城乡建设规划管理与可持续发展分析

文/尤旭（石家庄木禾工程设计有限公司）

一、城乡生态、文化建设规划管理与可持续发展

在生态方面，各地城乡建设规划管理与可持续发展要在保护生态的前提下，充分发挥地方特色，按照“房美、地净、路绿、景美”的要求，全力打造新型城市和乡村，吸引和留住游客的脚步。同时，围绕漂亮房子、干净地面、生态绿化、绿色道路的目标，全力推进新城乡建设规划管理与现代化建设，采购支持绿色建材试点城市建设的住建材料，提高城乡建筑质量，并探索绿色建材认证领域互利高效的合作发展模式，促进绿色发展模式的应用和工业发展，促进可持续发展。通过本地市场和产业运作，依托丰富的旅游资源，加大对各类企业的投入，促进美丽乡村的可持续发展，依托环境的优美和清洁，吸引社会资金，发展旅游和健康产业，建设家庭住宅和大量农场，巩固脱贫致富成果。通过生态带动经济，规范农村集体资产管理，发展集体经济，力争使农村年收入10万元以上达到90%以上。对贫民窟和老旧街区进行改革，促进专门的业务单位参与城乡建设规划管理与可持续发展，并将其列入政策机制清单。要在城乡新建公共停车场、公园、绿地、绿化道路和污水管网，同时随着住房的建设，试点公有中心学校、幼儿园、绿色公园、小型游憩公园、文化健身广场，发展路边市场、农贸市场、卫生市场，促进现代化市场建设，不断夯实市场基础，提高城市生态致富功能和质量。

在文化方面，要加强城乡精神文明建设，促进风土人情的转变，深化建设农村文化工程，发展文明农风、优良民风和简朴的生活方式。比如说，在城乡可以将生态建设和文化可持续发展相结合，将红色文化与绿色发展模式相结合，依托红色文化将绿色城乡规划建设发展得更加惠民，这是我们在城乡规划建设中获取人民信任的有效途径。营造属于本地特色的城乡规划风格，使城乡面貌焕然一新，改善文化形象和生态，消除原有的不规范社会秩序，建立长期的行动机制，促进城市新一轮高质量发展。我们现在处于改革攻坚期，相关部门领导要能够啃得下硬骨头，打好城乡建设的攻坚战，打造城乡建设“强劲引擎”，奋力谱写城乡一体化发展新篇章。

二、城乡智能建设规划管理与可持续发展

城乡建设规划管理与可持续发展要搭乘数字经济和5G时代顺风车，加快建设美丽宜居的农村地区，大大改善农村地区的生产生活条件和人居环境。一是要通过智能化建设加强农村住房管理，探索建立线上农村建筑工人培训管理体系，实施农业住房建设试点项目，建立一套现代、可行的农场，使其具备地方特色、结构安全、节约成本和环境保护等多个特点。第二，要不断改善农村人居环境，在农村地区建立健全智能化的垃圾收集、运输和处置系统，比如，90%以上的生活垃圾在村内集中收集和处置，约75%的垃圾被运往垃圾处理厂或码头妥善处理，通过电子数据平台设立示范模式和技术标准，农村地区的污水处理水平显著提高。同时也要注意电子化提高污水处理能力，提高可再生水的使用效率，改善城市水生态系统，以促进可持续发展。

比如说，各地住房城乡建设部门要继续巩固脱贫成果，积极协调农村危房改造和美丽村镇建设，完善农村基础设施和公共服务，改善城乡生活条件，全面实现农村振兴和以城市住房困难群体为重点的目标，及时组织实施城乡建设规划管理与可持续发展，对城市危房进行地毯式调查核实，加大城乡危房改造力度，确保危房居住人员全部调离。

三、城乡民生建设规划管理与可持续发展

在民生方面，要大力改善农村住房，缩小城乡住房差距，为克服后疫情时代紧张局势和巩固脱贫成果奠定了坚实基础。首先，要全面落实向较为贫困家庭提供住房的任务，为贫困家庭建造废弃住房提供住房保障。第二要改善危险的农村住房，翻修农村低保家庭、特别困难的居民、贫困和残疾家庭的农用住房，为其提供资金支助，有效保护农民的生命和财产安全。第三，在地方一级和各个领域努力减少贫穷，警惕返贫。加快建设“美好社会”，提高物业公司管理水平。工业建筑工程扩大施工范围，做好外墙保温、外窗施工产业化、外装修与内装修一体化的预制要求。

比如说，政府可以颁布关于城乡住房建设的地方性法规，拆除违法住房和危房、废弃农房，对农村公路、危桥、村公厕进行改造，提高新型乡村厕所普及率。使用城乡一体供水，提高集中供水率。政府也要将农村居民点前、后环境专项整治延伸到各个领域，实施农村供水保障、电网巩固和完善、广播电视新型化等工程，推进农村基础设施现代化。其次，要进一步提高建筑在节能、环保、隔音等方面的性能标准，增加对同层门窗、楼板厚度、排水、遮阳等技术指标的要求。第三，完善差别化预售支持政策，接受分层、分段预售，进一步调动住房建设企业积极性，激发市场活力。第四，利用住房施工管理信息系统，在施工方案提交、修改、施工许可和验收阶段建立完善的管理节点，提高工程监理水平。五是要发挥城乡区域协调、集中建设的优势，大力推进建筑用混凝土资源的综合利用，促进城乡发展一体化和可持续发展。