事业单位人力资源管理中存在主要问题及解决对策

魏雪峰

（辽宁省建平县人才交流服务中心 辽宁 建平 122400）

当前，事业单位的人力资源管理中存在着很多问题，一是事业单位人力资源开发上实行的是委托培训；二是在事业单位人员考评尚未建立定性考评与定量考评、贡献考评与能力考评相结合的考评新体系；在人员选用上尚未实现科学、民主、公开、透明的新机制。因此，有必要对事业单位人力资源管理方面建立实施新的机制、运用新的科学手段，以此促进事业单位专业技术人员工作的积极性与主动性。

1 人力资源管理中存在的主要问题

1.1 对事业单位人员开发培训形式单一。对事业单位专业技术人员的培训是人力资源开发的可靠途径。但是，现有事业单位人员缺乏实验、示范、现场操作、模拟训练等其他科学的培训手段。由于培训形式的枯燥单调，理论与实践结合性不强，造成了人力资源开发效率低下。除此之外，部分培训班是以一己私利为目的，缺乏科技前沿的专业性培训机构，并且有关部门对此监管放任，从客观上也造成了专业技术人员科技开发效率低下。

1.2 对事业单位人员开发管理尚未科学化与系统化。事业单位在人力资源开发资金投入上尚未实现以节俭、实效为原则，未做到系统与科学化。在社会经济不断发展的今天，人力资源管理部门认识到了人才对于事业发展的重要性，但在如何进行对事业单位的人力资源开发管理、进行相当适度的资金投入等方面，没有相应的预见性、先导性与可操作性。

1.3 对事业单位人员的知识更新流于形式。现行事业单位人员管理制度中，对事业单位人员的知识更新评估并未有明确的标准，在事业单位进入知识更新部门学习后，通过结业考试评定受训事业单位专技人员学习效果，相关部门核发培训证书，作为专业技术人员今后任职、晋升等条件和依据。这种知识更新模式就会形成典型的形式，专业技术人员并未掌握好新技术、新设备、新信息，并没有实实在在的更新效果。

2 加强人力资源管理的对策措施

2.1 建立健全规范化的考核标准。由于目前事业单位职位分类较细，事业单位制定的考核标准各有特点，因此既要建立统一的考评制度，又要根据不同事业单位的性质建立具有专业、行业特点的考评制度。使事业单位专业技术人员的考核标准既达到规范化，也实现细量化，提高事业单位人员考评结果准确度。

2.2 建立平时与年终双重考核模式。在事业单位人员考评的具体实施过程中，要克服以往单一的年终考评但忽视平时考评及群众考评。实行平时考评与年终考评相结合，群众考评与领导考评相结合。领导考评能使单位有一个总的平衡与掌握，群众考评则为专业技术人员在工作中的细节得到认可。既要领导认可，同时也不能忽视同事和群众的认可，以促进事业单位专业技术人员扎扎实实地开展工作。

2.3 建立定量与定性考核相结合机制。在事业单位人力资源管理中，要积极推行并建立定量与定性考核相结合机制，实现考评标准细化、量化，加大加重对人力资源的贡献与能力的考评，坚决改掉“大锅饭”在事业单位内部盛行的弊端，建立“干多干少不一样，干与不干不一样”新风尚。

2.4 建立考评结果与使用相结合的机制。建立考评结果与使用相结合的机制，就是要在事业单位内部对获优秀等次与称职等次的事业单位人员在奖金、晋级增资、晋升职务方面拉开档次，促进优秀等次人员的勤奋工作的积极性；与此同时，要在事业单位实事求是地确认“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”的等次，使考核真正发挥其激励的效应。

2.5 加强交流，提高岗位适应能力。事业单位内部交流应拓展到所有专业技术人员中，加大交流范围，规定一定期限内应达的交流的比率。不仅如此，还要对实行培训的事业单位人员在培训之前订立费用责任书，确定责任负担方式，将培训效果划分为不同档次，对于培训效果不佳、考核不合格者，应采取费用自付的形式，以示警戒，建立培训的惩戒机制，促进专业技术人员达到掌握一技之长，对新知识全面掌握。