每月热点评述

法经大势

中央明确：强化反垄断和防止资本无序扩张

12月11日，中共中央政治局召开会议。会议要求，要整体推进改革开放，强化国家战略科技力量，增强产业链供应链自主可控能力，形成强大国内市场，夯实农业基础，强化反垄断和防止资本无序扩张，促进房地产市场平稳健康发展，持续改善生态环境质量。

会议还要求，扭住供给侧结构性改革，同时注重需求侧改革，打通堵点，补齐短板，贯通生产、分配、流通、消费各环节，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，提升国民经济体系整体效能；对全面建成小康社会进行系统评估和总结，巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接。要抓好各种存量风险化解和增量风险防范。

政策法规

国务院：外商投资企业不再按中外合资、中外合作等分类

国务院总理李克强日前签署国务院令，公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，自公布之日起施行。为了贯彻实施外商投资法，国务院对与外商投资法不符的行政法规进行了清理。

修改的内容主要有四个方面：一是根据外商投资法实施后不再对外商投资企业设立实行审批的实际情况，修改营业性演出管理条例等5部行政法规中有关外商投资企业设立审批的内容。二是贯彻落实外商投资法关于对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度的规定，对民用航空器国籍登记条例等6部行政法规中与《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》不符的条款进行修改。三是外商投资法施行后，对外商投资企业不再按“中外合资经营企业”“中外合作经营企业”“外资企业”进行分类，其组织机构、组织形式等统一适用公司法、合伙企业法等法律的规定。四是对涉及落实国务院“放管服”改革事项的营业性演出管理条例等4部行政法规的个别条款一并作了修改，取消有关审批事项，简化审批环节。

市场监管总局规范促销行为

市场监管总局公布的《规范促销行为暂行规定》（下称《规定》）自2020年12月1日起施行。《规定》聚焦规范促销，进一步规范经营者促销行为，维护市场竞争秩序、保障消费者合法权益，进一步优化市场环境。

其中规定：经营者折价、减价，应当标明或者通过其他方便消费者认知的方式表明折价、减价的基准；通过积分、礼券、兑换券、代金券等折抵价款的，应当以显著方式标明或者通过店堂告示等方式公开折价计算的具体办法。

声 音

中国经济这架“飞机”的体量极其巨大，是一架超大的“飞机”。不但超大，而且内部极不平衡——不同阶层的收入差距、城乡的收入差距、地区之间的收入差距。收入差距还是表面现象，其背后是技术的差别、产业的差别、观念的差别、科学知识的差别——这个差别是深刻的。虽然都是中国人，在某些问题上看法是一致的，但是如果深入某些领域，你就会发现，中国人跟中国人的看法，有时候比中国人跟外国人之间看法的差距还要巨大。

北京大学国家发展研究院教授周其仁

刘鹤副总理最近提出，要大力发展直接金融。因为创新型的国家，必须要搞直接金融。引进外资，即外国的这些金融机构到中国来，恰逢其时。讲到风险，我感觉主要是游资问题。这些游资进入中国，然后跑出去。但是我们要搞的金融开放，实际上不是对游资的开放，应该是对国外金融机构的开放，他们来到中国，促进中国的改革，促进金融重新寻找一个平衡，这一点是更重要的。

北京大学国家发展研究院院长、中国经济研究中心主任姚洋

随着资产大规模增加以后，资产的质量和未来的收益，是我们需要认真考虑的。什么是质量？我想经济中很核心的质量就是资产的收益。我们现在已经有了40万亿美金，乘以汇率那就是280万亿人民币，如果提高一个百分点的收益就基本上可以支持我们一年国家整体养老开支需要花的钱。提高资产的效益，让得到的效益解决更多我们社会发展的问题。

金融专业人士朱云来

财经热点

我国全面禁止进口固废

近日，生态环境部、商务部、国家发展改革委、海关总署联合发布公告，自2021年1月1日起，我国将全面禁止进口固体废物，禁止以任何方式进口固体废物，禁止我国境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置。

公告明确，生态环境部将不再审批、发放限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证。2020年生态环境部已审批发放的限制进口类可用作原料的固体废物进口许可证，应在证书载明的2020年有效期内使用，逾期将自行失效。

生态环境部固体废物与化学品司有关负责人表示，对于违反相关规定，将境外固体废物输入境内的，根据固废法等法律法规，由海关责令退运，并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。同时，承运人对固体废物的退运、处置，与进口者承担连带责任。

华为出售荣耀

近日，多家企业在《深圳特区报》发布联合声明：深圳市智信新信息技术有限公司已与华为投资控股有限公司签署了收购协议。根据该协议，深圳市智信新信息技术有限公司作为收购方，完成对荣耀品牌相关业务资产的全面收购。出售后，华为不再持有新荣耀公司的任何股份。

据商标网查询，华为已经申请的“Honor”相关商标和“荣耀”相关商标目前各有500多件，还有一系列荣耀手机的外观设计专利、发明专利等。荣耀的收购方深圳市智信新信息技术有限公司，成立于2020年9月27日，由深圳市智慧城市科技发展集团与30余家荣耀代理商、经销商共同投资设立。其中，深圳国资委全资控股的深圳智慧城市科技发展集团持股98.6%，深圳国资协同发展私募基金合伙企业持股1.4%。

大案速览

百度诉四维图新侵权

11月25日晚间，四维图新公告，当日收到北京市海淀区人民法院诉讼材料，材料显示第一原告北京百度网讯科技有限公司与第二原告百度在线网络技术（北京）有限公司（以下并称“百度公司”）以第一被告北京四维智联科技有限公司（下称“四维智联”）、第二被告四维图新著作权侵权及不正当竞争纠纷为由，向北京市海淀区人民法院提起民事诉讼，并立案受理。

根据公告，原告百度公司要求被告四维智联、四维图新立即停止侵犯二原告电子地图作品著作权及不正当竞争行为，包括但不限于立即停止在电脑端、移动端使用百度公司电子地图作品及相关服务的行为。同时在报纸头版显著位置及官网刊登声明，并赔偿9000万元。百度公司认为四维智联、四维图新未经许可，使用其享有著作权的地图作品，构成著作权侵犯；不当掠夺了应属于原告的竞争机会，削弱了原告的竞争优势，破坏了市场竞争秩序，构成不正当竞争。

点评：

高精度地图是自动驾驶感知层和决策层的数据基础，目前越来越多的汽车制造商开始向L3级别自动驾驶进行探索，对准确、可靠的高精度地图的需求与日俱增。预计高精度地图将成为未来自动驾驶数据维度的核心竞争力。产业空间方面，高精度地图全球市场规模预计在2030年将突破200亿美元，未来10年有10倍成长空间。(《经济参考报》)

多家公司被格兰仕起诉侵犯商业秘密

11月25日，格兰仕集团旗下的广东格兰仕微波炉电器制造有限公司（以下简称“格兰仕微波炉公司”）起诉了靠“贴牌出口”起家的小家电企业广东新宝电器股份有限公司（以下简称“新宝股份”）与中山东菱威力电器有限公司（以下简称“东菱威力”）、中山市美格电子科技有限公司（以下简称“美格公司”）及其法定代表人。

格兰仕认为，新宝股份与关联公司东菱威力、美格公司及其法定代表人分工合作式非法获取、披露、使用格兰仕公司的商业秘密，共同侵权。从产品技术、生产设备、工装夹具到生产工艺，全套复制、非法使用格兰仕全套技术，经初步估算，新宝股份、东菱威力及关联公司的侵权规模超过一亿元。格兰仕微波炉公司要求新宝股份、东菱威力、美格公司及美格法定代表人刘银波停止侵权，并赔偿损失。目前，该民事起诉已经获得广州知识产权法院的立案批准受理。

点评：

家电行业中，涉及知识产权侵权的诉讼案明显增多，如格力控诉美的、奥克斯等，这意味着家电行业专利和技术意识的觉醒，反映了技术越来越受到重视，但另一方面也正体现了部分家电企业仍然依靠模仿、侵权来维持竞争力。（《国际金融报》）

因口罩材料危害残留道恩股份遭起诉

因口罩用熔喷料被指某危化品残留量超国标逾百倍，道恩股份遭下游客户起诉。道恩股份就此回应称，目前与举报客户的纠纷处于法院审理过程中。道恩股份主业为热塑性弹性体、改性塑料和色母粒产品的开发、生产与经营。今年三季报显示，公司前三季度营业收入33.07亿元，同比增加65.88%，归属上市公司股东的净利润7.80亿元，同比大增514.52%。

疫情暴发之前，道恩股份的股价长期在11元左右，去年12月底甚至一度跌破10元。疫情发生后，口罩成为抢手货。要想生产出合格的口罩，中间层熔喷布是关键，而生产熔喷布的原料熔喷料便是关键中的关键。于是，作为全国最大的聚丙烯（PP）熔喷专用材料生产商的道恩股份站上风口，曾在短短3天就接到超过1000吨的订单。受益于口罩市场火爆的需求，道恩股份连拉18个涨停板，到3月10日股价最高涨至61.71元，自年初低点股价累计涨幅达500%。与此同时，对该公司控股约70%的创始人于晓宁、韩丽梅夫妇身家水涨船高，最高达近150亿元。

点评：

我国在熔喷用料中并没有禁止DTBP在聚丙烯中使用，但是规定了残留量标准。根据现行的聚丙烯熔喷专用料国家标准（GB/T 30923—2014），DTBP的残留量标准是≤5mg/kg。DTBP没有那种特别急的毒性，但有很多隐患，可以看到有很多“标签”是怀疑性的，说明它的毒性还没有被研究清楚。像很多化学品，毒性是很难去研究的，但有“怀疑”就应该通过政府标准来规范它的使用。（新浪财经）

道恩

蛋壳公寓CEO被限制高消费

近日，上海市闵行区人民法院向蛋壳公寓所属公司紫梧桐公司发布了一则限制消费令。该限制消费令显示，因紫梧桐公司未按执行通知书指定的期间履行生效法律文书确定的给付义务，法院对紫梧桐公司采取限制消费措施，限制紫梧桐公司及其法定代表人高靖不得实施法律规定的高消费及非生活和工作必需的消费行为。

今年以来，长租公寓领域陆续爆雷，就连头部企业并在美国上市的蛋壳公寓也出现资金链断裂情况，不仅牵扯大量租户、房东和供应商，且连很多机构也踩雷其中。作为长租公寓赛道的头部企业，蛋壳公寓因受到愉悦资本、蚂蚁集团等实力机构的力捧，在成立仅短短5年时间就火速赴美上市，然而“高度依赖市场的活跃性和流动性”的行业模式，以及今年疫情冲击，让蛋壳公寓的脆弱性充分展现，并在近期轰然崩塌，引发极大风波。

点评：

长租公寓+租金贷的模式实质上已经构成资金池，并可能通过期限错配进一步放大风险，即杠杆高、风险大；平台如何使用资金，缺乏有效监管；信息披露角度，不少平台普遍存在着误导消费者的情况，在未对租户进行充分风险提示的情况下，为其办理“租金贷”，或以押金减免、贷款利息优惠等方式进行宣传，诱导消费者采用租房分期贷款。（网易财经）