿地资源盲目开垦，扩大农业种植，而且过量开采地下水资源，引发水位急剧下降，导致湿地水资源得不到及时补充。（2）随着全球气候变暖，频繁出现的持续性高温与干旱天气，导致一些地方，地表水面积出现大量锐减，引发沼泽水量明显降低，严重的出现枯水状况，富集大量的湿地矿物质，增加了水的矿化程度，导致盐碱化，湿地面积不断加大，对泡泽和河流水质造成很大影响。（3）近年来，经济社会建设中和现代农业发展，建设了很多水利控制工程，将很多下游泡沼湿地汛期洪水补给能力大大削弱，对湿地生态环境造成很大影响，引发湿地盐碱化，更甚者出现严重的干枯问题。上述这些问题都对湿地生态环境造成很大影响，致使湿地面积不断减小，人为因素对湿地资源造成的破坏性非常严重，所以，对湿地资源加强保护，合理开发利用刻不容缓。

3 湿地资源的可持续利用优化对策

3.1 加强湿地保护宣传教育工作

充分利用电视广播以及报刊等各类媒体，扩大湿地资源保护的宣传力度，并借助博物馆、展览馆，进行图片展示，或者利用实物标本陈列展览，加强人民群众对湿地保护的重要认识，让人们共同参与到湿地资源保护工作中，提升他们湿地资源保护的自觉性。

3.2 建立广泛参与的湿地保护机制

保护湿地资源，仅凭林业部门的作用非常有限，应调动各有关部门积极参与到湿地资源保护中，如林业、农业以及环保土地、水利、建设等各个部门共同协作，同时还要加强教育、科研等方面的合作，调动广大人民参与湿地保护的积极性，共同制定联合的湿地保护工作机制，对湿地资源加强保护，避免对湿地生物多样性造成破坏。结合湿地资源实际，建立相应的保护区，并逐步完善保护区的保护网络，强化监管力度，扩大投资，提升管理水平，有效遏制湿地功能受损，更好地保护湿地资源。

针对区域性与流域性湿地资源，建立综合性的恢复与保护措施，促进植被生长，对区域性与流域性湿地资源加强统一管理，尤其应维护好自然水系，提升湿地保护水平。

将一些国家保护机构设置于重要的湿地保护区，同时设立由社会广泛参与的湿地保护与管理协会，调动当地社区，共同进行湿地资源保护规划管理，对湿地资源齐抓共管，达到良好的保护效果。

3.3 加强生态水利建设，保证湿地补水量和水质

进一步推进生态水利建设，保证湿地有充足的水量供应，同时还应有效保护其水质。生态水利工程建设符合当前可持续发展理念，将地表水科学合理利用，同时合理利用地下水资源，推进节约用水，科学保护和合理配置水资源，不仅重视水资源的经济效益，同时，还应重视水资源的生态效益与社会效益。

3.4 强化湿地保护的法律监督

我国对环境与湿地保护工作非常重视，在湿地和环境保护方面制定了相应的法律法规，为了更好地保护湿地资源，应逐步完善这些法律法规，并充分地落实到工作实际中，加大执法检查力度，严厉查处各类违法违纪问题。加强监管湿地环境，凡是与湿地资源有关的一切开发活动，都需要进行必要的环境评价工作，符合要求的才可进行开发活动。开发活动不可在湿地保护区的上游进行开发，同时，不可以在一些水土流失较严重地区进行开发，为野生动植物资源提供良好的生境。严格管理湿地资源，因地制宜开发项目，最大程度地保护湿地资源，促进湿地资源的永续利用。

3.5 积极开展湿地科学研究

我国有非常广泛的湿地面积，但同时情况又非常复杂，面临很多问题都需要进行解决，应加强湿地资源调查工作，包括湿地资源的结构，类型以及功能特征，了解湿地资源有无污染情况，查找原因，并采取有力措施及时解决，针对湿地资源开发工作，加强环境影响评价，合理开发和利用湿地资源，加强湿地资源的恢复工作，针对性地进行恢复重建的可行性研究和恢复建设示范工作。