市域名教师和名校长队伍建设的实践探索——以山东省东营市名教师和名校长建设工程实施为例

□田照清

加强新时代教师队伍建设,“数量” 是基础，“质量” 是关键。质量建设中如何通过充分发挥名教师和名校长的引领辐射作用，实现教师和校长队伍素质整体提升，是值得研究的重要课题。近些年来，山东省东营市积极探索师资培训以及名教师和名校长培养的新路径，市级名教师和名校长建设体系逐步完善，示范带动作用日益显现。

一、分层式培训赋能教师和校长，为名教师和名校长队伍建设做好人选储备

第一，实施 “教师梯级培养”战略。教师成长存在循序渐进的过程，与这种过程相适应，教师培养应当遵循 “梯级” 原则，为教师搭建不同的层级平台，让每位教师在不同阶段都存在明确的发展方向、目标定位、追求目标和成长动力。市教育局制定印发《东营市教师梯级培养实施意见》，为教师专业成长搭建 “骨干教师—教学能手—学科带头人—名师—教育名家” 五级培养平台，推动教育优质资源共享，构建面向全员的整体培训格局。通过践行 “突出点—拉成线—扩到面” 教师培训体系，东营市逐步实现分层培养骨干教师以及整体提高全体教师队伍素质的目标。

第二，探索校长分层培训模式。东营市紧紧围绕《义务教育学校校长专业标准》，依据校长任职年限，深入实践探索任职资格培训、能力提高培训、高级研修相结合的校长培训模式。分层培训模式实践使得全市校长最终在理论学习、规划发展、理念养成等维度上实现自我增能，从而促进自身的专业成长。

二、实施名教师和名校长建设工程，建设高素质的名教师和名校长队伍

第一，严格条件、标准，确保建设工程人选质量。东营市教育局、财政局联合印发《“东营名师、名校（园）长” 建设工程方案》，明确名教师和名校长建设工程人选的推选标准，既有年龄职称、工作业绩、荣誉表彰、课时量等硬性条件的要求，又看重教育思想、师德修养、教学经验、教科研水平等软指标的考量。比如，名教师推荐人选要具备一级教师及以上专业技术职务，获得过市级以上教学能手等称号；有足够的课时量；教学业绩突出、取得过较高水平的研究成果等。名校长推荐人选要具备先进的教育理念，办学思路清晰，任职学校在市内有较大影响；具有较强的教育科研能力和科研组织管理能力，治学严谨，在师生中有较高威望等。

第二，实施个性化特色培养，助力建设工程人选成长。为了给名教师和名校长建设提供基础保障，东营市财政以5 年为周期，给予 “东营名师” “东营名校（园）长” 每人3 万元的专项补助经费。各县区、胜利教育管理中心参照市里模式，亦划拨专项配套经费，出台辖区名教师和名校长培养相关支持政策。在充足经费保障支持下，“东营名师、名校（园）长”建设工程高效推进，培训学习、实践反思、研读理论、实验研究等措施落实落地，大批名教师和名校（园）长在全省、全国具有了知名度和美誉度。

第三，设立名教师和名校（园）长工作室，充分发挥示范引领作用。市教育局印发《东营市名师工作室建设实施方案》，启动建设第一批东营名师工作室60 个，2015 年增加建设第二批东营名师工作室47 个、东营名校（园）长工作室9 个。工作室可以根据实际，聘请高校、知名学校和教科研机构专家1—2 人担任工作室导师，实施五年周期的培养计划。2015年10 月，市教育局印发《东营市名师工作室管理办法（试行）》。工作室成立以来，在名教师和名校（园）长带动下，充分发挥经费使用效益，组建教师和校长专业发展共同体，以教育科研为先导，以课堂教学、学校发展为主阵地，促进教师和校长专业发展、教育教学改革深入推进，对全市教育转型发展起到重要推动作用。

三、开展调查研究，总结反思下一步名教师和名校长队伍建设方向

2020 年是东营市第三批名师名校长建设工程人选届终和第四批建设工程启动之年，市教育局将全市名教师和名校长队伍建设情况确定为重点研究课题，经历方案设计、基层调研、数据分析、总结梳理等阶段的研究，对市属名教师和名校长队伍建设基本情况进行更全面的了解。

第一，需要更加关注学科、年龄及城乡分布。从调查情况来看，东营市名教师和名校长队伍区域及学段分布基本均衡；学科分布更多倾向语文、数学学科，而音乐、心理健康教育、综合实践活动等学科没有人选；年龄结构基本均衡，但年轻名师、校长数量偏少。为了进一步扩大名教师和名校长建设工程的辐射范围，推进省市县校梯次递进培养培训体系，今后名教师和名校长建设工程人选的遴选应该通过政策引领，实现均衡学科和年龄分布，并且为乡村优秀教师、校长单设名额，力促保持教育资源公平。

第二，需要重点加强专家引领。目前名教师和名校长培养培训中，主要通过高端研修、名校考察等为建设工程人选提供专家引领培训机会，专家指导针对性不强，无法满足名教师和名校长专业成长的需求。今后在实施名教师和名校长建设工程中，可以通过从高校、科研院所或教学一线聘请专家，组建高层次、高水平、多元化导师团队方式，对名教师和名校长实施理论引领、思想熏陶和实践指导，切实提高培养和培训效果，合力攻克教育教学中的难点问题。

第三，需要继续营造良好的支持环境。从目前现状来看，各级教育部门、单位都高度重视名教师和名校长培养，从支持政策、教学条件、科研项目、培训进修等方面，给予建设人选大力支持，但在搭建名教师和名校长交流展示平台、加大成果推广与应用等方面尚重视不够，缺少自觉意识，措施相对较少。今后，需要以辐射引领为目标，更多组织开展以名教师和名校长冠名的教学经验研讨会、名家论坛等，广泛宣传先进事迹，及时总结和推广教育教学成果，从而创设良好的成长环境。