事业单位人事档案管理存在的问题及对策要素探索

文/张杨丽（菏泽市定陶区发展和改革局）

在科技进步与经济的发展下，事业单位步入了全新的发展阶段，对于人事档案管理工作也提出了新要求。针对人事档案的管理，需要做到与时俱进，创新管理模式，合理利用各类新技术，实现人事档案管理的信息化发展。

一、事业单位人事档案管理存在的问题

（一）缺乏管理意识

部分事业单位管理者的人事档案管理意识薄弱。这项工作本身复杂、系统，对管理者要求颇高，由于档案管理人员的整体意识不强，导致档案管理工作未能真正落到实处，也没有将其纳入单位议事日常，影响了人事档案管理工作的效率。

（二）人员不够专业

管理人员的综合素质对于人事档案管理效果有直接影响，从管理现状来看，管理人员的专业性还有待提升，存在身兼多职的现象。部分管理人员对人事档案管理了解不够深入，影响了档案管理的效率。

（三）规章制度不健全

在信息技术的发展下，事业单位已经意识到人事档案管理工作的重要意义，但是，受制于各类因素影响，与之相关的规章制度不够健全，具体表现为档案管理模式不科学、管理机制陈旧、管理目标不明确等。如果上述问题未得到及时解决，不仅会影响事业单位的档案管理水平，还会影响整体工作效率。

二、事业单位人事档案管理工作的创新对策

（一）完善管理制度

要发挥人事档案管理工作的效果，需要构建与之相符的管理制度，利用信息技术来实现人事档案的信息化。单位管理人员要意识到人事档案的重要性，制定管理标准，明确当前工作的不足，为人事档案管理工作的实施提供制度保障。同时，推进数字化人事档案管理工作的开展，健全人事档案管理机制，关注电子档案管理工作，建设档案信息公开制度，形成科学的约束机制，保证数据库的建设安全性，全面推进事业单位人事档案管理工作顺利实施。

（二）提升人员素质

管理人员的素质和专业水平对于人事档案管理工作的实施具有直接影响，作为管理人员，要发挥自身的主体地位。事业单位要重视管理人员的培训与教育，提高其专业水平，强化人员的整体意识。在实际的人员配置、岗位调动上，要根据单位发展需求对人事档案管理人员开展考核，保证每一名档案管理人员的业务能力都能够满足标准要求。另外，制定科学完善的考核制度，定期对管理人员进行考核，利用考核让他们明确工作中的不足，主动完善自我，并制定相关的激励制度，对工作表现优异者予以奖励。

（三）创新工作思路

创新是事业单位生存、发展的动力所在，为了发挥人事档案管理工作的价值，需根据人事单位的发展要求来创新工作思路。在传统的人事档案管理工作中，这项工作是封闭进行的，档案管理人员也是采用被动的工作模式，进入新的历史时期后，人事档案管理工作变得日益复杂，呈现出新特点，对此，需创新工作思路，摆脱传统思维的禁锢。对此，事业单位可以设置专门的人事档案管理小组，根据单位的发展要求来实施档案管理检查工作，针对人事档案管理工作的问题进行深层次分析，做到具体问题具体分析。在具体实践中，要全程落实“优质服务”“主动服务”理念，充分发挥出新技术的优势，打造完善的信息化管理系统和全新的人事档案管理模式。

（四）加强档案基础建设

为了提升人事档案的管理成效，需要做好档案基础建设工作，增加资金投入，为基础设施的建设提供足够的资金支持，提升管理系统、库房的建设质量，为档案库房配备足够的净化器、除湿机、消毒剂、灭火消防器等，配备火灾报警系统与灭火控制系统。另外，在信息化时代，事业单位要主动应用新型数字技术，做好人事档案的分类整理和归档工作，保证人事档案管理工作的真实性，并做好传统纸质档案、人事管理档案的补充、催还工作，提升档案管理质量。

（五）推行信息化管理模式

事业单位要主动应用现代信息化技术手段，取代传统滞后的管理模式，促进计算机、数字化的深度结合，为档案的调取、查阅提供保障。每一次信息录入、保存完毕后，需要做好后续的容错、容灾工作。事业单位还要应用三向保存并行模式，第一是采用传统模式，以纸质资源来收集、保存信息；第二是信息向，应用计算机来录入、保存信息；第三是移动向，在数字化资源生成后，利用便携式终端来储存资源，提升人事档案管理工作的效率。

三、结语

人事档案管理属于事业单位管理工作的重点，对于事业单位的发展具有重要影响。在事业单位发展过程中，人事档案管理工作是不可或缺的部分，新时期，为了更好地发挥这项工作的功能，必须确保规范化管理。各个事业单位需要高度关注人事档案管理工作的实施，创新管理模式，改变管理理念，根据时代发展需求来改进传统的人事档案管理模式，打造与之相符的管理制度，为事业单位的全面发展奠定基础。